I SA/Po 308/20
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSpółka z o.o. wniosła skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej, które utrzymało w mocy postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego o nadaniu rygoru natychmiastowej wykonalności nieostatecznej decyzji określającej zobowiązanie podatkowe w podatku od towarów i usług za wrzesień i październik 2012 r. oraz za sierpień, wrzesień i grudzień 2012 r. Organ pierwszej instancji uzasadniał nadanie rygoru zbliżającym się terminem przedawnienia należności podatkowej, który został zawieszony na okres od marca 2017 r. do marca 2019 r. z powodu wszczęcia postępowania karnoskarbowego. Spółka zarzuciła wadliwe pominięcie, że decyzja została wydana po upływie terminu przedawnienia oraz wadliwe przyjęcie przesłanki uprawdopodobnienia niewykonania zobowiązania. Sąd administracyjny w Poznaniu oddalił skargę, uznając, że organy prawidłowo zastosowały przepisy Ordynacji podatkowej. Sąd podkreślił, że wszczęcie postępowania karnoskarbowego, niezależnie od jego wyniku, skutecznie zawiesza bieg terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego. Ponadto, sąd stwierdził, że krótki okres pozostały do upływu terminu przedawnienia (poniżej 3 miesięcy), w połączeniu z faktem wniesienia przez spółkę odwołania od decyzji, stanowił uzasadnioną podstawę do nadania decyzji rygoru natychmiastowej wykonalności, zgodnie z art. 239b § 1 pkt 4 i § 2 Ordynacji podatkowej. Sąd zaznaczył, że okoliczności majątkowe podatnika nie mają znaczenia w przypadku stosowania tej konkretnej przesłanki.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaUzasadnienie nadania rygoru natychmiastowej wykonalności decyzji podatkowej w sytuacji zbliżającego się terminu przedawnienia, zwłaszcza w kontekście wpływu postępowania karnoskarbowego na bieg terminu przedawnienia.
Orzeczenie dotyczy specyficznych przepisów Ordynacji podatkowej dotyczących rygoru natychmiastowej wykonalności i zawieszenia biegu przedawnienia.
Zagadnienia prawne (3)
Czy wszczęcie postępowania karnoskarbowego, niezależnie od jego wyniku, skutecznie zawiesza bieg terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, wszczęcie postępowania karnoskarbowego, o ile jest związane z niewykonaniem zobowiązania podatkowego i podatnik został o tym powiadomiony, powoduje zawieszenie biegu terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego z mocy prawa, bez potrzeby badania zasadności lub sposobu zakończenia tego postępowania.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na brzmienie art. 70 § 6 pkt 1 Ordynacji podatkowej, wskazując, że zdarzeniem prawnym powodującym zawieszenie jest samo wszczęcie postępowania karnego skarbowego, a nie jego wynik. Prawo karne skarbowe i podatkowe służą odmiennym celom, a skutek zawieszenia biegu przedawnienia następuje z mocy prawa.
Czy krótki okres do upływu terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego, w połączeniu z wniesieniem odwołania od nieostatecznej decyzji, uzasadnia nadanie tej decyzji rygoru natychmiastowej wykonalności?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, jeżeli okres do upływu terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego jest krótszy niż 3 miesiące, a wniesienie odwołania od nieostatecznej decyzji uniemożliwia jej ostateczność i wykonanie przed upływem terminu przedawnienia, organ podatkowy może uprawdopodobnić, że zobowiązanie nie zostanie wykonane i nadać decyzji rygor natychmiastowej wykonalności.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że w sytuacji, gdy do przedawnienia pozostało mniej niż 3 miesiące, a wniesienie odwołania wydłuża czas potrzebny do uzyskania ostateczności decyzji, istnieje uzasadnione ryzyko, że zobowiązanie nie zostanie wykonane. W takich okolicznościach, nawet przy dużej wartości majątku podatnika, zobowiązanie może wygasnąć na skutek przedawnienia. Sąd podkreślił, że okoliczności majątkowe podatnika nie mają znaczenia przy tej konkretnej przesłance.
Czy decyzja wymiarowa wydana po upływie terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego może być wykonana, nawet jeśli nadano jej rygor natychmiastowej wykonalności?
Odpowiedź sądu
Nie, rygoru natychmiastowej wykonalności nie można nadać decyzji, gdy zobowiązanie podatkowe nią objęte uległo przedawnieniu.
Uzasadnienie
Sąd odwołał się do art. 59 § 1 pkt 9 Ordynacji podatkowej, zgodnie z którym zobowiązanie podatkowe wygasa wskutek przedawnienia. W przypadku wygaśnięcia zobowiązania, brak jest podstaw do nadania rygoru decyzji je określającej. Jednakże w tej konkretnej sprawie sąd uznał, że decyzja nie została wydana po upływie terminu przedawnienia.
Przepisy (10)
Główne
Ordynacja podatkowa art. 70 § § 1
Ordynacja podatkowa
Ordynacja podatkowa art. 70 § § 6 pkt 1
Ordynacja podatkowa
Ordynacja podatkowa art. 239b § § 1-4
Ordynacja podatkowa
P.p.s.a. art. 151
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
Ordynacja podatkowa art. 59 § § 1 pkt 9
Ordynacja podatkowa
Ordynacja podatkowa art. 70 § § 7b pkt 1
Ordynacja podatkowa
Ordynacja podatkowa art. 191
Ordynacja podatkowa
Ordynacja podatkowa art. 122
Ordynacja podatkowa
Ordynacja podatkowa art. 124
Ordynacja podatkowa
Ordynacja podatkowa art. 229
Ordynacja podatkowa
Argumenty
Skuteczne argumenty
Wszczęcie postępowania karnoskarbowego skutecznie zawiesza bieg terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego. • Krótki okres do upływu terminu przedawnienia (poniżej 3 miesięcy) w połączeniu z wniesieniem odwołania od nieostatecznej decyzji uzasadnia nadanie rygoru natychmiastowej wykonalności. • Okoliczności majątkowe podatnika nie mają znaczenia przy ocenie przesłanki z art. 239b § 1 pkt 4 Ordynacji podatkowej.
Odrzucone argumenty
Decyzja wymiarowa została wydana po upływie terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego. • Wniesienie odwołania nie powinno prowadzić do przedawnienia zobowiązania podatkowego. • Postępowanie karnoskarbowe było pozorne i zostało wszczęte z nadużyciem prawa.
Godne uwagi sformułowania
nie można dopuścić do tego, żeby odwołanie, czyli element powodujący niewykonalność decyzji nieostatecznej, stał się jednocześnie instrumentem prowadzącym do przedawnienia się zobowiązania podatkowego • nawet przy bardzo dużym majątku, przekraczającym wielokrotnie wartość zobowiązań podatkowych określonych w decyzji organu pierwszej instancji, zobowiązanie to nie zostanie bowiem wykonane bez nadania decyzji rygoru natychmiastowej wykonalności, albowiem wygaśnie na skutek przedawnienia
Skład orzekający
Barbara Rennert
przewodniczący sprawozdawca
Karol Pawlicki
członek
Włodzimierz Zygmont
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Uzasadnienie nadania rygoru natychmiastowej wykonalności decyzji podatkowej w sytuacji zbliżającego się terminu przedawnienia, zwłaszcza w kontekście wpływu postępowania karnoskarbowego na bieg terminu przedawnienia."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznych przepisów Ordynacji podatkowej dotyczących rygoru natychmiastowej wykonalności i zawieszenia biegu przedawnienia.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia proceduralnego w prawie podatkowym – możliwości nadania rygoru natychmiastowej wykonalności decyzji podatkowej w obliczu zbliżającego się przedawnienia. Jest to istotne dla praktyków prawa podatkowego.
“Czy odwołanie od decyzji podatkowej może stać się narzędziem do uniknięcia zapłaty? Sąd wyjaśnia, kiedy rygor natychmiastowej wykonalności jest uzasadniony.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.