I SA/Po 1544/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w PoznaniuPoznań2006-07-05
NSApodatkoweNiskawsa
podatek od nieruchomościzaległości podatkowezarachowanie wpłatyOrdynacja podatkowapostanowienieskarżącyorgan odwoławczykontrola sądowa

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu oddalił skargę podatnika na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego dotyczące zaliczenia wpłaty na poczet zaległości podatkowych.

Podatnik W.N. skarżył postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego, które utrzymało w mocy decyzję Burmistrza Gminy o zaliczeniu wpłaty na poczet zaległości podatkowych z tytułu podatku od nieruchomości. Skarżący zarzucał naruszenie przepisów Ordynacji podatkowej dotyczących sposobu zarachowania wpłaty oraz braku czynnego udziału w postępowaniu. Sąd uznał skargę za bezzasadną, stwierdzając, że postanowienie zostało wydane zgodnie z prawem, a zarzuty naruszenia przepisów nie znalazły potwierdzenia.

Sprawa dotyczyła skargi W.N. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego, które utrzymało w mocy decyzję Burmistrza Gminy z dnia [...]2003r. o zaliczeniu wpłaty w wysokości [...]zł na poczet należności głównej z tytułu IV raty podatku od nieruchomości za 2002 rok. Skarżący kwestionował sposób zarachowania wpłaty oraz wysokość zaległości. Samorządowe Kolegium Odwoławcze, utrzymując w mocy decyzję organu I instancji, powołało się na art. 62 i art. 55 § 2 Ordynacji podatkowej, wskazując na zasady zaliczania wpłat na poczet zobowiązań o najwcześniejszym terminie płatności lub proporcjonalnie na poczet zaległości i odsetek. W skardze do WSA podatnik zarzucił naruszenie art. 166, 187, 123 § 1, 200 oraz 240 § 1 pkt 1 i 5 oraz § 2 Ordynacji podatkowej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu oddalił skargę, uznając ją za bezzasadną. Sąd wyjaśnił, że zarzut naruszenia art. 166 nie został sprecyzowany, naruszenie art. 187 nie miało miejsca, gdyż podstawą zarachowania była wpłata, art. 200 ma zastosowanie przy wydawaniu decyzji, a nie postanowień, a art. 240 nie miał zastosowania, gdyż nie złożono wniosku o wznowienie postępowania. Sąd orzekł na podstawie art. 151 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (3)

Odpowiedź sądu

Tak, sposób zaliczenia wpłaty był zgodny z prawem.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że wpłata została prawidłowo zaliczona na poczet zaległości podatkowych zgodnie z zasadami określonymi w Ordynacji podatkowej, uwzględniając termin płatności oraz proporcjonalne rozliczenie w przypadku braku pokrycia całości zaległości wraz z odsetkami.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalono_skargę

Przepisy (9)

Główne

O.p. art. 62

Ordynacja podatkowa

Zgodnie z art. 62 Ordynacji podatkowej, jeżeli na podatniku ciążą zobowiązania z różnych tytułów, dokonaną wpłatę zalicza się na poczet podatku, począwszy od zobowiązania o najwcześniejszym terminie płatności, chyba że podatnik wskaże, na poczet którego zobowiązania dokonuje wpłaty.

O.p. art. 55 § § 2

Ordynacja podatkowa

Zgodnie z art. 55 § 2 Ordynacji, jeżeli dokonana wpłata nie pokrywa kwoty zaległości podatkowej wraz z odsetkami za zwłokę, wpłatę tę zalicza się proporcjonalnie na poczet kwoty zaległości podatkowej oraz kwoty odsetek za zwłokę w stosunku, w jakim w dniu wpłaty, pozostaje kwota zaległości podatkowej do kwoty odsetek za zwłokę.

Pomocnicze

O.p. art. 166

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 187

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 123 § § 1

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 200

Ordynacja podatkowa

Art. 200 Ordynacji wyznacza termin do zapoznania się przez podatnika z zebranym materiałem dowodowym w sytuacji, gdy ma być wydana decyzja, a nie postanowienie.

O.p. art. 240 § § 1 pkt 1 i 5 oraz § 2

Ordynacja podatkowa

Przepisy te dotyczą wznowienia postępowania zakończonego decyzją ostateczną.

P.u.s.a. art. 1 § § 2

Ustawa - Prawo o ustroju sądów administracyjnych

Sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej pod względem zgodności z prawem.

P.p.s.a. art. 151

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Na podstawie art. 151 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd orzeka jak w sentencji.

Argumenty

Odrzucone argumenty

Naruszenie art. 166 Ordynacji podatkowej (nie sprecyzowane). Naruszenie art. 187 Ordynacji podatkowej (nie zebrano materiału dowodowego). Naruszenie art. 123 § 1 oraz art. 200 Ordynacji podatkowej (brak czynnego udziału strony). Naruszenie art. 240 § 1 pkt 1 i 5 oraz § 2 Ordynacji podatkowej (nie uznano dokumentów, błędne zastosowanie przepisów o wznowieniu postępowania).

Godne uwagi sformułowania

sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej pod względem zgodności z prawem art. 200 Ordynacji wyznacza termin do zapoznania się przez podatnika z zebranym materiałem dowodowym w sytuacji, gdy ma być wydana decyzja, a nie postanowienie

Skład orzekający

Janusz Ruszyński

przewodniczący

Karol Pawlicki

sprawozdawca

Maciej Jaśniewicz

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Zastosowanie przepisów Ordynacji podatkowej dotyczących zaliczania wpłat na poczet zaległości podatkowych oraz procedury sądowo-administracyjnej."

Ograniczenia: Sprawa dotyczy konkretnego stanu faktycznego i interpretacji przepisów w kontekście postanowienia, a nie decyzji.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy rutynowej interpretacji przepisów Ordynacji podatkowej. Nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych rozstrzygnięć.

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I SA/Po 1544/04 - Wyrok WSA w Poznaniu
Data orzeczenia
2006-07-05
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2004-10-18
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu
Sędziowie
Janusz Ruszyński /przewodniczący/
Karol Pawlicki. /sprawozdawca/
Maciej Jaśniewicz.
Symbol z opisem
6115 Podatki od nieruchomości, w tym podatek rolny, podatek leśny oraz łączne zobowiązanie pieniężne
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Oddalono skargę
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Janusz Ruszyński Sędziowie As.sąd. WSA Karol Pawlicki (spr.) As.sąd. WSA Maciej Jaśniewicz Protokolant st. sekr. sąd. Laura Szukała po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 05 lipca 2006 r. sprawy ze skargi W.N. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] 2004 r. nr [...] w przedmiocie zaliczenia wpłaty na poczet zaległości podatkowych oddala skargę /-/ M. Jaśniewicz /-/. J. Ruszyński /-/. K. Pawlicki
Uzasadnienie
Postanowieniem z dnia [...]2003r. Burmistrz Gminy, działając z urzędu zaliczył W. N. na poczet zaległości podatkowych, wpłatę w wysokości [...]zł w całości na należność główną z tytułu IV raty podatku od nieruchomości za 2002 rok.
W zażaleniu z dnia [...]2003r. skarżący stwierdził, że postanowienie jest błędne pod względem formalno - prawnym jak i materialnym. Podniósł, że kwestionuje sposób zarachowania kwoty podatku oraz nie zgadza się z kwotą zaległości określoną w zaskarżonym postanowieniu.
Postanowieniem z dnia [...]2004r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy orzeczenie organu I instancji. W uzasadnieniu wskazano, że zgodnie z art. 62 Ordynacji podatkowej, jeżeli na podatniku ciążą zobowiązania z różnych tytułów, dokonaną wpłatę zalicza się na poczet podatku, począwszy od zobowiązania o najwcześniejszym terminie płatności, chyba że podatnik wskaże, na poczet którego zobowiązania dokonuje wpłaty.
Zgodnie zaś z art. 55 § 2 Ordynacji, jeżeli dokonana wpłata nie pokrywa kwoty zaległości podatkowej wraz z odsetkami za zwłokę, wpłatę tę zalicza się proporcjonalnie na poczet kwoty zaległości podatkowej oraz kwoty odsetek za zwłokę w stosunku, w jakim w dniu wpłaty, pozostaje kwota zaległości podatkowej do kwoty odsetek za zwłokę .
W skardze z dnia [...]2004r. W. N. zarzucił postanowieniu organu odwoławczego naruszenie:
- art. 166 Ordynacji podatkowej, ponieważ organ prowadzi jednocześnie dwa postępowania w tej samej sprawie,
- art. 187 Ordynacji albowiem organ nie zebrał w sposób wyczerpujący całego materiału dowodowego,
- art. 123 § 1 oraz art. 200 Ordynacji, ponieważ przed wydaniem rozstrzygnięć organy nie zapewniły stronie możliwości czynnego udziału w postępowaniu,
- art. 240 § 1 pkt 1 i 5 oraz § 2 albowiem organ nie uznaje dokumentów przedkładanych przez podatnika.
Odpowiadając na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze wniosło o jej oddalenie i podtrzymało argumentację zawartą w zaskarżonym postanowieniu .
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył , co następuje .
Na podstawie art. 1 § 2 ustawy z dnia 25 lipca 2002r. - Prawo o ustroju sądów administracyjnych ( Dz. U. Nr 153, poz. 1269 ze zm. ) sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej pod względem zgodności z prawem.
W przedmiotowej sprawie skarga okazała się bezzasadna.
Odnosząc się do zarzutów skargi Sąd stwierdza, że:
- zarzut naruszenia art. 166 Ordynacji nie został przez skarżącego sprecyzowany. W samej sprawie zarachowania wpłaty toczyło się bowiem tylko jedno postępowanie,
- nie może być mowy o naruszeniu art. 187 Ordynacji, skoro podstawą zarachowania była wpłata dokonana przez skarżącego w dniu [...]2004r. Kserokopia dowodu wpłaty znajduje się w aktach administracyjnych. W postępowaniu odwoławczym jak i w skardze podatnik nie kwestionował zaś powyższego faktu.
- art. 200 Ordynacji wyznacza termin do zapoznania się przez podatnika z zebranym materiałem dowodowym w sytuacji, gdy ma być wydana decyzja, a nie postanowienie,
- w sprawie nie ma w ogóle zastosowania art. 240 § 1 pkt 1 i 5 oraz § 2, ponieważ na żadnym jej etapie skarżący nie składał wniosku o wznowienie postępowania zakończonego decyzją ostateczną . Nie można za taki wniosek uznać sformułowania zawartego w zażaleniu z dnia [...]2003r, skoro odnosi się do orzeczenia , które nie jest ostateczne i od którego wnoszony jest środek odwoławczy.
Wobec powyższego skład orzekający stwierdził, że zaskarżone postanowienie wydane zostało zgodnie z obowiązującym prawem.
W tych okolicznościach Sąd orzekł jak w sentencji na podstawie art. 151 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.).
/-/ M. Jaśniewicz /-/ J. Ruszyński /-/ K. Pawlicki

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI