I SA/Op 994/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu odrzucił skargę z powodu nieuzupełnienia przez skarżącego braków formalnych w postaci braku numeru PESEL.
Skarżący A. H. wniósł skargę na uchwałę Rady Gminy Lasowice Wielkie dotyczącą miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podanie numeru PESEL, zgodnie z art. 57 § 1 P.p.s.a. Skarżący nie zastosował się do wezwania w wyznaczonym terminie. W konsekwencji, Sąd, powołując się na art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., postanowił odrzucić skargę.
Sprawa dotyczyła skargi wniesionej przez A. H. na uchwałę Rady Gminy Lasowice Wielkie z dnia 29 października 2025 r., Nr XIX/118/25, w przedmiocie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Skarżący domagał się stwierdzenia nieważności uchwały. W odpowiedzi na skargę, Wójt Gminy Lasowice Wielkie wniósł o jej odrzucenie. Sąd, działając na podstawie art. 49 § 1 P.p.s.a., wezwał skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi, wskazując na konieczność podania numeru PESEL, zgodnie z art. 57 § 1 P.p.s.a. w związku z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) P.p.s.a. Wezwanie zostało doręczone skarżącemu osobiście w dniu 22 stycznia 2026 r. Termin na uzupełnienie braków upłynął 29 stycznia 2026 r. Skarżący nie zastosował się do wezwania i nie podał swojego numeru PESEL. W związku z tym, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., który stanowi, że skarga podlega odrzuceniu w przypadku nieuzupełnienia braków formalnych w wyznaczonym terminie, postanowił odrzucić skargę.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Tak, skarga podlega odrzuceniu.
Uzasadnienie
Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podanie numeru PESEL, zgodnie z art. 57 § 1 P.p.s.a. Skarżący nie zastosował się do wezwania w wyznaczonym terminie. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., skutkiem nieuzupełnienia braków formalnych jest odrzucenie skargi.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (4)
Główne
p.p.s.a. art. 57 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga powinna zawierać numer PESEL strony skarżącej będącej osobą fizyczną.
p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga podlega odrzuceniu w przypadku nieuzupełnienia braków formalnych w wyznaczonym terminie.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 46 § § 2 pkt 1 lit. b
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga, jako pierwsze pismo w sprawie, powinna zawierać numer PESEL strony skarżącej będącej osobą fizyczną.
p.p.s.a. art. 49 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przewodniczący wzywa stronę o uzupełnienie lub poprawienie pisma w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, jeżeli pismo nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Niespełnienie przez skarżącego obowiązku podania numeru PESEL w skardze, mimo wezwania Sądu.
Godne uwagi sformułowania
Przed przystąpieniem do merytorycznego rozpoznania skargi sąd administracyjny zobowiązany jest w pierwszej kolejności do zbadania jej dopuszczalności Przesłankami tymi są: niewłaściwość sądu (pkt 1), niezachowanie terminu (pkt 2), nieuzupełnienie braków formalnych (pkt 3), zawisłość sprawy (pkt 4), brak zdolności sądowej lub procesowej (pkt 5), brak interesu prawnego wnoszącego skargę (...) (pkt 5a) oraz niedopuszczalność skargi z innych przyczyn (pkt 6). Przepis ten, ma charakter bezwzględnie obowiązujący, a zatem w przypadku nieuzupełnienia przez stronę skarżącą braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie, sąd zobowiązany jest do odrzucenia skargi.
Skład orzekający
Beata Kozicka
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wnoszenia skarg do sądów administracyjnych, w szczególności obowiązek podania numeru PESEL i konsekwencje jego nieuzupełnienia."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji nieuzupełnienia braków formalnych skargi.
Wartość merytoryczna
Ocena: 2/10
Jest to typowe orzeczenie proceduralne dotyczące odrzucenia skargi z powodu braków formalnych. Nie zawiera ono istotnych rozważań prawnych ani nietypowych faktów.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyI SA/Op 994/25 - Postanowienie WSA w Opolu Data orzeczenia 2026-02-26 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2025-12-29 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu Sędziowie Beata Kozicka /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6150 Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego 6391 Skargi na uchwały rady gminy w przedmiocie ... (art. 100 i 101a ustawy o samorządzie gminnym) Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Skarżony organ Rada Gminy Treść wyniku Odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2026 poz 143 art. 46 par. 2 pkt 1 lit. b, art. 49 par. 1, art. 57 par. 1, art. 58 par. 1 pkt 3 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Kozicka po rozpoznaniu w dniu 26 lutego 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. H. na uchwałę Rady Gminy Lasowice Wielkie z dnia 29 października 2025 r., Nr XIX/118/25 w przedmiocie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego postanawia odrzucić skargę. Uzasadnienie A. H. (zwany dalej skarżącym) wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu, domagając się stwierdzenia nieważności uchwały Rady Gminy Lasowice Wielkie z 29 października 2025 r., Nr XIX/118/25 oraz zasądzenia kosztów postępowania według norm przepisanych. W odpowiedzi na skargę, Wójt Gminy Lasowice Wielkie wniósł o odrzucenie skargi oraz zasądzenie kosztów postępowania według norm przepisanych. Na skutek zarządzenia z 29 grudnia 2025 r., skarżący został zobowiązany do usunięcia w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, braków formalnych skargi przez wskazanie swojego numeru PESEL. Wezwanie w opisanym zakresie zostało doręczone skarżącemu osobiście 22 stycznia 2026 r. (por. pocztowe potwierdzenie odbioru przesyłki, karta nr 24 akt sądowych). Z akt sprawy wynika, że skarżący nie odpowiedział na wezwanie Sądu i nie podał swojego numer PESEL. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Przed przystąpieniem do merytorycznego rozpoznania skargi sąd administracyjny zobowiązany jest w pierwszej kolejności do zbadania jej dopuszczalności ustalając, czy nie zachodzi jedna z przesłanek do odrzucenia, wymienionych enumeratywnie w art. 58 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2026 r. poz. 143) - zwanej dalej p.p.s.a. Przesłankami tymi są: niewłaściwość sądu (pkt 1), niezachowanie terminu (pkt 2), nieuzupełnienie braków formalnych (pkt 3), zawisłość sprawy (pkt 4), brak zdolności sądowej lub procesowej (pkt 5), brak interesu prawnego wnoszącego skargę na uchwałę lub akt, o którym mowa art. 3 § 2 pkt 5 i 6 p.p.s.a. (pkt 5a) oraz niedopuszczalność skargi z innych przyczyn (pkt 6). Badając skargę Sąd zważył, że skarga nie zawierała numeru PESEL skarżącego, choć obowiązek taki wynika z art. 57 § 1 p.p.s.a. w związku z art. art. 46 § 2 pkt 1 lit b) p.p.s.a. Zgodnie z tymi przepisami prawa - skarga, w przypadku, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, powinna zawierać numer PESEL strony skarżącej będącej osobą fizyczną. Z podanych względów, skarżący został wezwany do uzupełnienia wyżej opisanego braku formalnego skargi w myśl art. 49 § 1 p.p.s.a., zgodnie z którym jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Natomiast, art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a stanowi, że skutkiem nieuzupełnienia braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie, jest jej odrzucenie. Przepis ten, ma charakter bezwzględnie obowiązujący, a zatem w przypadku nieuzupełnienia przez stronę skarżącą braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie, sąd zobowiązany jest do odrzucenia skargi. Wezwanie do usunięcia braku formalnego skargi zostało przesłane na adres skarżącego i doręczone skarżącemu osobiście 22 stycznia 2026 r. Wyznaczony przez Sąd termin 7 dni do dokonania żądanej czynności, upłynął zatem 29 stycznia 2026 r., który to dzień był czwartkiem. Skarżący nie zastosował się jednakże do wezwania Sądu i nie wskazał swojego numeru PESEL. Z tych względów skargę należało odrzucić, co Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI