Orzeczenie · 2006-07-04

I SA/Po 1342/05

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu
Miejsce
Poznań
Data
2006-07-04
NSApodatkoweWysokawsa
podatek akcyzowywznowienie postępowaniapełnomocnictwobrak formalnyzasada prawdy obiektywnejzasada zaufaniaOrdynacja podatkowaustawa o podatku akcyzowymTrybunał Konstytucyjny

Sprawa dotyczyła skargi spółki "A" sp. z o.o. na decyzję Dyrektora Izby Celnej, która umorzyła postępowanie w sprawie podatku akcyzowego za lata 1999. Postępowanie zostało wznowione na wniosek pełnomocnika spółki, po wyroku Trybunału Konstytucyjnego kwestionującym przepisy dotyczące podatku akcyzowego. Organ pierwszej instancji odmówił uchylenia decyzji ostatecznej, opierając się na innym przepisie rozporządzenia. Dyrektor Izby Celnej następnie uchylił tę decyzję i umorzył postępowanie, argumentując, że wniosek o wznowienie postępowania został złożony przez osobę nieuprawnioną (niebędącą pracownikiem, agentem celnym, adwokatem, radcą prawnym lub doradcą podatkowym, zgodnie z art. 17 ustawy o podatku akcyzowym). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu uchylił decyzję Dyrektora Izby Celnej. Sąd uznał, że choć art. 17 ustawy o podatku akcyzowym określa krąg osób uprawnionych do reprezentowania podatnika w sprawach akcyzowych, to organ podatkowy powinien był, zgodnie z art. 169 § 1 Ordynacji podatkowej, wezwać stronę do usunięcia braków formalnych wniosku o wznowienie postępowania, zamiast od razu umarzać postępowanie jako bezprzedmiotowe. Sąd podkreślił znaczenie zasad postępowania podatkowego, takich jak zasada prawdy obiektywnej (art. 122 OP) i zasada zaufania do organów podatkowych (art. 121 OP), które nakazują organom dokładne badanie sprawy i zapewnienie czynnego udziału strony. Sąd wskazał również, że wniosek o wznowienie postępowania był w momencie złożenia już po terminie przedawnienia, co czyniło go bezzasadnym, jednakże błąd organu w procedowaniu nie powinien obciążać podatnika.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Interpretacja zasad postępowania podatkowego, w szczególności obowiązku wzywania do uzupełnienia braków formalnych wniosków, nawet jeśli wniosek ostatecznie byłby bezzasadny z innych przyczyn.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyfiki wznowienia postępowania w sprawach podatkowych i wymogów formalnych wniosku.

Zagadnienia prawne (2)

Czy organ podatkowy powinien wezwać stronę do usunięcia braków formalnych wniosku o wznowienie postępowania, jeśli wniosek został złożony przez osobę nieposiadającą odpowiedniego pełnomocnictwa zgodnie z art. 17 ustawy o podatku akcyzowym?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, organ podatkowy powinien wezwać stronę do usunięcia braków formalnych wniosku, zgodnie z art. 169 § 1 Ordynacji podatkowej, zamiast od razu umarzać postępowanie.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że naruszenie zasad postępowania podatkowego, w tym zasady prawdy obiektywnej i zaufania do organów, wymaga od organów wezwania do uzupełnienia braków formalnych, zwłaszcza w przypadku wniosku o nadzwyczajny środek prawny, jakim jest wznowienie postępowania.

Czy wniosek o wznowienie postępowania podatkowego, złożony po upływie terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego, jest dopuszczalny?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, wznowienie postępowania jest niedopuszczalne po upływie terminów przewidzianych w art. 68 lub art. 70 Ordynacji podatkowej.

Uzasadnienie

Sąd stwierdził, że wniosek o wznowienie postępowania był bezzasadny, ponieważ termin przedawnienia zobowiązania podatkowego upłynął przed dniem jego złożenia, zgodnie z art. 243 § 1a OP i art. 70 OP.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Uchylono decyzję
Uchylono zaskarżoną decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] umarzającą postępowanie w sprawie podatku akcyzowego.

Przepisy (28)

Główne

Ustawa o podatku akcyzowym art. 17 § ust. 1

Określa krąg osób uprawnionych do reprezentowania podatnika w postępowaniach w zakresie akcyzy, gdy towar wskazuje na przeznaczenie do działalności gospodarczej.

OP art. 208 § § 1

Ordynacja podatkowa

Reguluje umorzenie postępowania, gdy stało się ono bezprzedmiotowe.

OP art. 169 § § 1

Ordynacja podatkowa

Wezwanie do usunięcia braków formalnych pisma.

OP art. 243 § § 1a

Ordynacja podatkowa

Niedopuszczalność wznowienia postępowania po upływie terminów przedawnienia.

Pomocnicze

OP art. 70 § § 2 pkt 1

Ordynacja podatkowa

OP art. 240 § § 1 pkt 8

Ordynacja podatkowa

OP art. 245 § § 1 pkt 3 lit. b

Ordynacja podatkowa

OP art. 245 § § 2

Ordynacja podatkowa

Rozporządzenie Ministra Finansów art. 4 § ust. 1-3

Dotyczyło podatku akcyzowego za okres od stycznia do grudnia 1999 roku.

OP art. 233 § § 1 ust. 2 lit. a

Ordynacja podatkowa

OP art. 136

Ordynacja podatkowa

OP art. 137 § § 1

Ordynacja podatkowa

OP art. 120

Ordynacja podatkowa

Zasada legalności.

PPSA art. 134 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

OP art. 121 § § 1

Ordynacja podatkowa

Zasada zaufania do organów podatkowych.

OP art. 122

Ordynacja podatkowa

Zasada prawdy obiektywnej.

OP art. 168

Ordynacja podatkowa

PPSA art. 135

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

OP art. 77 § § 1 pkt 1 lit b

Ordynacja podatkowa

OP art. 128

Ordynacja podatkowa

OP art. 240

Ordynacja podatkowa

OP art. 246

Ordynacja podatkowa

OP art. 68

Ordynacja podatkowa

OP art. 49

Ordynacja podatkowa

PPSA art. 145 § §1 pkt 1 lit. c

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

PPSA art. 200

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

PPSA art. 205 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Ustawa z dnia 8 stycznia 1993 roku o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym art. 10 § ust. 1

Argumenty

Skuteczne argumenty

Organ podatkowy naruszył zasady postępowania podatkowego, nie wzywając strony do usunięcia braków formalnych wniosku o wznowienie postępowania. • Organ podatkowy nie powinien umarzać postępowania jako bezprzedmiotowego bez uprzedniego wezwania do uzupełnienia braków formalnych.

Odrzucone argumenty

Wniosek o wznowienie postępowania został złożony przez osobę nieuprawnioną do reprezentowania podatnika w sprawach akcyzowych. • Wniosek o wznowienie postępowania był bezzasadny, ponieważ złożono go po upływie terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego.

Godne uwagi sformułowania

organ podatkowy winien był wezwać stronę do usunięcia jej uchybienia formalnego • zasada prawdy obiektywnej • zasada zaufania do organów podatkowych • nie może obarczać podatnika nie zastosowanie przez organy podatkowe instrumentów prawnych

Skład orzekający

Włodzimierz Zygmont

przewodniczący-sprawozdawca

Janusz Ruszyński

członek

Katarzyna Nikodem

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja zasad postępowania podatkowego, w szczególności obowiązku wzywania do uzupełnienia braków formalnych wniosków, nawet jeśli wniosek ostatecznie byłby bezzasadny z innych przyczyn."

Ograniczenia: Dotyczy specyfiki wznowienia postępowania w sprawach podatkowych i wymogów formalnych wniosku.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa pokazuje, jak błędy proceduralne organów podatkowych mogą prowadzić do uchylenia ich decyzji, nawet jeśli pierwotny wniosek strony mógł być wadliwy formalnie lub złożony po terminie. Podkreśla znaczenie przestrzegania zasad postępowania.

Błąd formalny organu podatkowego uchylił decyzję o umorzeniu postępowania akcyzowego.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst