III SA/WR 365/23
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił skargę kierowcy na decyzję o skierowaniu na kontrolne sprawdzenie kwalifikacji, ponieważ została wniesiona po terminie.
Skarżący M. W. złożył skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Jeleniej Górze, która utrzymała w mocy decyzję o skierowaniu go na kontrolne sprawdzenie kwalifikacji kierowcy. Skarga została wniesiona po upływie 30-dniowego terminu od daty odbioru decyzji. Sąd uznał, że skarga została wniesiona z uchybieniem terminu i na tej podstawie ją odrzucił, zwracając jednocześnie uiszczony wpis.
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu rozpoznał sprawę ze skargi M. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Jeleniej Górze z dnia 21 lipca 2023 r., która utrzymała w mocy decyzję o skierowaniu skarżącego na kontrolne sprawdzenie kwalifikacji kierowcy w formie egzaminu państwowego. Skarżący odebrał decyzję 11 sierpnia 2023 r. i wniósł skargę 11 września 2023 r. Sąd stwierdził, że skarga została wniesiona z uchybieniem 30-dniowego terminu, który upłynął 10 września 2023 r. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 w zw. z art. 53 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd odrzucił skargę jako wniesioną po terminie. Sąd zaznaczył również, że skarga obejmowała postanowienie o odmowie zawieszenia postępowania, jednakże na takie postanowienie nie przysługuje odrębna skarga do sądu administracyjnego, a nawet gdyby została złożona, podlegałaby odrzuceniu jako niedopuszczalna. W związku z odrzuceniem skargi, sąd postanowił zwrócić skarżącemu uiszczony wpis sądowy w kwocie 200 zł.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Tak, skarga wniesiona po terminie podlega odrzuceniu.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na art. 53 § 1 p.p.s.a. określający 30-dniowy termin do wniesienia skargi oraz art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. stanowiący, że sąd odrzuca skargę wniesioną po terminie. W analizowanej sprawie termin rozpoczął bieg w dniu odbioru decyzji (11 sierpnia 2023 r.) i upłynął 10 września 2023 r., a skarga została nadana 11 września 2023 r.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (5)
Główne
p.p.s.a. art. 53 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie albo aktu.
p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę wniesioną po terminie do jej wniesienia.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 58 § § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Postanowienie o odrzuceniu skargi może być wydane na posiedzeniu niejawnym.
p.p.s.a. art. 101 § § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Na postanowienie organu o odmowie zawieszenia postępowania nie przysługuje skarga do sądu administracyjnego.
p.p.s.a. art. 232 § § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sąдами administracyjnymi
Zwrot uiszczonego wpisu sądowego w przypadku odrzucenia skargi.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga została wniesiona po terminie. Na postanowienie o odmowie zawieszenia postępowania nie przysługuje odrębna skarga.
Godne uwagi sformułowania
Skarga nie mogła zostać rozpoznana, gdyż strona uchybiła terminowi do jej wniesienia, dlatego podlegała odrzuceniu. Sąd odrzuca skargę wniesioną po terminie do jej wniesienia postanowieniem, które może być wydane na posiedzeniu niejawnym. Kwestia ta została przez sąd rozpatrywana w ramach skargi głównej dotyczącej zaskarżonej decyzji, bowiem na postanowienie organu o odmowie zawieszenia postępowania nie przysługuje skarga do sądu administracyjnego.
Skład orzekający
Katarzyna Borońska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Potwierdzenie rygorystycznego stosowania terminów w postępowaniu sądowoadministracyjnym oraz niedopuszczalności skargi na postanowienie o odmowie zawieszenia postępowania."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji uchybienia terminu do wniesienia skargi i braku możliwości zaskarżenia postanowienia o odmowie zawieszenia postępowania.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa dotyczy rutynowej kwestii proceduralnej - uchybienia terminu do wniesienia skargi. Brak w niej nietypowych faktów czy przełomowej wykładni prawa.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIII SA/Wr 365/23 - Postanowienie WSA we Wrocławiu Data orzeczenia 2024-01-09 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2023-10-18 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu Sędziowie Katarzyna Borońska /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6031 Uprawnienia do kierowania pojazdami Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Skarżony organ Samorządowe Kolegium Odwoławcze Treść wyniku *Odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2023 poz 1634 art. 58 art. 1 pkt 2 w zw. z art. 53 par. 1 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Katarzyna Borońska po rozpoznaniu w dniu 9 stycznia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Jeleniej Górze z dnia 21 lipca 2023 r., nr SKO.RD/41/27/23 w przedmiocie skierowania na kontrolne sprawdzenie kwalifikacji kierowcy w formie egzaminu państwowego postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić stronie skarżącej kwotę 200 zł (dwieście złotych) tytułem uiszczonego wpisu sądowego od skargi. Uzasadnienie Decyzją z dnia 21 lipca 2023 r. nr SKO.RD/41/27/23 (decyzja) Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Jeleniej Górze (organ) utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję z dnia 2 lutego 2023 r., nr ON.5430.11.17.2.2022, wydaną z upoważnienia Prezydenta Miasta Jeleniej Góry przez Głównego Specjalistę Wydziału Komunikacji Urzędu Miasta Jelenia Góra o skierowaniu M. W. na kontrolne sprawdzenie kwalifikacji kierowcy w formie egzaminu państwowego. Decyzja została odebrana przez M. W. w dniu 11 sierpnia 2023 r. Decyzja została wydana po wydaniu przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Jeleniej Górze postanowienia z dnia 21 lipca 2023 r. nr SKO.RD/41/27/23, w którym organ odmówił zawieszenia postępowania, o co wnioskował skarżący. Postanowienie M. W. odebrał również w dniu 11 sierpnia 2023 r. Pismem z dnia 11 września 2023 r. M. W. (skarżący, strona skarżąca) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Jeleniej Górze skargę na wyżej opisaną decyzję, wnosząc o jej zmianę w całości. Skarga obejmowała swoim przedmiotem także postanowienie organu z dnia 21 lipca 2023 r. w przedmiocie odmowy zawieszenia postępowania. Skarga została nadana w polskim urzędzie pocztowym w dniu 11 września 2023 r. W odpowiedzi na skargę, organ wniósł o jej oddalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje. Skarga nie mogła zostać rozpoznana, gdyż strona uchybiła terminowi do jej wniesienia, dlatego podlegała odrzuceniu. Jak stanowi art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. 2023 r., poz. 1634 ze zm. – dalej: p.p.s.a.), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie albo aktu, o którym mowa w art. 3 § 2 pkt 4a p.p.s.a. Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę wniesioną po terminie do jej wniesienia postanowieniem, które może być wydane na posiedzeniu niejawnym. W przedmiotowej sprawie termin do wniesienia skargi rozpoczął bieg w dniu 11 sierpnia 2023 r., t.j. w dniu, w którym skarżący odebrał zaskarżoną decyzję. Zatem 30-dniowy termin do wniesienia skargi upłynął w dniu 10 września 2023 roku. Tymczasem, jak wynika ze stempla na kopercie, skarga została wniesiona w dniu 11 września 2023 roku, tj. z uchybieniem trzydziestodniowego terminu do jej wniesienia. Kierując się przedstawioną argumentacją, sąd przyjął, że w sprawie skarga została złożona po terminie wynikającym z art. 53 § 1 p.p.s.a. i dlatego podlegała odrzuceniu, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. Skarga obejmowała swoim zakresem także postanowienie z dnia 21 lipca 2023 r., w którym organ odmówił zawieszenia postępowania. Kwestia ta została przez sąd rozpatrywana w ramach skargi głównej dotyczącej zaskarżonej decyzji, bowiem na postanowienie organu o odmowie zawieszenia postępowania nie przysługuje skarga do sądu administracyjnego, na co wskazuje art. 101 § 3 p.p.s.a. Gdyby skarżący złożył w tym przedmiocie odrębną skargę, podlegałaby ona odrzuceniu zgodnie z art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. jako niedopuszczalna. Rozważania odnośnie do uchybienia terminowi wniesienia skargi pozostają aktualne również do tej części skargi. Mając na uwadze powyższe, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 w związku z art. 53 § 1 p.p.s.a., sąd orzekł, jak w sentencji postanowienia. O zwrocie uiszczonego wpisu Sąd zdecydował na podstawie art. 232 § 1 pkt 1) p.p.s.a.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI