I SA/Po 1835/03

Wojewódzki Sąd Administracyjny w PoznaniuPoznań2005-07-12
NSApodatkoweŚredniawsa
podatek od nieruchomościstawka podatkuzmiana klasyfikacji gruntubezprzedmiotowość postępowaniasamorządowe kolegium odwoławczeskarżącyuzasadnienieuchwała rady gminy

Wojewódzki Sąd Administracyjny umorzył postępowanie w sprawie podatku od nieruchomości, ponieważ po wniesieniu skargi podatnik uzyskał zmianę klasyfikacji gruntu, co uczyniło sprawę bezprzedmiotową.

Podatnik zaskarżył decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego dotyczącą podatku od nieruchomości za 2003 rok, argumentując drastyczną podwyżkę stawki. W trakcie postępowania sądowego podatnik uzyskał zmianę klasyfikacji gruntu na użytek rolny, który nie podlega opodatkowaniu jako nieruchomość. W związku z tym, organ odwoławczy uchylił swoją decyzję i umorzył postępowanie, a sąd administracyjny uznał sprawę za bezprzedmiotową i umorzył postępowanie.

Sprawa dotyczyła skargi A. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego (SKO) utrzymującą w mocy decyzję Burmistrza ustalającą podatek od nieruchomości za 2003 rok. Podatnik kwestionował drastyczną podwyżkę stawki podatku. SKO utrzymało decyzję, wskazując na zgodność z uchwałą rady gminy. Podatnik w skardze domagał się unieważnienia decyzji, twierdząc, że została wydana mimo cofnięcia odwołania. W trakcie postępowania przed WSA, podatnik uzyskał od Starosty Powiatowego zmianę klasyfikacji gruntu na użytek rolny, który nie podlega opodatkowaniu podatkiem od nieruchomości. W związku z tym, SKO wznowiło postępowanie, uchyliło swoją decyzję i umorzyło postępowanie. WSA uznało, że wskutek tych zdarzeń postępowanie sądowoadministracyjne stało się bezprzedmiotowe i na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, umorzyło postępowanie.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, postępowanie powinno zostać umorzone jako bezprzedmiotowe.

Uzasadnienie

Sąd umorzył postępowanie na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, ponieważ zmiana klasyfikacji gruntu przez Starostę Powiatowego uczyniła zaskarżoną decyzję bezprzedmiotową, co oznaczało, że przedmiot sprawy przestał istnieć.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

umorzono

Przepisy (5)

Główne

PPSA art. 161 § § 1 pkt 3

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie stało się bezprzedmiotowe.

Pomocnicze

u.p.o.l. art. 5 § ust. 1 pkt 1 lit.c

Ustawa o podatkach i opłatach lokalnych

Określa, że rada gminy określa wysokość stawek podatku od nieruchomości, z tym że stawka nie może przekroczyć określonego limitu.

k.p.a. art. 233 § § 1 pkt 1

Kodeks postępowania administracyjnego

Dotyczy utrzymania w mocy decyzji organu pierwszej instancji przez organ odwoławczy.

O.p. art. 207

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 254

Ordynacja podatkowa

Argumenty

Skuteczne argumenty

Zmiana klasyfikacji gruntu na użytek rolny, co czyni grunt niepodlegającym opodatkowaniu podatkiem od nieruchomości.

Odrzucone argumenty

Argumentacja podatnika dotycząca drastycznej podwyżki stawki podatku od nieruchomości ze względu na trudną sytuację materialną.

Godne uwagi sformułowania

postępowanie stało się bezprzedmiotowe: przestał istnieć przedmiot sprawy. Ujawniła się przyczyna, która w chwili wniesienia skargi nie istniała, a wystąpiła dopiero w toku rozpoznania sprawy.

Skład orzekający

Włodzimierz Zygmont

przewodniczący sprawozdawca

Gabriela Gorzan

sędzia

Karol Pawlicki

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Umorzenie postępowania sądowoadministracyjnego w przypadku, gdy przedmiot sprawy przestał istnieć w trakcie jego rozpoznawania."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji zmiany klasyfikacji gruntu, która wpływa na jego opodatkowanie.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa ilustruje, jak zmiany stanu faktycznego w trakcie postępowania mogą wpłynąć na jego wynik, prowadząc do umorzenia postępowania jako bezprzedmiotowego.

Zmiana klasyfikacji gruntu uratowała podatnika przed podatkiem – sąd umorzył sprawę.

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I SA/Po 1835/03 - Postanowienie WSA w Poznaniu
Data orzeczenia
2005-07-12
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2003-06-30
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu
Sędziowie
Gabriela Gorzan
Karol Pawlicki.
Włodzimierz Zygmont /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6115 Podatki od nieruchomości, w tym podatek rolny, podatek leśny oraz łączne zobowiązanie pieniężne
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Umorzono postępowanie z art. 161 ustawy -PoPPSA
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Włodzimierz Zygmont(spr.) Sędziowie NSA Gabriela Gorzan as. sąd. WSA Karol Pawlicki Protokolant: st.sekr.sąd. Alicja Ajnbacher po rozpoznaniu w dniu 12 lipca 2005 r. na rozprawie sprawy ze skargi A. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2003 rok postanawia: umorzyć postępowanie /-/ K. Pawlicki /-/ W. Zygmont /-/ G. Gorzan
Uzasadnienie
Burmistrz decyzją nr [...] z dnia [...] ustalił podatek od nieruchomości za 2003r podatnikowi A. S. jako właścicielowi - wg ewidencji gruntów i budynków Starosty Powiatu - nieruchomości (gruntów niesklasyfikowanych) o powierzchni [...] m2 położonego w G..
Podatnik w odwołaniu domagał się obniżenia stawki podatku od nieruchomości w związku z jego trudną sytuacją materialną. Uzasadniając odwołanie wskazał, że zastosowana stawka 0,25 zł/m2 jest ponad 4 razy większa niż za 2002 roku (0,06 zł/m2). Zważywszy na fakt, że grunty te znajdują się w małej miejscowości, tak drastyczna podwyżka jest niczym nieuzasadniona i społecznie krzywdząca.
Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z dnia [...] Nr [...] na podstawie art. 5 ust. 1 pkt 1 lit.c ustawy z dnia 12.01.1991r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz.U. z 2002r., Nr 9, poz. 84 ze zm.) oraz art. 233 § 1 pkt 1 O.p. utrzymało w mocy powyższą decyzję z uzasadnieniem, że zgodnie z art.5 ust.1 pkt 1 lit.c ustawy o podatkach i opłatach lokalnych, rada gminy, w drodze uchwały określa wysokość stawek podatku od nieruchomości, z tym, że stawka nie może przekroczyć od gruntów pozostałych - 0,30zł od l m2 powierzchni, a w wykonaniu tego przepisu Rada Miasta podjęła uchwałę Nr II/18/2002 z dnia 5.12.2002r. w sprawie wysokości stawek podatku od nieruchomości z mocą od 1 stycznia 2003r., która w § 1 pkt 1 lit.c stanowi, iż określa się wysokość stawki rocznej podatku od nieruchomości od gruntów pozostałych w wysokości 0,25zł od 1 m2 powierzchni. W przypadku podatnika przy powierzchni gruntów [...] m2 i stawce 0,25zł/m2 podatek wynosi [...] zł.
W skardze podatnik domagał się "unieważnienia" powyższej decyzji twierdząc, że wydana została mimo, że w dniu [...]06.2003r. cofnął odwołanie.
W uzasadnieniu skargi podatnik przedstawił, że w dniu [...] 06.2003r. w Starostwie Powiatowym złożył wniosek o zmianę klasyfikacji gruntu, o czym poinformował organ odwoławczy sugerując bezskutecznie, aby przed wydaniem decyzji organ ten uzyskał stanowisko innego organu - Starostwa Powiatowego .
Samorządowe Kolegium Odwoławcze wniosło o odrzucenie skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny umorzył postępowanie sądowoadministracyjne, jako bezprzedmiotowe.
Powody.
Podatnik w dniu [...] 07.2003r. ( a więc po wniesieniu skargi) wystąpił do Burmistrza o zwrot zapłaconego podatku wskazując, że decyzją wydaną przez Starostę Powiatowego z dnia [...] nr [...] dokonano zmian w rejestrze gruntów nr [...] obrębu w ten sposób, że działka nr [...] arkusza mapy nr [...] położona w G. gmina J. otrzymała powierzchnię [...] ha o użytku rola w klasie V. Grunty sklasyfikowane w ewidencji gruntów jako użytki rolne nie podlegają opodatkowaniu jako nieruchomość.
Burmistrz decyzją z dnia [...] nr [...] na podstawie art. 207, art. 254 O.p, art. 2 do art. 6 ustawy z dnia 12.01. 1991r. o podatkach i opłatach lokalnych, zmienił częściowo własną decyzję wymiarową nr [...].
Wobec tego SKO postanowieniem z dnia [...] 2003r., nr [...] wznowiło postępowanie odwoławcze w sprawie ustalenia podatku od nieruchomości za 2003r. i decyzją ostateczną z dnia [...] nr [...] uchyliło zaskarżoną do sądu decyzję własną oraz umorzyło postępowanie jako bezprzedmiotowe.
W świetle powyższego zaskarżona do sądu decyzja z dnia [...] Nr [...] została skutecznie wycofana z obrotu prawnego i z tej przyczyny postępowanie przed sądem administracyjnym stało się bezprzedmiotowe: przestał istnieć przedmiot sprawy. Ujawniła się przyczyna, która w chwili wniesienia skargi nie istniała, a wystąpiła dopiero w toku rozpoznania sprawy. Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie stało się bezprzedmiotowe.
Z tych powodów na podstawie powołanego wyżej przepisu orzekł sąd jak w sentencji postanowienia.
/-/ K. Pawlicki /-/ W. Zygmont /-/ G. Gorzan

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI