I SA/Po 108/23
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu uchylił decyzję Naczelnika Urzędu Celno-Skarbowego dotyczącą określenia zobowiązania w podatku od towarów i usług za okres od maja do grudnia 2016 roku. Spór dotyczył możliwości zastosowania zwolnienia z VAT do usług świadczonych przez spółkę C. S.A. w ramach tzw. "prac pomocniczych przy pacjencie". Organy podatkowe uznały, że spółka nie spełniła przesłanki podmiotowej do zastosowania zwolnienia, ponieważ nie była podmiotem leczniczym, a także zakwestionowały charakter świadczonych usług. Sąd, odwołując się do wcześniejszego orzecznictwa, uznał, że brak wpisu do rejestru podmiotów leczniczych nie wyklucza zastosowania zwolnienia z art. 43 ust. 1 pkt 18a u.p.t.u. w przypadku usług świadczonych na rzecz podmiotów leczniczych na ich terenie. Sąd zakwestionował również stanowisko organów w zakresie ochrony prawnej wynikającej z interpretacji indywidualnej oraz uznał za zasadne zarzuty naruszenia przepisów postępowania, w tym dotyczących ochrony prawnej i określenia wysokości podatku. Kwestia przedawnienia zobowiązania podatkowego została uznana za niezasadną. Sąd uchylił zaskarżoną decyzję i nakazał organom ponowne rozpatrzenie sprawy z uwzględnieniem przedstawionej wykładni prawa.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaInterpretacja przepisów dotyczących zwolnienia z VAT usług medycznych i pomocniczych, ochrona prawna wynikająca z interpretacji indywidualnych, zasada zaufania do organów podatkowych, kwestia instrumentalności wszczęcia postępowania karnego skarbowego.
Orzeczenie dotyczy specyficznego stanu faktycznego i interpretacji przepisów VAT oraz Ordynacji podatkowej. Konieczność indywidualnej oceny każdego przypadku.
Zagadnienia prawne (3)
Czy usługi pomocnicze przy pacjencie świadczone przez podmiot niebędący podmiotem leczniczym na rzecz podmiotu leczniczego mogą korzystać ze zwolnienia z VAT na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 18a u.p.t.u.?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, brak wpisu do rejestru podmiotów leczniczych nie wyklucza zastosowania zwolnienia z art. 43 ust. 1 pkt 18a u.p.t.u. w przypadku usług świadczonych na rzecz podmiotów leczniczych na ich terenie, jeśli spełnione są pozostałe warunki.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że przesłanka podmiotowa zwolnienia z art. 43 ust. 1 pkt 18a u.p.t.u. dotyczy usługobiorcy (podmiotu leczniczego), a nie usługodawcy. Brak wpisu usługodawcy do rejestru podmiotów leczniczych nie jest przeszkodą do zastosowania zwolnienia, jeśli usługi są świadczone na terenie przedsiębiorstwa podmiotu leczniczego.
Czy podatnik, który zastosował się do interpretacji indywidualnej, jest chroniony prawnie, gdy interpretacja ta wygasła lub jest niezgodna z późniejszą interpretacją ogólną?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, podatnik jest chroniony prawnie, jeśli działał w dobrej wierze i zaufaniu do otrzymanej interpretacji, nawet jeśli została ona później zmieniona lub uznana za niezgodną z interpretacją ogólną. Organy podatkowe nie mogą obciążać podatnika negatywnymi skutkami błędów lub uchybień organu.
Uzasadnienie
Sąd podkreślił, że zasada zaufania do organów podatkowych (art. 121 § 1 o.p.) oraz zasada nieszkodzenia podatnikowi (art. 14k i 14m o.p.) powinny mieć pierwszeństwo przed zasadą legalizmu w sytuacjach, gdy podatnik działał w oparciu o interpretację indywidualną. Organy powinny ocenić zakres ochrony prawnej, nawet jeśli interpretacja wygasła lub jest niezgodna z późniejszymi wytycznymi.
Czy wszczęcie postępowania karnego skarbowego na krótko przed upływem terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego miało charakter instrumentalny i czy skutkowało zawieszeniem biegu terminu przedawnienia?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, w tym konkretnym przypadku wszczęcie postępowania karnego skarbowego nie zostało uznane za instrumentalne. Podjęte czynności procesowe wskazywały na dążenie do ustalenia odpowiedzialności karnej, a samo umorzenie postępowania nie przesądza o jego instrumentalnym charakterze.
Uzasadnienie
Sąd ocenił, że mimo wszczęcia postępowania karnego skarbowego na krótko przed upływem terminu przedawnienia, podjęte czynności procesowe (przesłuchania świadków, nadzór prokuratury) wskazywały na realizację celów postępowania karnego. Brak było podstaw do uznania, że postępowanie zostało wszczęte wyłącznie w celu zawieszenia biegu terminu przedawnienia.
Przepisy (31)
Główne
u.p.t.u. art. 43 § 1 pkt 18 i 18a
Ustawa o podatku od towarów i usług
u.p.t.u. art. 43 § 17a
Ustawa o podatku od towarów i usług
o.p. art. 70 § 7 pkt 1
Ordynacja podatkowa
o.p. art. 70 § 6 pkt 1
Ordynacja podatkowa
o.p. art. 70 § 1
Ordynacja podatkowa
o.p. art. 70c
Ordynacja podatkowa
o.p. art. 210 § 4
Ordynacja podatkowa
o.p. art. 121 § 1
Ordynacja podatkowa
o.p. art. 122
Ordynacja podatkowa
o.p. art. 180
Ordynacja podatkowa
o.p. art. 187 § 1
Ordynacja podatkowa
o.p. art. 188
Ordynacja podatkowa
o.p. art. 14e § 1a pkt 2
Ordynacja podatkowa
o.p. art. 14k § 1 i 3
Ordynacja podatkowa
o.p. art. 120
Ordynacja podatkowa
o.p. art. 14m § 1 i 3
Ordynacja podatkowa
p.p.s.a. art. 145 § 1 pkt 1 lit. a) i c)
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 200
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 205 § 2 i 4
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
Ustawa o działalności leczniczej art. 4 § 1
Ustawa o działalności leczniczej art. 3 § 1 i 2
Ustawa o działalności leczniczej art. 2 § 1 pkt 2
Ustawa o działalności leczniczej art. 8
k.k.s. art. 56 § 1
Kodeks karny skarbowy
k.k.s. art. 6 § 2
Kodeks karny skarbowy
k.k.s. art. 37 § 1 pkt 1
Kodeks karny skarbowy
k.k.s. art. 113 § 1
Kodeks karny skarbowy
k.p.k. art. 17 § 1
Kodeks postępowania karnego
k.p.k. art. 17 § 1 pkt 2
Kodeks postępowania karnego
k.p.k. art. 17 § 1 pkt 6 i 11
Kodeks postępowania karnego
k.p.k. art. 231 § 1
Kodeks postępowania karnego
Argumenty
Skuteczne argumenty
Brak wpisu do rejestru podmiotów leczniczych nie wyklucza zastosowania zwolnienia z art. 43 ust. 1 pkt 18a u.p.t.u. dla usług świadczonych na rzecz podmiotów leczniczych. • Podatnik jest chroniony prawnie na podstawie interpretacji indywidualnej, nawet jeśli została ona zmieniona lub jest niezgodna z interpretacją ogólną. • Organy podatkowe naruszyły przepisy postępowania, w tym dotyczące ochrony prawnej i określenia wysokości podatku.
Odrzucone argumenty
Wszczęcie postępowania karnego skarbowego na krótko przed upływem terminu przedawnienia nie miało charakteru instrumentalnego.
Godne uwagi sformułowania
Opieki szpitalnej i medycznej nie sposób oddzielić od podmiotu, który ma być tą opieką objęty. • Usługi ściśle związane z opieką medyczną to usługi pomocnicze względem stanowiącej świadczenie główne opieki szpitalnej nad odbiorcami opieki medycznej. • Zwolnienie nie może być odmówione podmiotowi prywatnemu w sytuacji, gdy określony rodzaj usług wchodzi w zakres pojęcia opieki medycznej. • Zasada zaufania do organów podatkowych powinna mieć pierwszeństwo przed zasadą legalizmu w niektórych przypadkach.
Skład orzekający
Barbara Rennert
przewodniczący
Waldemar Inerowicz
sprawozdawca
Robert Talaga
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących zwolnienia z VAT usług medycznych i pomocniczych, ochrona prawna wynikająca z interpretacji indywidualnych, zasada zaufania do organów podatkowych, kwestia instrumentalności wszczęcia postępowania karnego skarbowego."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznego stanu faktycznego i interpretacji przepisów VAT oraz Ordynacji podatkowej. Konieczność indywidualnej oceny każdego przypadku.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa dotyczy ważnych kwestii podatkowych związanych ze zwolnieniem z VAT usług medycznych i ochrony prawnej podatników, co jest istotne dla wielu firm działających w sektorze ochrony zdrowia i usług.
“Czy usługi pomocnicze przy pacjencie zawsze podlegają VAT? WSA rozstrzyga kluczowe wątpliwości.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.