Orzeczenie · 2020-07-24

I SA/Po 12/20

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu
Miejsce
Poznań
Data
2020-07-24
NSApodatkoweWysokawsa
ulga mieszkaniowapodatek dochodowyPITsprzedaż nieruchomościumowa deweloperskatermin wydatkowaniainterpretacja podatkowaNSAWSA

Sprawa dotyczyła interpretacji indywidualnej w zakresie podatku dochodowego od osób fizycznych, a konkretnie prawa do skorzystania z ulgi mieszkaniowej (art. 21 ust. 1 pkt 131 u.p.d.o.f.). Skarżący sprzedał odziedziczony lokal mieszkalny w 2016 r. i w tym samym roku zawarł umowę deweloperską na zakup nowego mieszkania, wpłacając środki deweloperowi do końca 2018 r. (tj. w terminie 2 lat od końca roku podatkowego sprzedaży). Jednakże akt notarialny przenoszący własność nowego lokalu nastąpił dopiero w kwietniu 2019 r., czyli po upływie ustawowego terminu. Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej uznał stanowisko skarżącego za nieprawidłowe, twierdząc, że do skorzystania ze zwolnienia niezbędne jest nie tylko wydatkowanie środków, ale także definitywne nabycie własności nieruchomości w terminie dwóch lat od końca roku podatkowego, w którym nastąpiło zbycie. Skarżący złożył skargę, zarzucając naruszenie przepisów u.p.d.o.f. i powołując się na korzystną dla niego linię orzeczniczą sądów administracyjnych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu, przychylając się do argumentacji skarżącego i utrwalonego orzecznictwa Naczelnego Sądu Administracyjnego, uchylił zaskarżoną interpretację. Sąd podkreślił, że zgodnie z wykładnią przepisów obowiązującą przed 1 stycznia 2019 r., kluczowe było poniesienie wydatków na cele mieszkaniowe w ustawowym terminie, a niekoniecznie definitywne nabycie własności. Sąd wskazał, że umowa deweloperska, mimo braku przeniesienia własności, stanowi wydatek na budowę własnego lokalu mieszkalnego, a późniejsze zmiany legislacyjne (wprowadzenie art. 21 ust. 25a u.p.d.o.f. od 2019 r.) nie mogą działać wstecz.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Potwierdzenie, że wydatkowanie środków na cele mieszkaniowe w ramach umowy deweloperskiej w ustawowym terminie jest wystarczające do skorzystania z ulgi mieszkaniowej, nawet jeśli przeniesienie własności nastąpi po tym terminie (stan prawny przed 2019 r.).

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie dotyczy stanu prawnego obowiązującego przed 1 stycznia 2019 r., kiedy to nie istniał wymóg definitywnego nabycia własności w terminie zbieżnym z terminem poniesienia wydatków.

Zagadnienia prawne (1)

Czy wydatkowanie środków ze sprzedaży nieruchomości na zakup lokalu mieszkalnego od dewelopera, na podstawie umowy deweloperskiej, w terminie dwóch lat od końca roku podatkowego sprzedaży, uprawnia do skorzystania ze zwolnienia od podatku dochodowego (ulgi mieszkaniowej), nawet jeśli przeniesienie własności lokalu nastąpi po upływie tego terminu?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, wydatkowanie środków na cele mieszkaniowe w ramach umowy deweloperskiej w ustawowym terminie jest wystarczające do skorzystania z ulgi mieszkaniowej, nawet jeśli przeniesienie własności nastąpi po upływie tego terminu.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że zgodnie z przepisami obowiązującymi przed 1 stycznia 2019 r., kluczowe było poniesienie wydatków na cele mieszkaniowe w terminie, a niekoniecznie definitywne nabycie własności. Umowa deweloperska stanowi wydatek na budowę własnego lokalu, a późniejsze zmiany legislacyjne nie mogą działać wstecz.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Uchylono decyzję
Uchylono zaskarżoną interpretację indywidualną Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej.

Przepisy (8)

Główne

u.p.d.o.f. art. 21 § 1 pkt 131

Ustawa o podatku dochodowym od osób fizycznych

Wolne od podatku są dochody z odpłatnego zbycia nieruchomości, jeśli przychód został wydatkowany na własne cele mieszkaniowe nie później niż w okresie dwóch lat od końca roku podatkowego, w którym nastąpiło zbycie.

u.p.d.o.f. art. 21 § 25 pkt 1 lit. a - d

Ustawa o podatku dochodowym od osób fizycznych

Wydatki poniesione na nabycie lub budowę własnych lokali mieszkalnych są uznawane za wydatki na własne cele mieszkaniowe.

Pomocnicze

u.p.d.o.f. art. 30e

Ustawa o podatku dochodowym od osób fizycznych

p.p.s.a. art. 146 § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd uchyla zaskarżoną decyzję lub postanowienie, jeśli stwierdzi naruszenie prawa materialnego.

p.p.s.a. art. 200

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 205 § 2

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności radców prawnych art. 14 § 1 pkt 1 lit. c

k.p.a. art. 7

Ustawa Kodeks postępowania administracyjnego

Organ obowiązany jest do działania w sposób budzący zaufanie do władzy publicznej.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Wydatkowanie środków ze sprzedaży nieruchomości na zakup mieszkania od dewelopera, zgodnie z umową deweloperską, w terminie 2 lat od końca roku podatkowego sprzedaży, jest wystarczające do skorzystania z ulgi mieszkaniowej, nawet jeśli przeniesienie własności nastąpi po tym terminie. • Umowa deweloperska stanowi wydatek na budowę własnego lokalu mieszkalnego w rozumieniu art. 21 ust. 25 pkt 1 lit. d u.p.d.o.f. • Zmiany legislacyjne wprowadzające wymóg nabycia własności w terminie (art. 21 ust. 25a u.p.d.o.f.) nie działają wstecz.

Odrzucone argumenty

Definitywne nabycie własności nieruchomości w terminie dwóch lat od końca roku podatkowego sprzedaży jest warunkiem koniecznym do skorzystania z ulgi mieszkaniowej.

Godne uwagi sformułowania

Kwoty płacone deweloperowi na podstawie umowy deweloperskiej stanowią wydatki na budowę własnego lokalu mieszkalnego w rozumieniu art. 21 ust. 25 pkt 1 lit. d u.p.d.o.f. • Wykładnia językowa i celowościowa prowadzą zatem do wspólnego wniosku, że wpłaty dokonywane przez nabywcę w wykonaniu umowy deweloperskiej są wydatkami na budowę własnego lokalu mieszkalnego. • Ustawa wymaga wyłącznie celowości działania podatnika, nie wymaga natomiast, by podatnik nabył określone prawo we wskazanym w tym przepisie terminie.

Skład orzekający

Izabela Kucznerowicz

sprawozdawca

Katarzyna Nikodem

przewodniczący

Waldemar Inerowicz

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Potwierdzenie, że wydatkowanie środków na cele mieszkaniowe w ramach umowy deweloperskiej w ustawowym terminie jest wystarczające do skorzystania z ulgi mieszkaniowej, nawet jeśli przeniesienie własności nastąpi po tym terminie (stan prawny przed 2019 r.)."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy stanu prawnego obowiązującego przed 1 stycznia 2019 r., kiedy to nie istniał wymóg definitywnego nabycia własności w terminie zbieżnym z terminem poniesienia wydatków.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy popularnej ulgi mieszkaniowej i umowy deweloperskiej, a rozstrzygnięcie opiera się na interpretacji przepisów i utrwalonej linii orzeczniczej, co jest istotne dla wielu podatników.

Ulga mieszkaniowa a umowa deweloperska: Kiedy liczy się wydatek, a kiedy własność?

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst