I SA/PO 1091/02

Wojewódzki Sąd Administracyjny w PoznaniuPoznań2004-02-10
NSApodatkoweŚredniawsa
podatek VATzaległości podatkoweumorzenieegzystencja rodzinysytuacja materialnapostępowanie dowodowekontrola skarbowauchylenie decyzji

Wojewódzki Sąd Administracyjny uchylił decyzje odmawiające umorzenia zaległości podatkowych w VAT, wskazując na brak wnikliwej analizy sytuacji materialnej podatnika i niepoparte dowodami wnioski organów.

Sprawa dotyczyła skargi M.L. na decyzje odmawiające umorzenia zaległości w podatku od towarów i usług za lata 1999-2000. Organy skarbowe uznały, że umorzenie byłoby pochopne, a zaprzestanie działalności przez podatnika miało na celu uniknięcie odpowiedzialności. Sąd uchylił decyzje, stwierdzając, że organy nie przeprowadziły wnikliwej analizy sytuacji materialnej podatnika i nie udowodniły, że zaprzestanie działalności było motywowane chęcią uniknięcia długów.

Przedmiotem skargi M.L. były decyzje Izby Skarbowej utrzymujące w mocy decyzje Urzędu Skarbowego odmawiające umorzenia zaległości w podatku od towarów i usług za okres od stycznia 1999 r. do listopada 2000 r. Zaległości te wraz z odsetkami wynosiły znaczną kwotę. Organy skarbowe ustaliły, że dochody podatnika i jego małżonki były niskie, a wydatki przekraczały dochody, co uznały za podstawę do odmowy umorzenia. Dodatkowo, organy stwierdziły, że nagłe zaprzestanie działalności gospodarczej nie było spowodowane brakiem zleceń, lecz chęcią uniknięcia odpowiedzialności za długi. Sąd administracyjny uchylił zaskarżone decyzje, wskazując, że organy nie przeprowadziły wystarczająco wnikliwej analizy sytuacji materialnej podatnika. Sąd podkreślił, że stwierdzenie o nagłym zaprzestaniu działalności w celu uniknięcia płatności nie zostało poparte dowodami. Ponadto, sąd zwrócił uwagę, że kontroli sądu podlega przede wszystkim poprawność postępowania dowodowego, a ocena przesłanek do umorzenia ma charakter słusznościowy. Sąd nakazał organom ponowne rozpatrzenie sprawy z uwzględnieniem konieczności wnikliwej analizy sytuacji materialnej podatnika i jego rodziny.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, organy nie przeprowadziły wnikliwej analizy sytuacji materialnej podatnika, a ich wnioski dotyczące zaprzestania działalności nie były poparte dowodami.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że ocena przesłanek do umorzenia zaległości podatkowej opiera się na elementach słusznościowych, które wymykają się spod ścisłej kontroli sądu, jednakże kontroli podlega poprawność postępowania dowodowego. W tej sprawie brak było dowodów na poparcie twierdzenia, że podatnik zaprzestał działalności w celu uniknięcia długów, a analiza jego sytuacji materialnej była niewystarczająca.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

uchylono_decyzję

Przepisy (1)

Główne

p.p.s.a. art. 145 § 1

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do uchylenia zaskarżonej decyzji oraz decyzji organu I instancji z powodu naruszenia przepisów postępowania, które mogło mieć istotny wpływ na wynik sprawy.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Brak wnikliwej analizy sytuacji materialnej podatnika i jego rodziny przez organy skarbowe. Brak dowodów na poparcie twierdzenia, że podatnik zaprzestał działalności w celu uniknięcia odpowiedzialności za długi. Niewłaściwa ocena przesłanek do umorzenia zaległości podatkowej.

Godne uwagi sformułowania

Ocena dokonywana przez organ podatkowy co do tego, czy istnieją przesłanki do podjęcia decyzji o umorzeniu zaległości podatkowej oparta jest przede wszystkim na elementach natury słusznościowej, które wymykają się spod kontroli Sądu. Kontroli tej podlega w rzeczywistości jedynie poprawność postępowania dowodowego i wynikających zeń konkluzji. Niedopuszczalne było stwierdzenie, że skarżący nagle zaprzestał prowadzenia działalności gospodarczej gdyż nie chciał płacić zaległości podatkowych. Stwierdzenie to nie zostało poparte żadnym dowodem.

Skład orzekający

Janusz Ruszyński

przewodniczący sprawozdawca

Karol Pawlicki

członek

Maciej Dybowski

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja zasad prowadzenia postępowania dowodowego przez organy podatkowe przy ocenie wniosków o umorzenie zaległości podatkowych, zwłaszcza w kontekście analizy sytuacji materialnej podatnika."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji podatnika i jego rodziny, ale ogólne zasady dotyczące analizy dowodów i sytuacji materialnej są uniwersalne.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa pokazuje, jak ważne jest rzetelne postępowanie dowodowe organów podatkowych i dokładna analiza sytuacji materialnej podatnika, nawet w sprawach dotyczących umorzenia zaległości.

Sąd przypomina: Organy podatkowe muszą udowodnić Twoje złe intencje, a nie tylko zgadywać!

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I SA/Po 1091/02 - Wyrok WSA w Poznaniu
Data orzeczenia
2004-02-10
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2002-04-05
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu
Sędziowie
Janusz Ruszyński /przewodniczący sprawozdawca/
Karol Pawlicki
Maciej Dybowski
Symbol z opisem
611  Podatki  i  inne świadczenia pieniężne, do  których   mają zastosowanie przepisy Ordynacji  podatkowej, oraz egzekucja t
Skarżony organ
Izba Skarbowa
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym : Przewodniczący del. Sędzia NSA Janusz Ruszyński (spr.) Sędziowie WSA Maciej Dybowski as.sąd. WSA Karol Pawlicki Protokolant stażysta sądowy Ewa Szydłowska po rozpoznaniu w dniu 10 lutego 2004r. sprawy ze skargi M. L. na decyzję Izby Skarbowej Ośrodek Zamiejscowy z dnia [...] Nr [...] i Nr [...] w przedmiocie umorzenia zaległości podatkowych w podatku od towarów i usług od stycznia 1999 r. do listopada 2000 r. uchyla zaskarżone decyzje oraz poprzedzające je decyzje Urzędu Skarbowego z dnia [...] NR [...] i z dnia [...] NR [...]. /-/ K. Pawlicki /-/ J. Ruszyński /-/ M. Dybowski
Uzasadnienie
Przedmiotem skargi były decyzje Izby Skarbowej Ośrodek Zamiejscowy z dnia [...] utrzymujące w mocy decyzje Urzędu Skarbowego odmawiające umorzenia zaległości w podatku od towarów i usług za odpowiednie miesiące roku 1999 i 2000 M. L.
Zaległość dotycząca roku 1999 wynosi [...] złotych , a roku 2000 - [...] złotych oraz naliczone odsetki za zwłokę.
Organy skarbowe ustaliły, że M. L. i jego małżonka utrzymują się z kwoty około [...] złotych miesięcznie.
Wyraziły też pogląd, że wydatki podatnika przekraczają uzyskiwane dochody i dlatego umorzenie zaległości byłoby zbyt pochopne. Nadto organy skarbowe ustaliły, że nagłe zaprzestanie przez podatnika prowadzenia działalności gospodarczej nie było podyktowane brakiem zleceń, lecz chęcią uniknięcia odpowiedzialności za powstałe długi.
Izba Skarbowa stwierdziła również, że brak podstaw do umorzenia zaległości w podatku VAT podyktowane jest i tym, że nie została rozwiązana kwestia pozostałych długów podatkowych.
W skardze na powyższe decyzje M.L. wniósł o uchylenie decyzji organów skarbowych obu instancji.
Zarzucił, że określenie podatku VAT nie stanowi uszczerbku dla budżetu bowiem, gdyby w przedmiotowym okresie skarżący był podatnikiem podatku VAT to odbiorcy jego usług ten podatek by sobie odliczyli w całości.
Okazało się bowiem, że skarżący utracił prawo do opodatkowania w formie karty podatkowej i stał się podatnikiem VAT, który faktycznie w dokumentacji podatkowej tego faktu nie uwzględniał.
Skarżący tłumaczy też nagłą likwidację firmy zarówno brakiem zamówień jak i zniechęceniem do dalszego jej prowadzenia przez przeprowadzane kontrole.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje :
Zaległości podatkowe można umorzyć w przypadkach uzasadnionych ważnym interesem podatnika lub interesem publicznym.
Przesłanką do umorzenia zaległości podatkowej jest na pewno znaczne obniżenie zdolności płatniczej podatnika, a także podważenie w sposób istotny warunków egzystencji jego rodziny.
Ocena dokonywana przez organ podatkowy co do tego, czy istnieją przesłanki do podjęcia decyzji o umorzeniu zaległości podatkowej oparta jest przede wszystkim na elementach natury słusznościowej, które wymykają się spod kontroli Sądu (vide I SA/Ka 498/00- wyrok z dnia 24 kwietnia 2001 r.). oznacza to, że kontroli tej podlega w rzeczywistości jedynie poprawność postępowania dowodowego i wynikających zeń konkluzji.
W niniejszej sprawie niedopuszczalne było stwierdzenie, że skarżący nagle zaprzestał prowadzenia działalności gospodarczej gdyż nie chciał płacić zaległości podatkowych. Stwierdzenie to nie zostało poparte żadnym dowodem. Należy tu zwrócić uwagę na to, że nagłe zaprzestanie prowadzenia działalności gospodarczej nie chroni podatnika przed obowiązkiem zapłacenia zaległości podatkowej.
Nie dokonano też wnikliwej analizy sytuacji materialnej skarżącego a w szczególności tego czy skarżący nie posiada zasobów finansowych, które umożliwiają mu wydawanie kwot przewyższających uzyskiwane dochody.
Ta kwestia wymaga szczególnych ustaleń.
Poczynienie powyższych ustaleń i analiza (wnikliwa) sytuacji materialnej podatnika pozwoli organom skarbowym na ustosunkowanie się do tego, czy wykonanie decyzji określających zaległość podatkową w podatku VAT za poszczególne miesiące roku 1999 i 2000 może zagrozić egzystencji jego rodziny.
Z tych przyczyn zaskarżoną decyzję oraz decyzję organu I instancji uchylono na podstawie art. 145 § 1 pkt 1 lit. "c" ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
/-/ K. Pawlicki /-/ J. Ruszyński /-/ M. Dybowski
E.Sz.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI