I SA/Po 352/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu rozpoznał skargę spółki [...] Sp. z o.o. w P. na czynność Naczelnika Urzędu Skarbowego z dnia [...] marca 2025 r. dotyczącą wykreślenia spółki z rejestru czynnych podatników VAT. Organ podatkowy dokonał wykreślenia na podstawie art. 96 ust. 9 pkt 5 ustawy o VAT, powołując się na informacje wskazujące na zamiar wykorzystania przez spółkę działalności banków do celów związanych z wyłudzeniami skarbowymi. Podstawą były zawiadomienia o blokadzie rachunków bankowych spółki, wskazujące na uzasadnioną obawę niewykonania zobowiązań podatkowych oraz analizę plików JPK, która wykazała ryzyko zaniżenia dostaw towarów i usług poprzez bezpodstawne korekty. Spółka w skardze zarzuciła organowi rażące naruszenie przepisów, w tym błędną wykładnię i zastosowanie art. 96 ust. 9 pkt 5 u.p.t.u. oraz przepisów unijnych, twierdząc, że organ opierał się jedynie na domniemaniach. Sąd, analizując sprawę w świetle uchwały NSA I FPS 3/23, uznał, że organ dysponował wystarczającymi dowodami, w tym analizą przepływów finansowych, korekt sprzedaży i brakiem aktywnej kasy rejestrującej, które uzasadniały podejrzenie uczestnictwa spółki w mechanizmie oszustwa VAT i wykorzystania sektora finansowego do wyłudzeń. Sąd podkreślił, że wykreślenie jest czynnością materialno-techniczną, wymagającą posiadania informacji bezsprzecznie wskazujących na zamiar wyłudzeń. W ocenie Sądu zebrane dowody były wystarczające do zastosowania art. 96 ust. 9 pkt 5 u.p.t.u. Sąd wskazał również, że spółka nie skorzystała z możliwości wnioskowania o przywrócenie do rejestru VAT. W konsekwencji, Sąd oddalił skargę na podstawie art. 151 p.p.s.a.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaInterpretacja przesłanek i trybu wykreślenia podatnika z rejestru VAT w przypadku podejrzenia wykorzystania sektora finansowego do wyłudzeń skarbowych, a także rozróżnienie między blokadą rachunku a wykreśleniem.
Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji wykreślenia z rejestru VAT na podstawie art. 96 ust. 9 pkt 5 u.p.t.u. i opiera się na szczegółowej analizie dowodów przedstawionych w aktach sprawy.
Zagadnienia prawne (2)
Czy posiadane przez organ informacje, w tym dotyczące blokady rachunków bankowych, uzasadniają wykreślenie podatnika z rejestru VAT na podstawie art. 96 ust. 9 pkt 5 ustawy o VAT z powodu podejrzenia wykorzystania działalności banków do wyłudzeń skarbowych?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, sąd uznał, że organ dysponował wystarczającymi dowodami wskazującymi na uzasadnione podejrzenie uczestnictwa spółki w mechanizmie oszustwa w podatku VAT oraz wykorzystania sektora finansowego do wyłudzeń skarbowych.
Uzasadnienie
Sąd oparł się na analizie postanowienia o blokadzie rachunku, które wskazywało na ryzyko zaniżenia dostaw towarów i usług poprzez bezpodstawne korekty, brak aktywnej kasy rejestrującej, sprzedaż na podstawie dokumentów wewnętrznych bez wskazania kontrahenta, nietypowe obciążenia rachunku oraz brak wykazania sprzedaży VAT marża. Te okoliczności, zdaniem sądu, uzasadniały podejrzenie zamiaru wyłudzeń skarbowych.
Czy czynność wykreślenia podatnika z rejestru VAT na podstawie art. 96 ust. 9 pkt 5 ustawy o VAT jest czynnością materialno-techniczną, czy też wymaga wydania decyzji administracyjnej?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Czynność wykreślenia jest czynnością materialno-techniczną, a nie decyzją administracyjną.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na uchwałę NSA I FPS 3/23, która przesądziła, że wykreślenie podatnika z rejestru VAT w trybie art. 96 ust. 9 pkt 5 u.p.t.u. następuje poprzez dokonanie czynności materialno-technicznej i nie jest objęte normami postępowania podatkowego, co wyklucza wydanie decyzji.
