I SA/Po 235/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w PoznaniuPoznań2008-02-29
NSApodatkoweŚredniawsa
prawo podatkoweinterpretacja indywidualnasąd administracyjnyodrzucenie skargiwezwanie do usunięcia naruszenia prawaWSA PoznańOrdynacja podatkowaPrawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu odrzucił skargę na postanowienie Wójta Gminy dotyczące interpretacji przepisów prawa podatkowego z powodu niezastosowania się przez skarżącego do wymogu wcześniejszego wezwania organu do usunięcia naruszenia prawa.

Skarżący, Wojskowy Zarząd Infrastruktury, złożył skargę do WSA w Poznaniu na postanowienie Wójta Gminy w przedmiocie interpretacji prawa podatkowego. Skarga została odrzucona, ponieważ skarżący pominął obligatoryjny etap wezwania organu do usunięcia naruszenia prawa przed wniesieniem skargi do sądu. Sąd podkreślił, że brak takiego wezwania jest podstawą do odrzucenia skargi na mocy przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Sprawa dotyczyła skargi Wojskowego Zarządu Infrastruktury na postanowienie Wójta Gminy, które zawierało pisemną interpretację przepisów prawa podatkowego. Wójt Gminy, wydając interpretację, pouczył wnioskodawcę o prawie do wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, zaznaczając konieczność wcześniejszego wezwania organu do usunięcia naruszenia prawa w terminie 14 dni. Skarżący otrzymał interpretację w dniu [...], a termin na złożenie wezwania do usunięcia naruszenia prawa upłynął w dniu [...]. Jednakże, skarżący pominął ten etap i wniósł skargę bezpośrednio do WSA w Poznaniu, naruszając tym samym art. 52 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu, rozpoznając sprawę na posiedzeniu niejawnym, uznał, że wystosowanie wezwania do organu jest obligatoryjne i jego pominięcie skutkuje odrzuceniem skargi. Na tej podstawie, na mocy art. 58 § 1 pkt 6 cytowanej ustawy, sąd postanowił odrzucić skargę.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, skarga na postanowienie o interpretacji przepisów prawa podatkowego może być wniesiona do sądu administracyjnego dopiero po uprzednim wezwaniu organu, który wydał interpretację, do usunięcia naruszenia prawa w terminie 14 dni.

Uzasadnienie

Przepis art. 52 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi jednoznacznie stanowi, że w sprawach, w których ustawa nie przewiduje innych środków zaskarżenia, skargę można wnieść po uprzednim wezwaniu właściwego organu do usunięcia naruszenia prawa. Pominięcie tego obligatoryjnego etapu skutkuje odrzuceniem skargi.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (4)

Główne

p.p.s.a. art. 52 § par. 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Nakłada obowiązek wcześniejszego wezwania organu do usunięcia naruszenia prawa przed wniesieniem skargi do sądu administracyjnego w sprawach, gdzie ustawa nie przewiduje innych środków zaskarżenia.

p.p.s.a. art. 58 § par. 1 pkt 6

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Określa przesłanki odrzucenia skargi, w tym wniesienie skargi z naruszeniem przepisów art. 52 § 3.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 3 § par. 2 pkt 4

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Określa, jakie akty lub czynności organów mogą być przedmiotem skargi do sądu administracyjnego, w tym postanowienia wydawane w sprawach interpretacji przepisów prawa podatkowego.

o.p. art. 14c § § 3

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997r. - Ordynacja podatkowa

Nakazuje, aby w interpretacji indywidualnej znalazło się pouczenie o prawie wniesienia skargi do sądu administracyjnego.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Naruszenie przez skarżącego art. 52 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi poprzez niezłożenie wezwania do usunięcia naruszenia prawa przed wniesieniem skargi.

Godne uwagi sformułowania

wystosowanie wezwania jest obligatoryjne i pominięcie go naraża skarżącego na odrzucenie skargi.

