I SA/Po 3011/03
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWSA w Poznaniu odrzucił wniosek o wznowienie postępowania, uznając, że zwolnienie od kosztów sądowych w innej sprawie nie stanowi podstawy do wznowienia postępowania zakończonego odrzuceniem skargi z powodu nieuiszczenia opłaty.
Skarżąca wniosła o wznowienie postępowania, argumentując, że sąd odrzucając jej skargę z powodu nieuiszczenia opłaty sądowej, nie wziął pod uwagę, iż w innej, równoległej sprawie została zwolniona z kosztów sądowych. Sąd uznał, że brak wniosku o zwolnienie od kosztów w danej sprawie oraz odrębność postępowań uniemożliwiają uwzględnienie tego argumentu. W konsekwencji, wniosek o wznowienie postępowania został odrzucony.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu rozpoznał wniosek o wznowienie postępowania, które zakończyło się odrzuceniem skargi postanowieniem z dnia 19 listopada 2003 r. Skarżąca domagała się wznowienia, wskazując, że sąd odrzucając jej skargę z powodu nieuiszczenia opłaty sądowej, nie uwzględnił faktu, iż w innej sprawie, dzień przed wydaniem postanowienia o odrzuceniu skargi, ten sam sąd zwolnił ją od ponoszenia kosztów sądowych. Zdaniem skarżącej, takie działanie pozbawiło ją możliwości pełnej obrony jej praw. Sąd, powołując się na art. 280 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, zbadał wniosek na posiedzeniu niejawnym. Stwierdzono, że wniosek został wniesiony w terminie (3 miesiące od dnia dowiedzenia się o podstawie wznowienia). Jednakże, sąd uznał, że nie zachodzi podstawa wznowienia z art. 217 cyt. ustawy, zgodnie z którym wznowienie może nastąpić z powodu nieważności, jeżeli strona była pozbawiona możności działania wskutek naruszenia przepisów prawa. Sąd podkreślił, że wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi przy braku wniosku o zwolnienie od kosztów stanowi stosowanie prawa, a nie jego naruszenie. Sąd nie może podjąć czynności bez uiszczenia wpisu, chyba że strona złoży wniosek o zwolnienie. Wezwanie o wpis w kwocie 10 złotych nie miało związku z inną sprawą, gdzie wpis był znacznie wyższy. Sąd nie narusza prawa, wzywając o wpis w jednej sprawie i zwalniając od kosztów w innej. Nie zachodziły również przesłanki z art. 273 § 3, gdyż skarżąca nie wykazała okoliczności faktycznych mających wpływ na wynik sprawy, z których nie mogła skorzystać w poprzednim postępowaniu. Sąd podkreślił, że bez wniosku strony, nie ma podstaw do zwolnienia od kosztów z urzędu. Wobec braku ustawowej podstawy wznowienia, wniosek został odrzucony na podstawie art. 280 § 1 i art. 160 ustawy.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, zwolnienie od kosztów sądowych w innej sprawie nie stanowi podstawy do wznowienia postępowania zakończonego odrzuceniem skargi z powodu nieuiszczenia opłaty sądowej w danej sprawie, zwłaszcza gdy strona nie wniosła o zwolnienie od kosztów w tej konkretnej sprawie.
Uzasadnienie
Sąd podkreślił, że wznowienie postępowania wymaga wykazania naruszenia przepisów prawa, które pozbawiło stronę możności działania. Wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi przy braku wniosku o zwolnienie od kosztów jest zgodne z prawem. Zwolnienie od kosztów w innej sprawie, przy odmiennej wysokości opłat, nie może być podstawą do wznowienia postępowania.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (5)
Główne
p.p.s.a. art. 280 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd bada na posiedzeniu niejawnym, czy skarga jest wniesiona w terminie i czy opiera się na ustawowej podstawie wznowienia. W braku jednego z tych wymagań sąd wniosek odrzuci.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 277
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Termin do wniesienia skargi o wznowienie postępowania wynosi 3 miesiące od dnia, w którym strona dowiedziała się o podstawie wznowienia.
p.p.s.a. art. 217
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawą wznowienia postępowania może być nieważność, jeżeli wskutek naruszenia przepisów prawa strona była pozbawiona możności działania.
p.p.s.a. art. 273 § § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wznowienie jest dopuszczalne, gdy po wydaniu orzeczenia ujawniły się takie okoliczności faktyczne lub nowe dowody, które mogłyby mieć wpływ na wynik sprawy, a z których strona nie mogła skorzystać w poprzednim postępowaniu.
p.p.s.a. art. 160
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przepis dotyczący odrzucenia wniosku.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Brak naruszenia przepisów prawa przez sąd przy odrzucaniu skargi z powodu nieuiszczenia opłaty. Zwolnienie od kosztów sądowych w innej sprawie nie stanowi podstawy do wznowienia postępowania w niniejszej sprawie. Strona nie wykazała pozbawienia możności działania wskutek naruszenia przepisów prawa.
Odrzucone argumenty
Sąd odrzucając skargę z powodu nieuiszczenia opłaty sądowej, nie uwzględnił faktu zwolnienia skarżącej od kosztów sądowych w innej sprawie. Odrzucenie skargi pozbawiło skarżącą możliwości pełnej obrony i ochrony jej praw.
Godne uwagi sformułowania
Sąd nie może podjąć żadnej czynności, jeżeli uprzednio strona nie uiści wpisu od skargi a sama nie zgłosiła wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych. Wezwanie o uiszczenie wpisu w kwocie 10 złotych nie mogło mieć żadnego związku z innym postępowaniem, w którym należało uiścić znacznie wyższy wpis.
Skład orzekający
Janusz Ruszyński
przewodniczący-sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wznowienia postępowania w sprawach sądowoadministracyjnych, w szczególności dotyczące kosztów sądowych i podstaw wznowienia."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku wniosku o zwolnienie od kosztów w danej sprawie, mimo istnienia takiego zwolnienia w innej sprawie.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego zastosowania przepisów o wznowieniu postępowania i kosztach sądowych. Brak w niej elementów, które mogłyby zainteresować szerszą publiczność.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyI SA/Po 3011/03 - Postanowienie WSA w Poznaniu Data orzeczenia 2004-02-09 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2003-12-29 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu Sędziowie Janusz Ruszyński /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 611 Podatki i inne świadczenia pieniężne, do których mają zastosowanie przepisy Ordynacji podatkowej, oraz egzekucja t Skarżony organ Izba Skarbowa Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący del. Sędzia NSA: Janusz Ruszyński /spr./ po rozpoznaniu w dniu 09 lutego 2004 r. na posiedzeniu niejawnym z wniosku K.P. na postanowienie Izby Skarbowej Ośrodek Zamiejscowy z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie: wniosku o wznowienie postępowania postanawia: odrzucić wniosek o wznowienie postępowania zakończonego odrzuceniem skargi postanowieniem z 19 listopada 2003 r. /-/ J.Ruszyński Uzasadnienie Uzasadniając skargę o wznowienie postępowania przed Sądem, zakończonego postanowieniem z dnia 19 listopada 2003 r. odrzucającym skargę na postanowienie Izby Skarbowej Ośrodek Zamiejscowy z dnia [...] stwierdzające uchybienie do wniesienia środka odwoławczego K.P., jako podstawę wskazała to, że odrzucając skargę z powodu nie uiszczenia opłaty sądowej od skargi Sad nie uwzględnił tego, że w innej sprawie dzień przed wydaniem postanowienia o odrzuceniu skargi ten sam Sąd zwolnił skarżącą od ponoszenia kosztów sądowych. Zdaniem skarżącej odrzucając skargę z powodu nieuiszczenia wpisu od skargi Sąd pozbawił skarżącą możliwości "pełnej obrony i ochrony" jej praw. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 280 § 1 ustawy z dnia 30.08.2002 r. o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz. U. Nr 153, poz. 1270/ Sąd bada na posiedzeniu niejawnym, czy skarga jest wniesiona w terminie i czy i opiera się na ustawowej postawie wznowienia. W braku jednego z tych wymagań sąd wniosek odrzuci, w przeciwnym razie wyznaczy rozprawę. W niniejszym przypadku skargę o wznowienie postępowania wniesiono w terminie przewidzianym w art. 277 cytowanej ustawy / 3 miesiące od dnia, w którym strona dowiedziała się o podstawie wznowienia – postanowienie o odrzuceniu skargi doręczono skarżącej w dniu 5.12.2003 r. a skargę o wznowienie postępowania wniesiono w dniu 29.12.2003 r./. Według art. 217 cyt. Ustawy można żądać wznowienia postępowania z powodu nieważności jeżeli wskutek naruszenia przepisów prawa strona była pozbawiona możności działania. Wezwanie skarżącej do uiszczenia wpisu od skargi przy braku wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych stanowi przykład stosowania prawa a nie jego naruszenia. Sąd bowiem nie może podjąć żadnej czynności, jeżeli uprzednio strona nie uiści wpisu od skargi a sama nie zgłosiła wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych. Wezwanie o uiszczenie wpisu w kwocie 10 złotych nie mogło mieć żadnego związku z innym postępowaniem, w którym należało uiścić znacznie wyższy wpis. Sąd nie narusza prawa, jeżeli wzywa o wpis w kwocie 10 złotych a w innej sprawie zwalnia od kosztów sądowych, które wielokrotnie tą kwotę przewyższają. Nie zachodzi więc podstawa wznowienia postępowania przewidziana w art. 271 pkt 2 ustawy. Opisany wyżej przypadek nie wyczerpuje znamion wynikających z art. 273 § 3. Z tych samych przyczyn, które wskazano wyżej skarżąca nie może powoływać się na to, że po wydaniu postanowienia o odrzuceniu skargi wykazała takie okoliczności faktyczne / zwolnienie o kosztów sądowych w innej sprawie/, które mogłyby mieć wpływ na wynik sprawy, a z których skarżąca nie mogła skorzystać w poprzednim postępowaniu. Jak już wyżej wykazano jeżeli strona nie zgłosiła wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych Sąd nie ma ustawowych podstaw do zwolnienia od tych kosztów z urzędu, a więc poza wolą wyrażoną przez stronę skarżącą. Wobec tego, że skarga o wznowienie postępowania nie opiera się na ustawowej podstawie wznowienia wniosek na podstawie art. 280 § 1 i art. 160 ustawy o postępowaniu przed sądami administracyjnymi podlega odrzuceniu. /-/ J. Ruszyński uk
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI