I SA/Po 1757/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w PoznaniuPoznań2008-05-30
NSApodatkoweWysokawsa
prawo podatkowepodatek dochodowyubezpieczenia społeczneubezpieczenie zdrowotneprawo wspólnotowepytanie prejudycjalneTSUEodliczeniaskładki

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu skierował pytania prejudycjalne do Trybunału Sprawiedliwości UE dotyczące wykładni prawa wspólnotowego w kontekście opodatkowania składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne płaconych w innym państwie członkowskim.

Sprawa dotyczy skargi K. F. na decyzje Dyrektora Izby Skarbowej w przedmiocie interpretacji przepisów prawa podatkowego. Sąd, rozpoznając sprawę, postanowił skierować do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej pytania prejudycjalne dotyczące wykładni art. 43 Traktatu UE w związku z polskimi przepisami ograniczającymi odliczenie składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne, gdy są one płacone również w innym państwie członkowskim. Dodatkowo, sąd połączył sprawy i zawiesił postępowanie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu rozpoznał sprawę ze skargi K. F. na decyzje Dyrektora Izby Skarbowej dotyczące interpretacji przepisów prawa podatkowego. Kluczowym elementem rozstrzygnięcia było postanowienie o skierowaniu do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej pytań prejudycjalnych. Pytania te dotyczą wykładni przepisów prawa wspólnotowego, w szczególności art. 43 Traktatu Ustanawiającego Wspólnotę Europejską, w kontekście polskich przepisów ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych. Sąd pyta, czy polskie przepisy ograniczające możliwość obniżenia podstawy opodatkowania o składki na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne, gdy są one płacone również w innym państwie członkowskim UE (a nie zostały tam odliczone), są zgodne z prawem wspólnotowym. Dodatkowo, sąd pyta o pierwszeństwo prawa wspólnotowego nad przepisami Konstytucji RP dotyczącymi odroczenia wejścia w życie wyroku Trybunału Konstytucyjnego. W ramach postępowania sąd zarządził połączenie spraw o sygnaturach I SA/Po 1756/07 i I SA/Po 1757/07 oraz zawiesił postępowanie w sprawie o sygnaturze I SA/Po 1756/07.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Sąd skierował pytanie prejudycjalne do TSUE w celu wykładni przepisów prawa wspólnotowego.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że wykładnia przepisów prawa wspólnotowego jest niezbędna do prawidłowego rozstrzygnięcia sprawy, w szczególności w kontekście swobodnego przepływu osób i usług oraz zasady niedyskryminacji.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (7)

Główne

TUE art. 43 § 1 i 2

Traktat Ustanawiający Wspólnotę Europejską

Sąd pyta o wykładnię w kontekście ograniczeń prawa do obniżenia podstawy opodatkowania i podatku.

TUE art. 234

Traktat Ustanawiający Wspólnotę Europejską

Podstawa do skierowania pytań prejudycjalnych do TSUE.

Pomocnicze

u.p.d.o.f. art. 26 § ust.1 pkt.2

Ustawa o podatku dochodowym od osób fizycznych

Przepis ograniczający prawo do obniżenia podstawy opodatkowania.

u.p.d.o.f. art. 27b § ust.1

Ustawa o podatku dochodowym od osób fizycznych

Przepis ograniczający prawo do obniżenia podatku dochodowego.

Konstytucja RP art. 190 § ust.1 i 3

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Przepisy dotyczące wejścia w życie wyroków Trybunału Konstytucyjnego.

Konstytucja RP art. 91 § ust.2 i 3

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Przepisy dotyczące pierwszeństwa prawa UE.

TUE art. 10

Traktat Ustanawiający Wspólnotę Europejską

Ogólna zasada prawa wspólnotowego.

Argumenty

Godne uwagi sformułowania

skierować do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej następujące pytania prejudycjalne dotyczące wykładni przepisów prawa wspólnotowego zasadę pierwszeństwa prawa wspólnotowego

Skład orzekający

Maciej Jaśniewicz

przewodniczący sprawozdawca

Sylwia Zapalska

członek

Gabriela Gorzan

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów prawa wspólnotowego dotyczących swobód traktatowych w kontekście opodatkowania składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne."

Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy składki są płacone w innym państwie członkowskim UE i nie zostały tam odliczone.

Wartość merytoryczna

Ocena: 8/10

Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia kolizji prawa krajowego z prawem UE w obszarze opodatkowania, co ma znaczenie dla wielu obywateli i przedsiębiorców prowadzących działalność transgraniczną.

Czy polskie prawo podatkowe dyskryminuje obywateli płacących składki w UE?

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I SA/Po 1757/07 - Postanowienie WSA w Poznaniu
Data orzeczenia
2008-05-30
orzeczenie nieprawomocne
Data wpływu
2007-12-28
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu
Sędziowie
Gabriela Gorzan
Maciej Jaśniewicz /przewodniczący sprawozdawca/
Sylwia Zapalska
Symbol z opisem
6112 Podatek dochodowy od osób fizycznych, w tym zryczałtowane formy opodatkowania
Skarżony organ
Dyrektor Izby Skarbowej
Treść wyniku
Połączono do wspólnego rozpoznania i rozstrzygnięcia
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący : Sędzia WSA Maciej Jaśniewicz /spr/ Sędzia NSA Sylwia Zapalska Sędzia NSA Gabriela Gorzan po rozpoznaniu w dniu 30 maja 2008 r. na rozprawie sprawy ze skargi K. F. na decyzje Dyrektora Izby Skarbowej z dnia (...) nr (...) oraz nr (...) w przedmiocie interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie postanawia: 1. Na podstawie art.234 Traktatu Ustanawiającego Wspólnotę Europejską skierować do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej następujące pytania prejudycjalne dotyczące wykładni przepisów prawa wspólnotowego: a) czy unormowania wynikające z art.43 ust.1 i 2 Traktatu Ustanawiającego Wspólnotę Europejską należy interpretować w ten sposób, iż sprzeciwiają się one polskim przepisom krajowym przyjętym w art.26 ust.1 pkt.2) ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (tekst jednolity w Dz. U. z 2000 r. nr 14, poz. 176 ze zm.) ograniczającym prawo do obniżenia podstawy opodatkowania w podatku dochodowym wyłącznie o kwotę składki na obowiązkowe ubezpieczenie społeczne zapłaconą na podstawie przepisów prawa krajowego oraz w art.27b ust.1 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych ograniczającym prawo do obniżenia podatku dochodowego o kwotę składki na obowiązkowe ubezpieczenie zdrowotne, zapłaconej wyłącznie na podstawie przepisów prawa krajowego w sytuacji, gdy obywatel polski podlegający nieograniczonemu obowiązkowi podatkowemu w Polsce od dochodów opodatkowanych w Polsce – odprowadza także składki na obowiązkowe ubezpieczenie społeczne i zdrowotne w innym państwie członkowskim z tytułu prowadzonej tam działalności gospodarczej, a składki te nie zostały odliczone w tym innym państwie członkowskim Unii Europejskiej od dochodu i od podatku? b) czy zasadę pierwszeństwa prawa wspólnotowego i unormowania wynikające z art.10 oraz art. 43 ust. 1 i 2 Traktatu Ustanawiającego Wspólnotę Europejską należy interpretować w ten sposób, iż wyprzedzają one przepisy krajowe przyjęte w art.91 ust.2 i 3 i art.190 ust.1 i 3 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej ( Dz. U. z 1997 r. nr 14, poz. 176 ze zm.) w zakresie, w jakim na ich podstawie nastąpiło odroczenie wejścia w życie wyroku Trybunału Konstytucyjnego. 2. zarządzić połączenie spraw toczących się przed tut. Sądem o sygn. akt I SA/Po 1756/07 i I SA/Po 1757/07 w celu ich łącznego rozpoznania i prowadzić je dalej pod sygnaturą I SA/Po 1756/07. 3. zawiesić postępowanie w sprawie o sygn. akt I SA/Po 1756/07. /-/ S. Zapalska /-/ M.Jaśniewicz /-/ G. Gorzan

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI