I SA/Po 11/21
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu rozpoznał skargę spółki "A" sp. z o.o. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej utrzymującą w mocy decyzję organu pierwszej instancji, która określała spółce zobowiązanie w podatku od towarów i usług za okresy w 2012 roku. Głównym zarzutem skarżącej było instrumentalne wykorzystanie przez organy podatkowe instytucji zawieszenia biegu terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego poprzez wszczęcie postępowania karnego skarbowego. Organy podatkowe twierdziły, że postępowanie karne skarbowe zostało wszczęte z uzasadnionego podejrzenia popełnienia przestępstwa skarbowego, co skutkowało zawieszeniem biegu terminu przedawnienia. Jednakże, postępowanie karne skarbowe zostało umorzone z powodu braku znamion czynu zabronionego. Sąd, opierając się na uchwale Naczelnego Sądu Administracyjnego, uznał, że sądy administracyjne mają prawo badać, czy wszczęcie postępowania karnego skarbowego nie miało pozorowanego charakteru. W ocenie Sądu, organy podatkowe nie wykazały w sposób wystarczający, że postępowanie karne skarbowe było prowadzone w celu wyjaśnienia sprawy, a nie jedynie w celu zawieszenia biegu terminu przedawnienia. W szczególności, uzasadnienie decyzji organu odwoławczego nie zawierało wystarczających dowodów i analizy chronologii czynności, które potwierdzałyby brak instrumentalnego charakteru postępowania karnego skarbowego. W związku z tym, Sąd uchylił zaskarżoną decyzję, uznając, że została wydana z naruszeniem prawa procesowego, a kwestia przedawnienia zobowiązania podatkowego nie została dostatecznie wyjaśniona.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaUstalenie, że sądy administracyjne mogą badać instrumentalny charakter wszczęcia postępowania karnego skarbowego w celu zawieszenia biegu terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego.
Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji, w której postępowanie karne skarbowe zostało umorzone, a organy podatkowe nie wykazały braku instrumentalnego charakteru jego wszczęcia.
Zagadnienia prawne (2)
Czy wszczęcie postępowania karnego skarbowego, które następnie zostało umorzone, może skutecznie zawiesić bieg terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, ale tylko jeśli postępowanie karne skarbowe nie miało instrumentalnego charakteru i było prowadzone w celu wyjaśnienia sprawy, a nie jedynie w celu zawieszenia biegu terminu przedawnienia. Sąd administracyjny ma prawo badać tę kwestię.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że organy podatkowe nie wykazały w sposób wystarczający, że wszczęcie postępowania karnego skarbowego nie miało instrumentalnego charakteru. Brak wystarczających dowodów i analizy czynności w postępowaniu karnym skarbowym uniemożliwił ocenę, czy przepis o zawieszeniu biegu terminu przedawnienia został zastosowany prawidłowo.
Czy spółka miała prawo do obniżenia podatku należnego o podatek naliczony zawarty w fakturach zakupu paliwa, jeśli faktury te wystawione zostały przez podmioty, które nie prowadziły rzeczywistej działalności gospodarczej i mogły być wykorzystane do oszustwa podatkowego?
Odpowiedź sądu
Sąd nie rozstrzygnął tej kwestii, ponieważ uznał, że decyzja została wydana z naruszeniem prawa procesowego z powodu nierozstrzygnięcia kwestii przedawnienia.
Uzasadnienie
Kwestia prawa do odliczenia podatku naliczonego była przedmiotem sporu, jednak sąd nie odniósł się do niej bezpośrednio, skupiając się na zarzucie przedawnienia i instrumentalnego wszczęcia postępowania karnego skarbowego.
Przepisy (11)
Główne
o.p. art. 70 § § 1 i § 6 pkt 1
Ordynacja podatkowa
o.p. art. 70c
Ordynacja podatkowa
o.p. art. 121 § § 1
Ordynacja podatkowa
o.p. art. 208 § § 1
Ordynacja podatkowa
o.p. art. 210 § § 4
Ordynacja podatkowa
u.p.t.u. art. 88 § ust. 3a pkt 4 lit. a
Ustawa o podatku od towarów i usług
u.p.t.u. art. 86 § ust. 1
Ustawa o podatku od towarów i usług
p.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. c
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 200
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 205 § § 4
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
Prawo o ustroju sądów administracyjnych art. 1
Argumenty
Skuteczne argumenty
Instrumentalne wszczęcie postępowania karnego skarbowego w celu zawieszenia biegu terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego.
Godne uwagi sformułowania
Ocena przesłanek zastosowania przez organy podatkowe przy wydawaniu decyzji podatkowej art. 70 § 6 pkt 1 w zw. z art. 70c ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa mieści się w granicach sprawy sądowej kontroli legalności tej decyzji. • Nie można jednak w jej ramach pomijać zagadnienia merytorycznego - czy na tle okoliczności danej sprawy podatkowej, związanych z bytem zobowiązania podatkowego, wszczęcie postępowania w sprawie o przestępstwo skarbowe lub wykroczenie skarbowe nie miało pozorowanego charakteru i nie służyło jedynie wstrzymaniu biegu terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego. • Sądy administracyjne nie są wprawdzie właściwe do kontrolowania przebiegu postępowania karnoskarbowego, to uwzględniając, że są powołane w świetle art. 1 § 1 i § 2 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz. U z 2017 r., poz. 2188 ze zm.), do sprawowania kontroli nad działalnością administracji publicznej pod względem zgodności z prawem, mają prawo do kontroli, m.in. aktów administracyjnych w aspekcie ich prawnej prawidłowości.
Skład orzekający
Karol Pawlicki
przewodniczący
Izabela Kucznerowicz
sprawozdawca
Katarzyna Nikodem
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Ustalenie, że sądy administracyjne mogą badać instrumentalny charakter wszczęcia postępowania karnego skarbowego w celu zawieszenia biegu terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji, w której postępowanie karne skarbowe zostało umorzone, a organy podatkowe nie wykazały braku instrumentalnego charakteru jego wszczęcia.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia proceduralnego w prawie podatkowym – możliwości instrumentalnego wykorzystania przepisów o zawieszeniu biegu terminu przedawnienia. Jest to istotne dla praktyki prawniczej i może być interesujące dla szerokiego grona odbiorców zainteresowanych prawem podatkowym.
“Czy postępowanie karne skarbowe może być pułapką na przedawnienie podatkowe? WSA analizuje instrumentalne zawieszenie biegu terminu.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.