I SA/Op 860/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSkarżący M.N. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu na czynność Burmistrza Nysy polegającą na blokadzie jego konta na profilu Burmistrza w serwisie Facebook. Skarżący uważał, że profil ten, mimo że formalnie prywatny, służy do przekazywania informacji publicznych, a blokada narusza jego prawo do informacji publicznej wynikające z Konstytucji RP i ustawy o dostępie do informacji publicznej. Burmistrz Nysy wniósł o odrzucenie skargi, argumentując, że prowadzenie prywatnego profilu na Facebooku nie jest działalnością publiczną organu i nie podlega kontroli sądu administracyjnego. Sąd, analizując dopuszczalność skargi, uznał, że blokada na prywatnym profilu w mediach społecznościowych nie jest czynnością z zakresu administracji publicznej, która mogłaby być przedmiotem kontroli sądu administracyjnego zgodnie z art. 3 § 2 p.p.s.a. Sąd podkreślił, że choć media społecznościowe mogą być wykorzystywane przez organy do komunikacji, to prywatny profil burmistrza, na którym zamieszcza on treści według własnego uznania, nie stanowi oficjalnego kanału komunikacji ani nie podlega reżimowi ustawy o dostępie do informacji publicznej. W związku z tym, skarga została odrzucona jako niedopuszczalna na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Sąd zwrócił również skarżącemu uiszczony wpis od skargi.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUstalenie granic właściwości sądu administracyjnego w sprawach dotyczących aktywności w mediach społecznościowych przez osoby pełniące funkcje publiczne.
Dotyczy sytuacji, gdy blokada następuje na prywatnym profilu, a nie na oficjalnym kanale komunikacji organu.
Zagadnienia prawne (2)
Czy blokada użytkownika na prywatnym profilu w mediach społecznościowych, prowadzonym przez osobę pełniącą funkcję publiczną, stanowi czynność z zakresu administracji publicznej podlegającą kontroli sądu administracyjnego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, blokada użytkownika na prywatnym profilu w mediach społecznościowych, nawet jeśli prowadzonym przez osobę pełniącą funkcję publiczną i zawierającym informacje o charakterze publicznym, nie stanowi czynności z zakresu administracji publicznej podlegającej kontroli sądu administracyjnego.
Uzasadnienie
Sąd administracyjny jest właściwy do kontroli aktów i czynności z zakresu administracji publicznej. Blokada na prywatnym profilu w mediach społecznościowych, nawet jeśli osoba ta pełni funkcję publiczną, nie jest czynnością władczą organu administracji publicznej, która naruszałaby uprawnienia lub obowiązki wynikające z przepisów prawa w rozumieniu art. 3 § 2 pkt 4 p.p.s.a.
Czy prawo do informacji publicznej obejmuje dostęp do treści publikowanych na prywatnym profilu osoby pełniącej funkcję publiczną w mediach społecznościowych?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Prawo do informacji publicznej, wynikające z art. 61 Konstytucji RP i ustawy o dostępie do informacji publicznej, dotyczy informacji o sprawach publicznych udostępnianych przez władze publiczne lub inne podmioty wykonujące zadania publiczne. Nie obejmuje ono dostępu do treści publikowanych na prywatnym profilu osoby fizycznej, nawet jeśli ta osoba pełni funkcję publiczną.
Uzasadnienie
Sąd podkreślił, że profil w mediach społecznościowych prowadzony przez osobę pełniącą funkcję publiczną może być wykorzystywany do celów informacyjnych, jednakże jeśli jest to profil prywatny, a blokada następuje na tym prywatnym koncie, nie jest to czynność podlegająca reżimowi ustawy o dostępie do informacji publicznej ani kontroli sądu administracyjnego.
Przepisy (7)
Główne
p.p.s.a. art. 3 § 2 pkt 1-4, 4a, 5-7, 8
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd administracyjny kontroluje legalność działalności organów administracji publicznej sprawowanej we władczych formach wymienionych w przepisach. Blokada na prywatnym profilu w mediach społecznościowych nie jest czynnością z zakresu administracji publicznej.
p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego.
Pomocnicze
u.d.i.p. art. 1 § 1
Ustawa z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej
Każda informacja o sprawach publicznych stanowi informację publiczną w rozumieniu ustawy i podlega udostępnieniu.
u.d.i.p. art. 4 § 1-3
Ustawa z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej
Obowiązane do udostępniania informacji publicznej są władze publiczne oraz inne podmioty wykonujące zadania publiczne.
Konstytucja RP art. 61 § 1-4
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Obywatel ma prawo do uzyskiwania informacji o działalności organów władzy publicznej oraz osób pełniących funkcje publiczne.
k.p.a. art. 227
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Przepisy dotyczące skarg i wniosków, które nie podlegają kontroli sądów administracyjnych.
u.s.g. art. 31
Ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym
Burmistrz kieruje bieżącymi sprawami gminy i reprezentuje ją na zewnątrz.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Blokada na prywatnym profilu w mediach społecznościowych nie jest czynnością z zakresu administracji publicznej. • Sąd administracyjny nie jest właściwy do rozpoznawania spraw dotyczących prywatnych profili w mediach społecznościowych.
Odrzucone argumenty
Profil Burmistrza na Facebooku, mimo że prywatny, służy do przekazywania informacji publicznych i blokada narusza prawo do informacji publicznej.
Godne uwagi sformułowania
nie każdy przejaw aktywności takiego podmiotu może stanowić przedmiot skargi do sądu administracyjnego • nie każdy przejaw aktywności podmiotu zobowiązanego do udostępnienia informacji publicznej, stanowi formę czynności z zakresu administracji publicznej • blokada konta użytkownika - skarżącego na prywatnym profilu społecznościowym prowadzonym osobiście przez osobę fizyczną nie mieści się w kategorii czynności w sferze prawa publicznego
Skład orzekający
Elżbieta Kmiecik
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ustalenie granic właściwości sądu administracyjnego w sprawach dotyczących aktywności w mediach społecznościowych przez osoby pełniące funkcje publiczne."
Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy blokada następuje na prywatnym profilu, a nie na oficjalnym kanale komunikacji organu.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy popularnego tematu mediów społecznościowych i ich związku z prawem publicznym, choć rozstrzygnięcie jest proceduralne.
“Czy blokada na Facebooku Burmistrza to sprawa dla sądu administracyjnego?”
Dane finansowe
WPS: 100 PLN
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.