I SA/Po 383/22
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu uchylił decyzję Naczelnika Urzędu Celno-Skarbowego dotyczącą określenia zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące 2015 roku. Spółka H. P. kwestionowała odmowę zastosowania zwolnienia z VAT do usług pomocniczych świadczonych na rzecz podmiotów leczniczych, argumentując, że były one ściśle związane z usługami medycznymi. Organ podatkowy uznał, że spółka nie spełniała przesłanki podmiotowej do zastosowania zwolnienia, ponieważ nie posiadała statusu podmiotu leczniczego. Sąd administracyjny uznał tę interpretację za błędną, wskazując, że kwalifikacja podmiotowa w art. 43 ust. 1 pkt 18a u.p.t.u. dotyczy usługobiorcy, a nie usługodawcy, oraz że zwolnienie obejmuje usługi pomocnicze świadczone na rzecz podmiotów leczniczych na terenie ich zakładów. Dodatkowo, sąd stwierdził przedawnienie zobowiązań podatkowych za okres od stycznia do listopada 2015 roku, wynikające z prawomocnego zakończenia postępowania karnego skarbowego, które zawieszało bieg terminu przedawnienia. Sąd podkreślił, że wszczęcie postępowania karnego skarbowego nie miało charakteru instrumentalnego. W konsekwencji, sąd uchylił zaskarżoną decyzję i zasądził zwrot kosztów postępowania.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaInterpretacja przepisów dotyczących zwolnienia z VAT dla usług pomocniczych świadczonych na rzecz podmiotów leczniczych oraz kwestia przedawnienia zobowiązań podatkowych w kontekście postępowania karnego skarbowego.
Orzeczenie dotyczy specyficznego stanu faktycznego i wykładni przepisów obowiązujących w 2015 roku. Kwestia przedawnienia wymaga analizy konkretnych dat wszczęcia i zakończenia postępowań.
Zagadnienia prawne (3)
Czy usługi pomocnicze świadczone na rzecz podmiotów leczniczych, które nie są świadczone przez podmiot leczniczy, mogą korzystać ze zwolnienia z VAT na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 18a w zw. z art. 43 ust. 17a ustawy o VAT?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, organ podatkowy błędnie zinterpretował przepisy, uznając, że zwolnienie dotyczy tylko usług świadczonych przez podmioty lecznicze. Kwalifikacja podmiotowa dotyczy usługobiorcy, a nie usługodawcy, a zwolnienie obejmuje usługi pomocnicze świadczone na rzecz podmiotów leczniczych na terenie ich zakładów.
Uzasadnienie
Sąd oparł się na orzecznictwie NSA, które wskazuje, że art. 43 ust. 1 pkt 18a u.p.t.u. dotyczy usługobiorcy (podmiotu leczniczego), a nie usługodawcy. Usługi pomocnicze świadczone na rzecz podmiotów leczniczych na terenie ich zakładów mogą korzystać ze zwolnienia, nawet jeśli są świadczone przez podmiot niebędący podmiotem leczniczym.
Czy wszczęcie postępowania karnego skarbowego miało charakter instrumentalny i czy doszło do przedawnienia zobowiązań podatkowych?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Wszczęcie postępowania karnego skarbowego nie miało charakteru instrumentalnego. Jednakże, po prawomocnym zakończeniu tego postępowania, doszło do przedawnienia zobowiązań podatkowych za okres od stycznia do listopada 2015 roku.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że postępowanie karne skarbowe zostało wszczęte na podstawie zebranego materiału dowodowego i podjęto w nim czynności procesowe. Jednakże, prawomocne umorzenie postępowania karnego skarbowego spowodowało ziszczenie się przesłanki z art. 70 § 7 pkt 1 Ordynacji podatkowej, co skutkowało przedawnieniem zobowiązań podatkowych za okres od stycznia do listopada 2015 roku.
Czy spółka może powoływać się na ochronę prawną wynikającą z indywidualnej interpretacji podatkowej, która wygasła?
Odpowiedź sądu
Organ odwoławczy naruszył art. 14k § 1 Ordynacji podatkowej, nie wyjaśniając podstaw wygaśnięcia interpretacji i nie uwzględniając zasady ochrony wnioskodawcy.
Uzasadnienie
Sąd stwierdził, że organ nie wyjaśnił podstaw wygaśnięcia interpretacji indywidualnej i nie zastosował zasady ochrony wnioskodawcy wynikającej z art. 14k § 1 Ordynacji podatkowej, nawet jeśli część świadczonych usług nie pokrywała się z tymi objętymi zwolnieniem.
Przepisy (19)
Główne
u.p.t.u. art. 43 § 1 pkt 18a
Ustawa o podatku od towarów i usług
Zwolnienie dotyczy usług w zakresie opieki medycznej oraz usług ściśle z nimi związanych, świadczonych na rzecz podmiotów leczniczych na terenie ich przedsiębiorstw. Kwalifikacja podmiotowa dotyczy usługobiorcy, a nie usługodawcy.
u.p.t.u. art. 43 § 17a
Ustawa o podatku od towarów i usług
Zwolnienia mają zastosowanie do dostawy towarów lub świadczenia usług ściśle związanych z usługami podstawowymi, dokonywanych przez podmioty świadczące usługi podstawowe.