Skład orzekający

Janusz Ruszyński

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Proceduralne wymogi wnoszenia skargi do sądu administracyjnego na postanowienia o interpretacji przepisów prawa podatkowego, w szczególności obowiązek poprzedzenia skargi wezwaniem organu do usunięcia naruszenia prawa."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie spraw, w których ustawa nie przewiduje innych środków zaskarżenia, a w szczególności interpretacji indywidualnych w sprawach podatkowych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy istotnego wymogu proceduralnego w postępowaniu sądowoadministracyjnym, który jest kluczowy dla prawidłowego wniesienia skargi. Choć nie zawiera nietypowych faktów, jest ważna dla praktyków prawa podatkowego i administracyjnego.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I SA/Po 235/08 - Postanowienie WSA w Poznaniu
Data orzeczenia
2008-02-29
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2008-02-21
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu
Sędziowie
Janusz Ruszyński /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6115 Podatki od nieruchomości, w tym podatek rolny, podatek leśny oraz łączne zobowiązanie pieniężne
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Wójt Gminy
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 3 par. 2 pkt 4, art. 52 par. 3, art. 58 par. 1 pkt 6
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Janusz Ruszyński po rozpoznaniu w dniu 29 lutego 2008r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Wojskowego Zarządu Infrastruktury na postanowienie Wójta Gminy z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego postanawia: odrzucić skargę. /-/ J.Ruszyński
Uzasadnienie
A. w P. wnioskiem z dnia [...] zwrócił się do Wójta Gminy z wnioskiem o udzielenie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego. Wójt Gminy postanowieniem z dnia [...], Nr:[...] dokonał pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego. W treści postanowienia pouczono wnioskodawcę o przysługującym prawie wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego po uprzednim wezwaniu organu, który ją wydał do usunięcia naruszenia prawa w terminie 14 dni od dnia doręczenia interpretacji. Wskazano, że skargę wnosi się za pośrednictwem Wójta Gminy w terminie 30 dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie w terminie 60 dni od dnia wniesienia wezwania o usunięcie naruszenia prawa. Interpretacja wraz z pouczeniem została doręczona w dniu [...] ([...]) /karta nr [...] akt administracyjnych/. Termin do złożenia wezwania organu wydającego interpretację do usunięcia naruszenia prawa upłynął w dniu [...] ([...]). Tymczasem skarżący pominął tę czynność i pismem z dnia [...] nadanym w dniu [...] /karta nr [...] akt sądowych/, czyli po upływie 14 dni, wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, nie dokonując wezwania do usunięcia naruszeń prawa.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje:
W ustawie z dnia 29 sierpnia 1997r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) brak jest przepisu potwierdzającego wprost prawo wnioskodawcy do zaskarżenia wydanej interpretacji indywidualnej. Pośrednio wyraża to prawo przepis art. 14c § 3 cyt. ustawy, który nakazuje, aby w interpretacji znalazło się pouczenie o prawie wniesienia skargi do sądu administracyjnego. Natomiast bezpośrednio na prawo to wskazuje przepis ar. 3 § 2 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi(Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.). Legitymacja skargowa przysługuje temu, na rzecz kogo została wydana interpretacja indywidualna, czyli zainteresowanemu (wnioskodawcy). Skarga powinna odpowiadać wymaganiom ustalonym w przepisach ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Zgodnie z art. 52 § 3 cyt. ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi jeżeli ustawa nie przewiduje środków zaskarżenia w sprawie będącej przedmiotem skargi, skargę na akty lub czynności, o których mowa w art. 3 § 2 pkt 4, można wnieść po uprzednim wezwaniu na piśmie właściwego organu - w terminie czternastu dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o wydaniu aktu lub podjęciu innej czynności – do usunięcia naruszenia prawa. Zatem z wyżej powołanego przepisu wynika jednoznacznie, że wystosowanie wezwania jest obligatoryjne i pominięcie go naraża skarżącego na odrzucenie skargi.
Z tych przyczyn na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 cyt. ustawy skargę odrzucono.
/-/ J.Ruszyński
V.M.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI