I SA/Po 370/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w PoznaniuPoznań2025-06-26
NSApodatkoweNiskawsa
VATpostępowanie sądowoadministracyjnedopuszczalność skargiwyczerpanie środków zaskarżeniaprzedawnieniewznowienie postępowaniaorgan odwoławczyorgan pierwszej instancji

Podsumowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu odrzucił skargę jako wniesioną przedwcześnie, ponieważ skarżący nie wyczerpał drogi odwoławczej.

Skarżący wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej (DIAS) z dnia 20 marca 2025 r. odmawiającą uchylenia decyzji ostatecznej dotyczącej VAT za czerwiec 2014 r. Sąd uznał skargę za niedopuszczalną, ponieważ skarżący nie wyczerpał środków zaskarżenia, w szczególności nie wniósł odwołania od decyzji DIAS, która nie była decyzją ostateczną. W konsekwencji, skarga została odrzucona jako wniesiona przedwcześnie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu rozpoznał skargę D. K. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej (DIAS) z dnia 20 marca 2025 r., która odmawiała uchylenia decyzji ostatecznej dotyczącej podatku od towarów i usług za czerwiec 2014 r. Sąd uznał, że skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w zw. z § 3 w zw. z art. 16 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.). Podstawą odrzucenia było stwierdzenie, że skarżący nie wyczerpał środków zaskarżenia, co jest warunkiem dopuszczalności skargi do sądu administracyjnego zgodnie z art. 52 § 1 p.p.s.a. Decyzja DIAS z dnia 20 marca 2025 r. nie była decyzją ostateczną, a organ ją wydający nie działał jako organ odwoławczy. Skarżący, reprezentowany przez pełnomocnika, powinien był najpierw wnieść odwołanie od tej decyzji do DIAS, a dopiero po ewentualnym rozstrzygnięciu organu odwoławczego, mógłby zaskarżyć decyzję drugiej instancji do sądu administracyjnego. Skarga została wniesiona przedwcześnie, co stanowiło inną przyczynę niedopuszczalności skargi. W związku z tym, sąd odrzucił skargę i orzekł o zwrocie uiszczonego wpisu sądowego.

Potrzebujesz głębszej analizy? Agent AI przeanalizuje tę sprawę na tle orzecznictwa i odpowiedniego stanu prawnego.

Sprawdź

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, skarga do sądu administracyjnego jest niedopuszczalna, jeśli skarżący nie wyczerpał środków zaskarżenia, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej lub skargę wnosi uprawniony organ.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że warunkiem dopuszczalności skargi jest wyczerpanie trybu zaskarżenia przed organami administracji. Decyzja DIAS nie była ostateczna, a skarżący nie wniósł od niej odwołania, co oznaczało niewyczerpanie toku instancji.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (6)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 6

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga przedwczesna podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna.

p.p.s.a. art. 52 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, chyba że skargę wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 58 § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 16 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 232 § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Zwrot wpisu sądowego w przypadku odrzucenia skargi.

O.p. art. 240 § 1 pkt 11

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

Przepis określający przesłanki wznowienia postępowania podatkowego.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga została wniesiona przedwcześnie, ponieważ skarżący nie wyczerpał drogi odwoławczej od decyzji organu pierwszej instancji.

Godne uwagi sformułowania

Skarga podlega odrzuceniu. Sąd pierwszej instancji nie może rozpoznać skargi, która nie została poprzedzona wyczerpaniem przez stronę skarżącą właściwego trybu zaskarżenia decyzji, w administracyjnym toku instancji. Skarżący nie wyczerpał trybu postępowania instancyjnego, a wniesiona przez niego skarga nie była dopuszczalna i złożona została przedwcześnie.

Skład orzekający

Małgorzata Bejgerowska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Niedopuszczalność skargi wniesionej przed wyczerpaniem środków zaskarżenia."

Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy skarżący nie wniósł odwołania od decyzji organu pierwszej instancji, która nie jest ostateczna.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy podstawowych zasad postępowania sądowoadministracyjnego, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Dane finansowe

WPS: 200 PLN

Agent AI dla prawników

Masz pytanie dotyczące tej sprawy?

Zapytaj AI Research — przeanalizuje to orzeczenie w kontekście ponad 1,4 mln innych spraw i aktualnych przepisów.

Wyszukiwanie w 1,4 mln orzeczeń SN, NSA i sądów powszechnych
Dogłębna analiza z powołaniem na źródła
Zadawaj pytania uzupełniające — jak rozmowa z ekspertem

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

I SA/Po 370/25 - Postanowienie WSA w Poznaniu
Data orzeczenia
2025-06-26
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2025-05-21
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu
Sędziowie
Małgorzata Bejgerowska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6110 Podatek od towarów i usług
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Dyrektor Izby Administracji Skarbowej
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2024 poz 935
art. 58 § 1 pkt 6 w zw. z § 3 w zw. z art. 16 § 2, art. 232 § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzata Bejgerowska po rozpoznaniu w dniu 26 czerwca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi D. K. na decyzję Dyrektor Izby Administracji Skarbowej z dnia 20 marca 2025 r., nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia, po wznowieniu postępowania, decyzji ostatecznej dotyczącej podatku od towarów i usług za czerwiec 2014 r. postanawia: I. odrzucić skargę; II. zwrócić skarżącemu kwotę 200,- (dwieście) złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego od skargi.
Uzasadnienie
Decyzją z dnia 20 marca 2025 r., nr [...] Dyrektor Izby Administracji Skarbowej (dalej jako: "DIAS") stwierdził brak przesłanek określonych w art. 240 § 1 pkt 11 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2025 r., poz. 111) i odmówił D. K. (dalej jako: "skarżący") uchylenia decyzji ostatecznej z dnia 18 października 2022 r., nr [...], w zakresie dotyczącym podatku od towarów i usług za czerwiec 2014 r. W treści powyższej decyzji DIAS zawarł pouczenie o prawie do wniesienia odwołania w terminie 14 dni od dnia doręczenia powyższej decyzji.
W dniu 22 kwietnia 2025 r. skarżący, reprezentowany przez pełnomocnika, wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu na decyzję DIAS z dnia 20 marca 2025 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny rozważył, co następuje:
Skarga podlega odrzuceniu.
Zgodnie z art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r., poz. 935 ze zm. - dalej w skrócie: "p.p.s.a.") skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka. Mając powyższe na względzie, warunkiem dopuszczalności złożenia do sądu administracyjnego skargi na decyzję DIAS z dnia 20 marca 2025 r. było w pierwszej kolejności zaskarżenie tej decyzji odwołaniem, skierowanym do DIAS, działającego jako organ odwoławczy. Sąd pierwszej instancji nie może rozpoznać skargi, która nie została poprzedzona wyczerpaniem przez stronę skarżącą właściwego trybu zaskarżenia decyzji, w administracyjnym toku instancji.
Zakwestionowana w skardze decyzja, nie jest decyzją ostateczną i w związku z tym nie może być przedmiotem zaskarżenia do sądu administracyjnego. DIAS, wydając przedmiotową decyzję z dnia 20 marca 2025 r., nie działał bowiem w niniejszej sprawie jako organ odwoławczy, lecz jako organ orzekający w pierwszej instancji. Fachowy pełnomocnik, działając w imieniu skarżącego, winien zatem wnikliwie zapoznać się z pouczeniem zawartym w treści decyzji z dnia 20 marca 2025 r. i dopiero po wniesieniu odwołania od przedmiotowej decyzji, rozważyć zaskarżenie rozstrzygnięcia, wydanego w drugiej instancji, do wojewódzkiego sądu administracyjnego. Sąd stwierdza, że skarżący nie wyczerpał trybu postępowania instancyjnego, a wniesiona przez niego skarga nie była dopuszczalna i złożona została przedwcześnie. Stosownie do przepisu art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. przyjmuje się, że skarga przedwczesna podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna z innych przyczyn.
W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w zw. z § 3 w zw. z art. 16 § 2 p.p.s.a., Sąd odrzucił skargę, jako wniesioną przed wyczerpaniem właściwego toku instancji przed organami podatkowymi, a zatem przedwczesną. W przedmiocie zwrotu wpisu sądowego od skargi, orzeczono w pkt II, w oparciu o treść art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.

Nie znalazłeś odpowiedzi?

Zadaj pytanie naszemu agentowi AI — przeszuka orzecznictwo i przepisy za Ciebie.

Rozpocznij analizę