Ordynacja podatkowa art. 70 § 1
Ustawa Ordynacja podatkowa
Zobowiązanie podatkowe przedawnia się z upływem 5 lat, licząc od końca roku kalendarzowego, w którym upłynął termin płatności podatku.
Ordynacja podatkowa art. 70 § 6 pkt 1
Ustawa Ordynacja podatkowa
Bieg terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego ulega zawieszeniu z dniem wszczęcia postępowania w sprawie o przestępstwo skarbowe lub wykroczenie skarbowe, o którym podatnik został zawiadomiony, jeżeli podejrzenie popełnienia przestępstwa lub wykroczenia wiąże się z niewykonaniem tego zobowiązania.
Ordynacja podatkowa art. 70 § 7 pkt 1
Ustawa Ordynacja podatkowa
Dalszy bieg terminu przedawnienia następuje od dnia następnego po dniu prawomocnego zakończenia postępowania w sprawie o przestępstwo lub wykroczenie skarbowe.
Pomocnicze
Ordynacja podatkowa art. 70c
Ustawa Ordynacja podatkowa
Organ podatkowy zawiadamia podatnika o nierozpoczęciu lub zawieszeniu biegu terminu przedawnienia.
Ordynacja podatkowa art. 145 § 1 pkt 1 lit. a i c
Ustawa Ordynacja podatkowa
Podstawa uchylenia decyzji administracyjnej przez sąd.
Ordynacja podatkowa art. 200
Ustawa Ordynacja podatkowa
Podstawa orzekania o kosztach postępowania.
Ordynacja podatkowa art. 205 § 2 i 4
Ustawa Ordynacja podatkowa
Podstawa orzekania o kosztach postępowania.
Ordynacja podatkowa art. 121
Ustawa Ordynacja podatkowa
Zasada prowadzenia postępowania w sposób budzący zaufanie do organów podatkowych.
Ordynacja podatkowa art. 122
Ustawa Ordynacja podatkowa
Zasada prawdy obiektywnej i podejmowania wszelkich niezbędnych działań w celu dokładnego ustalenia stanu faktycznego.
Ordynacja podatkowa art. 187 § 1
Ustawa Ordynacja podatkowa
Obowiązek zebrania i rozpatrzenia całego materiału dowodowego.
Ordynacja podatkowa art. 14k § 1
Ustawa Ordynacja podatkowa
Ochrona prawna wnioskodawcy stosującego się do interpretacji indywidualnej.
Ordynacja podatkowa art. 14e § 1a pkt 2
Ustawa Ordynacja podatkowa
Podstawa stwierdzenia wygaśnięcia interpretacji indywidualnej.
P.p.s.a. art. 134 § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Zakres kontroli sądu administracyjnego.
P.u.s.a. art. 1
Ustawa Prawo o ustroju sądów administracyjnych
Zakres kognicji sądów administracyjnych.
K.k.s. art. 56 § 1
Ustawa Kodeks karny skarbowy
Podanie nieprawdy lub zatajenie prawdy w deklaracji podatkowej.
K.p.k. art. 17 § 1 pkt 2
Ustawa Kodeks postępowania karnego
Podstawa umorzenia postępowania z powodu braku znamion czynu zabronionego.
Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 16 sierpnia 2018 r. w sprawie wynagrodzenia za czynności doradcy podatkowego w postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 2 § ust. 1 pkt 1 lit. h
Stawki wynagrodzenia dla doradcy podatkowego.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Błędna wykładnia art. 43 ust. 1 pkt 18a w zw. z art. 43 ust. 17a u.p.t.u. przez organ odwoławczy. • Przedawnienie zobowiązań podatkowych za okres od stycznia do listopada 2015 r. w związku z prawomocnym zakończeniem postępowania karnego skarbowego.
Odrzucone argumenty
Argumentacja organu odwoławczego o braku możliwości zastosowania zwolnienia z VAT do usług pomocniczych świadczonych przez podmiot niebędący podmiotem leczniczym. • Argumentacja organu odwoławczego o braku ochrony prawnej wynikającej z wygasłej interpretacji indywidualnej.
Godne uwagi sformułowania
kwalifikacja podmiotowa dotyczy usługobiorcy a nie usługodawcy • wszczęcie postępowania karnego skarbowego nie miało charakteru instrumentalnego • zasada ochrony wnioskodawcy wynikająca z art. 14k § 1 Ordynacji podatkowej
Skład orzekający
Katarzyna Wolna-Kubicka
przewodniczący
Izabela Kucznerowicz
sędzia
Barbara Rennert
sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących zwolnienia z VAT dla usług pomocniczych świadczonych na rzecz podmiotów leczniczych oraz kwestia przedawnienia zobowiązań podatkowych w kontekście postępowania karnego skarbowego."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznego stanu faktycznego i wykładni przepisów obowiązujących w 2015 roku. Kwestia przedawnienia wymaga analizy konkretnych dat wszczęcia i zakończenia postępowań.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa dotyczy ważnej kwestii interpretacji przepisów VAT dotyczących usług świadczonych na rzecz szpitali, co ma szerokie zastosowanie praktyczne. Dodatkowo porusza problematykę przedawnienia zobowiązań podatkowych i wpływu postępowań karnych skarbowych na postępowanie podatkowe.
“VAT na usługi dla szpitali: Sąd wyjaśnia, kto może skorzystać ze zwolnienia i kiedy mija termin na zapłatę podatku.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.