Przepisy (12)
Główne
u.p.t.u. art. 96 § ust. 9 pkt 5
Ustawa o podatku od towarów i usług
Naczelnik urzędu skarbowego wykreśla z urzędu podatnika z rejestru VAT bez konieczności zawiadamiania, jeżeli posiadane informacje wskazują na prowadzenie przez podatnika działań z zamiarem wykorzystania działalności banków lub spółdzielczych kas oszczędnościowo-kredytowych do celów mających związek z wyłudzeniami skarbowymi.
Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług art. 96 § ust. 9 pkt 5
p.p.s.a. art. 151
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do oddalenia skargi.
Pomocnicze
o.p. art. 119zg § pkt 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
Definiuje wykorzystanie działalności banków lub spółdzielczych kas oszczędnościowo-kredytowych do celów mających związek z wyłudzeniami skarbowymi.
o.p. art. 119zg § pkt 9
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
Definiuje wyłudzenia skarbowe.
o.p. art. 119zv § § 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
Umożliwia Szefowi KAS żądanie blokady rachunku podmiotu kwalifikowanego na okres do 72 godzin, jeżeli istnieje możliwość wykorzystywania działalności banków lub SKOK do wyłudzeń skarbowych.
p.p.s.a. art. 146 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa przesłanki stwierdzenia bezskuteczności czynności organu administracji.
p.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. a-c
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa przesłanki uchylenia aktu lub czynności z zakresu administracji publicznej.
o.p. art. 207
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
Określa, że decyzja może być wydana tylko w następstwie przeprowadzonego postępowania podatkowego.
Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług art. 96 § ust. 9j
Reguluje możliwość przywrócenia podatnika do rejestru VAT po wykreśleniu na podstawie ust. 9 pkt 5.
Dyrektywa Rady 2006/112/WE z dnia 28 listopada 2006 r. w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej art. 213 § ust. 1 akapit pierwszy
Dyrektywa Rady 2006/112/WE z dnia 28 listopada 2006 r. w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej art. 273
Argumenty
Skuteczne argumenty
Organ dysponował wystarczającymi dowodami wskazującymi na uzasadnione podejrzenie wykorzystania przez spółkę sektora finansowego do wyłudzeń skarbowych, co uzasadniało wykreślenie z rejestru VAT.
Odrzucone argumenty
Zarzut spółki o błędnej wykładni i zastosowaniu art. 96 ust. 9 pkt 5 u.p.t.u. oraz przepisów unijnych, opieraniu się na domniemaniach i braku dowodów. • Zarzut naruszenia art. 213 ust. 1 i art. 273 dyrektywy 2006/112/WE poprzez wykreślenie bez zbadania charakteru naruszeń.
Godne uwagi sformułowania
wykreślenie podatnika z rejestru podatników czynnych podatku od towarów i usług w trybie art. 96 ust. 9 pkt 5 u.p.t.u. następuje poprzez dokonanie czynności materialno-technicznej. • przesłanki wykreślenia podatnika z rejestru VAT na podstawie art. 96 ust. 9 pkt 5 u.p.t.u. nie są tożsame z przesłankami zastosowania blokady rachunku według art. 119zv § 1 o.p. • organ dysponował wystarczającymi dowodami pozwalającymi na zastosowanie art. 95 ust. 9 pkt 5 u.p.t.u. • na potrzeby czynności materialno-technicznej, jaką jest wykreślenie podatnika z rejestru VAT, organ ma przywołać okoliczności i dowody, które wskazują na prowadzenie przez podatnika działań z zamiarem wyłudzeń skarbowych.
Skład orzekający
Katarzyna Nikodem
sprawozdawca
Małgorzata Bejgerowska
członek
Waldemar Inerowicz
przewodniczący
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja przesłanek i trybu wykreślenia podatnika z rejestru VAT w przypadku podejrzenia wykorzystania sektora finansowego do wyłudzeń skarbowych, a także rozróżnienie między blokadą rachunku a wykreśleniem."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji wykreślenia z rejestru VAT na podstawie art. 96 ust. 9 pkt 5 u.p.t.u. i opiera się na szczegółowej analizie dowodów przedstawionych w aktach sprawy.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa dotyczy poważnych zarzutów wyłudzeń skarbowych i wykorzystania sektora finansowego, co jest tematem budzącym zainteresowanie ze względu na jego wagę i potencjalne konsekwencje dla przedsiębiorców.
“Wykreślenie z rejestru VAT za podejrzane transakcje: Sąd potwierdza podstawy działania urzędu skarbowego.”
Sektor
finanse
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.