I SA/Po 2777/03
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWSA w Poznaniu uchylił postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej odmawiające wydania zaświadczenia o statusie podatnika podatku akcyzowego, uznając, że spółka wnioskująca ma interes prawny w uzyskaniu takiej informacji.
Spółka "A" zwróciła się o wydanie zaświadczenia potwierdzającego, czy jej kontrahent, spółka "B", była zarejestrowana jako podatnik podatku akcyzowego w określonym okresie. Organy podatkowe odmówiły wydania zaświadczenia, powołując się na tajemnicę skarbową. WSA w Poznaniu uchylił postanowienia organów, stwierdzając, że spółka "A" ma interes prawny w uzyskaniu potwierdzenia statusu podatnika przez kontrahenta, a informacja ta nie narusza tajemnicy skarbowej.
Spółka "A" złożyła wniosek o wydanie zaświadczenia potwierdzającego, czy jej kontrahent, spółka "B", była zarejestrowana jako podatnik podatku akcyzowego w okresie od września 2000 r. do grudnia 2001 r. Organy podatkowe obu instancji odmówiły wydania zaświadczenia, argumentując, że dane zawarte w zgłoszeniu rejestracyjnym (VAT-R) objęte są tajemnicą skarbową i wnioskodawca nie jest podmiotem uprawnionym do ich uzyskania. WSA w Poznaniu uznał skargę spółki "A" za uzasadnioną. Sąd wskazał, że zgodnie z art. 306a Ordynacji podatkowej, organ podatkowy wydaje zaświadczenia, jeśli wnioskodawca ma interes prawny w urzędowym potwierdzeniu określonych faktów. W ocenie sądu, spółka "A", jako kontrahent spółki "B" i podatnik podatku akcyzowego, miała uzasadniony interes prawny w ustaleniu statusu podatkowego swojego kontrahenta, zwłaszcza w kontekście kontroli skarbowej. Sąd podkreślił, że przedmiotem zaświadczenia miał być jedynie fakt bycia podatnikiem, a nie indywidualne dane podatnika, co nie narusza tajemnicy skarbowej. WSA uchylił zaskarżone postanowienia i zasądził zwrot kosztów sądowych.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Tak, organ podatkowy ma obowiązek wydać takie zaświadczenie, jeśli wnioskodawca wykaże interes prawny, a informacja ta nie narusza tajemnicy skarbowej.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że spółka wnioskująca o zaświadczenie, jako kontrahent innego podatnika, ma uzasadniony interes prawny w uzyskaniu potwierdzenia jego statusu podatkowego. Informacja o samym fakcie bycia podatnikiem, wynikająca z rejestru, nie stanowi naruszenia tajemnicy skarbowej.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
uchylono_decyzję
Przepisy (8)
Główne
O.p. art. 306a
Ordynacja podatkowa
Organ podatkowy wydaje zaświadczenia na żądanie osoby ubiegającej się o zaświadczenie, jeżeli ma ona interes prawny w urzędowym potwierdzeniu określonych faktów lub stanu faktycznego.
Ustawa - Prawo o ustroju sądów administracyjnych art. 97 § § 1
Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 145 § § 1 pkt 1 lit.a i c
Podstawa do uchylenia zaskarżonego aktu lub czynności.
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 200
Podstawa do zasądzenia zwrotu kosztów postępowania.
Pomocnicze
O.p. art. 293 § § 1
Ordynacja podatkowa
Indywidualne dane zawarte w deklaracji oraz innych dokumentach składanych przez podatników objęte są tajemnicą skarbową.
O.p. art. 306c
Ordynacja podatkowa
Przepis dotyczący odmowy wydania zaświadczenia.
O.p. art. 306b § § 1
Ordynacja podatkowa
Stwierdzenie, że określony podmiot jest podatnikiem podatku akcyzowego, nie narusza jego dóbr osobistych ani tajemnicy skarbowej.
Ustawa o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym art. 9 § ust.1 i ust.40
Przepisy dotyczące rejestru podatników.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Spółka "A" ma interes prawny w uzyskaniu zaświadczenia o statusie podatnika podatku akcyzowego przez swojego kontrahenta. Informacja o samym fakcie bycia podatnikiem nie narusza tajemnicy skarbowej. Organ kontroli skarbowej nie wyjaśnił kwestii statusu podatkowego kontrahenta, mimo że było to istotne dla spółki "A".
Odrzucone argumenty
Dane zawarte w zgłoszeniu rejestracyjnym (VAT-R) objęte są tajemnicą skarbową. Wnioskodawca nie jest podmiotem uprawnionym do uzyskania danych objętych tajemnicą skarbową. Informacje w tym zakresie mógł uzyskać organ kontroli skarbowej.
Godne uwagi sformułowania
indywidualne dane zawarte w deklaracji oraz innych dokumentach składanych przez podatników objęte są tajemnicą skarbową wnioskodawca nie jest podmiotem uprawnionym do uzyskania danych objętych tajemnicą skarbową Spółka "A" nabywając i przetwarzając produkt akcyzowy, niewątpliwie była podatnikiem podatku akcyzowego, mającym interes prawny [...] w ustaleniu, czy jej kontrahent był również podatnikiem tego podatku. Stwierdzenie, że określony podmiot jest podatnikiem podatku akcyzowego, co wynika z prowadzonego przez Urząd Skarbowy rejestru, zdaniem składu orzekającego, nie narusza ani jego dóbr osobistych ani tajemnicy skarbowej
Skład orzekający
Maria Skwierzyńska
przewodniczący sprawozdawca
Jerzy Małecki
sędzia
Karol Pawlicki
sędzia
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących wydawania zaświadczeń przez organy podatkowe, zakres tajemnicy skarbowej oraz pojęcie interesu prawnego w kontekście uzyskiwania informacji o kontrahentach."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wnioskowania o zaświadczenie dotyczące statusu podatkowego kontrahenta w podatku akcyzowym. Interpretacja art. 306a O.p. może być stosowana analogicznie do innych sytuacji, gdzie wnioskodawca wykazuje interes prawny.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy praktycznego zastosowania przepisów Ordynacji podatkowej w kontekście tajemnicy skarbowej i interesu prawnego, co jest istotne dla prawników procesowych i doradców podatkowych.
“Czy można uzyskać zaświadczenie o statusie podatkowym kontrahenta? WSA wyjaśnia granice tajemnicy skarbowej.”
Dane finansowe
WPS: 10 PLN
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyI SA/Po 2777/03 - Wyrok WSA w Poznaniu Data orzeczenia 2005-11-25 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2003-11-24 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu Sędziowie Jerzy Małecki Karol Pawlicki Maria Skwierzyńska /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6111 Podatek akcyzowy Skarżony organ Dyrektor Izby Skarbowej Treść wyniku Uchylono postanowienie I i II instancji Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Maria Skwierzyńska/spr./ Sędziowie NSA Jerzy Małecki as.sąd.WSA Karol Pawlicki Protokolant: st.sekr.sąd. Alicja Ajnbacher po rozpoznaniu w dniu 25 listopada 2005 r. sprawy ze skargi Spółki "A sp. z o.o. w C. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie wydania zaświadczenia w sprawie statusu podatnika w podatku akcyzowym 1 uchyla zaskarżone postanowienie i poprzedzające je postanowienie Urzędu Skarbowego z dnia [...] Nr [...] , 2. zasądza od Dyrektora Izby Skarbowej na rzecz spółki "A" kwotę 10 zł /dziesięć złotych/ tytułem zwrotu kosztów sądowych. /-/K.Pawlicki /-/M.Skwierzyńska /-/J.Małecki Uzasadnienie I SA/Po 2777/03 U Z A S A D N I E N I E Pismem z dnia [...] sierpnia 2003r., uzupełnionym pismem z dnia [...] sierpnia 2003r. spółka "A" z o.o. z C. zwróciła się do Urzędu Skarbowego o wydanie, w trybie art.306a Ordynacji podatkowej zaświadczenia, czy spółka "B" z o.o. w P., przy ul. [...] była w okresie od [...] września 2000r. do [...] grudnia 2001r. zarejestrowana jako podatnik podatku akcyzowego. Zaświadczenie to miało być przedstawione Urzędowi Kontroli Skarbowej w K.. Postanowieniem z dnia [...]. Urząd Skarbowy , na podstawie art.306c Ordynacji podatkowej, odmówił wydania zaświadczenia, czy spółka "B" z o.o. była w ww. okresie podatnikiem podatku akcyzowego. W uzasadnieniu organ podatkowy, powołując się na przepis art.293 § 1 Ordynacji podatkowej stwierdził, że indywidualne dane zawarte w deklaracji oraz innych dokumentach składanych przez podatników objęte są tajemnicą skarbową. Do danych tych zaliczyć należy informacje zawarte przez podatnika w druku VAT-R (zgłoszenia rejestracyjnego), wobec czego dostęp do nich mają jedynie podmioty wymienione w Ordynacji podatkowej i przepisach szczególnych. Na postanowienie to spółka "A" wniosła zażalenie do Izby Skarbowej , w którym m.in. podnosi, że wniosła o wydanie zaświadczenia w trybie art.306a Ordynacji podatkowej i następnych, w brzmieniu obowiązującym od 1 stycznia 2003r., jedynie w zakresie dotyczącym faktu bycia podatnikiem podatku akcyzowego przez Spółkę "B" . Do treści wskazanego przepisu organ podatkowy się w ogóle nie ustosunkował i wydał zaskarżone postanowienie z naruszeniem jego postanowień. Dyrektor Izby Skarbowej , po rozpatrzeniu zażalenia, postanowieniem z dnia [...]., utrzymał w mocy postanowienie organu I instancji. Organ II instancji, powołując się na postanowienia przepisu art.306a i 293 § 1 Ordynacji podatkowej stwierdził, że w przedmiotowej sprawie obowiązek płacenia przez podatnika podatku akcyzowego bezpośrednio wynika ze złożonej deklaracji VAT-R, której dane objęte są tajemnicą skarbową. W związku z tym wnioskodawca nie jest podmiotem uprawnionym do uzyskania danych objętych tajemnicą skarbową. Poza tym ani Ordynacja podatkowa, ani rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 24 grudnia 2002r. w sprawie zaświadczeń wydanych przez organy podatkowe (Dz.U. Nr 240, poz.2067) nie uprawniają Naczelnika Urzędu Skarbowego do potwierdzenia faktu, czy inny podatnik był lub jest podatnikiem podatku akcyzowego. Informacje w tym zakresie mógł uzyskać organ kontroli skarbowej. Postanowienie to spółka "A" zaskarżyła do Naczelnego Sądu Administracyjnego, wnosząc o jego uchylenie jako wydanego z naruszeniem przepisu art.306a Ordynacji podatkowej. W uzasadnieniu skargi spółka podnosi okoliczności wskazane w zażaleniu i stwierdza też, że w zakresie objętym postanowieniami powołanego przepisu uchylona została tajemnica skarbowa. Zarzuca też Dyrektorowi Izby Skarbowej nie odniesienie się do kwestii interesu prawnego spółki i to w sytuacji, gdy organ kontroli skarbowej nie ustalił w toku kontroli w sposób jednoznaczny, czy sprzedawca benzyny przerabianej następnie przez spółkę "A" był podatnikiem podatku akcyzowego. Organ odwoławczy w odpowiedzi na skargę wniósł o jej oddalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny, rozpatrując sprawę na podstawie art. 97 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1271 ze zm.) zważył, co następuje: Skargę uznać należy za uzasadnioną. Punktem wyjścia do oceny prawidłowości zaskarżonego postanowienia stanowić winny postanowienia przepisu art.306a Ordynacji podatkowej. Wynika z nich, że organ podatkowy wydaje zaświadczenia na żądanie osoby ubiegającej się o zaświadczenie o ile (m.in.) ma ona interes prawny w urzędowym potwierdzeniu określonych faktów lub stanu faktycznego (§ 2 pkt 3 art.306a O.p.). Wskazana przez stronę skarżącą spółka "B" była jej kontrahentem, a przedmiot czynności cywilnoprawnych (benzyna) stanowił produkt akcyzowy. Spółka "A" nabywając i przetwarzając produkt akcyzowy, niewątpliwie była podatnikiem podatku akcyzowego, mającym interes prawny wynikający z przepisów ustawy z dnia 8 stycznia 1993r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym (Dz.U. Nr 11, poz.50 ze zm.) i rozporządzenia wykonawczego w ustaleniu, czy jej kontrahent był również podatnikiem tego podatku. Przedmiot zaświadczenia miał dotyczyć jedynie faktu bycia podatnikiem podatku akcyzowego przez Spółkę "B" , co wynika z rejestru (art.9 ust.1 i ust.40 ww. ustawy), a nie indywidualnych danych tego podatnika, o których mowa w art.293 Ordynacji podatkowej. Tym samym wystarczające w rozpatrywanej sprawie byłoby stwierdzenie przez organ podatkowy, czy kontrahent skarżącej złożył zgłoszenie rejestracyjne i czy we wskazanym przez stronę okresie nie zgłosił rezygnacji z prowadzenia działalności, której dotyczy podatek akcyzowy. Spółka "A" nie wnosiła o powiadomienie jej czy ww. podmiot opłacał podatek akcyzowy i w jakiej wysokości. Stwierdzenie, że określony podmiot jest podatnikiem podatku akcyzowego, co wynika z prowadzonego przez Urząd Skarbowy rejestru, zdaniem składu orzekającego, nie narusza ani jego dóbr osobistych ani tajemnicy skarbowej, co wynika także z treści art.306b § 1 Ordynacji podatkowej. Odmowa potwierdzenia przez Urząd Skarbowy tej okoliczności jest więc w aspekcie przepisu art.306a Ordynacji podatkowej nieuzasadniona. Również powołanie się w uzasadnieniu zaskarżonego postanowienia na możliwość uzyskania żądanych przez skarżącą informacji przez organ kontroli skarbowej, nie może być uznane za wystarczający powód do odmowy wydania omawianego zaświadczenia i to w sytuacji, gdy jak podaje spółka "A", organ ten kwestii tej nie wyjaśnił, mimo, iż przemawiał za tym interes tej spółki. Mając powyższe względy na uwadze, na podstawie art.145 § 1 pkt 1 lit.a i c oraz art.200 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz.1270 ze zm.) orzeczono jak w sentencji. /-/K.Pawlicki /-/M.Skwierzyńska /-/J.Małecki L.Sz.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI