I SA/Op 832/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w OpoluOpole2025-12-12
NSAAdministracyjneŚredniawsa
odrzucenie skargibraki formalnecofnięcie skargiprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiopłaty cmentarnesąd administracyjny

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu odrzucił skargę skarżącego Z. D. na pismo spółki Z. Sp. z o.o. w O. w przedmiocie odmowy zwrotu opłaty za miejsca cmentarne, uznając cofnięcie skargi za nieskuteczne z powodu nieuzupełnienia braków formalnych.

Skarżący Z. D. złożył skargę na pismo spółki Z. Sp. z o.o. w O. dotyczące odmowy zwrotu opłaty za miejsca cmentarne. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym do jej podpisania i wskazania numeru PESEL, pod rygorem odrzucenia. Skarżący nie uzupełnił braków, ale złożył oświadczenie o cofnięciu skargi. Sąd, powołując się na art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., odrzucił skargę z powodu nieuzupełnienia braków formalnych i uznał cofnięcie skargi za nieskuteczne, gdyż nie było możliwe w sytuacji, gdy skarga nie mogła być dalej procedowana.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu rozpoznał skargę Z. D. na pismo Z. Sp. z o.o. w O. z dnia 9 października 2025 r., dotyczące odmowy zwrotu opłaty za miejsca cmentarne. Po złożeniu skargi, Przewodniczący Wydziału zarządził jej uzupełnienie w terminie 7 dni, wzywając do podpisania skargi lub nadesłania własnoręcznie podpisanego egzemplarza oraz wskazania numeru PESEL, pod rygorem odrzucenia. Wezwanie zostało doręczone skarżącemu. Mimo wezwania, skarżący nie uzupełnił braków formalnych skargi. W trakcie postępowania wpłynęło oświadczenie skarżącego o cofnięciu skargi. Sąd, opierając się na art. 58 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), odrzucił skargę, ponieważ nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych. Sąd podkreślił, że odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. Termin na uzupełnienie braków rozpoczął się 25 listopada 2025 r. i zakończył 1 grudnia 2025 r. Skarżący nie podjął żadnych działań w tym zakresie. Odnosząc się do oświadczenia o cofnięciu skargi, sąd wskazał, że zgodnie z ugruntowanym orzecznictwem, cofnięcie skargi jest dopuszczalne tylko wtedy, gdy skarga nie zawiera braków uniemożliwiających jej dalszy bieg. W sytuacji, gdy skarga ma braki formalne, sąd ją odrzuca, a nie uwzględnia cofnięcia. Postanowienie o odrzuceniu skargi zostało wydane na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., a cofnięcie skargi uznano za nieskuteczne.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, cofnięcie skargi nie jest skuteczne, gdy skarga zawiera braki formalne uniemożliwiające jej dalszy bieg. W takiej sytuacji sąd odrzuca skargę.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na ugruntowane orzecznictwo, zgodnie z którym cofnięcie skargi jest dopuszczalne tylko wtedy, gdy skarga została wniesiona skutecznie i wszczęła postępowanie. Jeśli skarga zawiera braki formalne, sąd ją odrzuca, a cofnięcie nie może być uwzględnione.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (3)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 58 § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym.

p.p.s.a. art. 161 § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Umorzenie postępowania sądowego.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Nieuzupełnienie braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie. Nieskuteczność cofnięcia skargi w sytuacji istnienia braków formalnych.

Godne uwagi sformułowania

merytoryczne rozpatrzenie wniosku o cofnięcie skargi jest dopuszczalne jedynie wówczas, jeżeli skarga nie zawiera braków uniemożliwiających nadanie jej dalszego biegu uwzględnienie wniosku o cofnięcie skargi, jak i umorzenie postępowania sądowego (...) może mieć miejsce tylko wówczas, gdy skarga wniesiona została skutecznie, tj. gdy wszczęła postępowanie sądowoadministracyjne, co nie miało miejsca w tej sprawie.

Skład orzekający

Tomasz Judecki

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty odrzucania skargi i cofania wniosków w postępowaniu sądowoadministracyjnym, zwłaszcza w kontekście braków formalnych."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji nieuzupełnienia braków formalnych i próby cofnięcia skargi.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego odrzucenia skargi z powodu braków formalnych. Nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji prawnych.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I SA/Op 832/25 - Postanowienie WSA w Opolu
Data orzeczenia
2025-12-12
orzeczenie nieprawomocne
Data wpływu
2025-11-18
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu
Sędziowie
Tomasz Judecki /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
645  Sprawy nieobjęte symbolami podstawowymi 601644 oraz od 646-652
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Inne
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2024 poz 935
art. 58 par. 1 pkt 3, par. 3, art. 161 par. 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Judecki po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 12 grudnia 2025 r. sprawy ze skargi Z. D. na pismo Z. Sp. z o.o. w O. z dnia 9 października 2025 r., nr W/634/DCK/2025 w przedmiocie odmowy zwrotu opłaty za miejsca cmentarne postanawia odrzucić skargę.
Uzasadnienie
Skarżący Z. D. złożył skargę na pismo Z. Sp. z o.o. w O. z dnia 9 października 2025 r., nr W/634/DCK/2025 w przedmiocie odmowy zwrotu opłaty za miejsca cmentarne.
Na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I tut. Sądu z dnia 19 listopada 2025 r. wezwano skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia przez podpisanie skargi lub nadesłanie własnoręcznie podpisanego egzemplarza skargi i wskazanie numeru PESEL. Wezwanie doręczono skarżącemu w dniu 24 listopada 2025 r. (k. 16 akt sąd.).
W dniu 12 listopada 2025 r. wpłynęło do tut. Sądu pismo skarżącego zawierające jego oświadczenie o cofnięciu skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu zważył, co następuje.
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935 dalej jako - p.p.s.a.) sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 p.p.s.a.).
Termin do uzupełnienia przez skarżącego braków formalnych skargi rozpoczął bieg w dniu 25 listopada 2025 r. i zakończył się w dniu 1 grudnia 2025 r. Skarżący nie odpowiedział na wezwanie i nie uzupełnił braków formalnych skargi.
Wobec powyższego na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. orzeczono, jak w sentencji postanowienia o odrzuceniu skargi.
Odnosząc się natomiast do oświadczenia skarżącego o cofnięciu skargi, wyjaśnić należy, że zgodnie z ugruntowanym już w orzecznictwie stanowiskiem merytoryczne rozpatrzenie wniosku o cofnięciu skargi jest dopuszczalne jedynie wówczas, jeżeli skarga nie zawiera braków uniemożliwiających nadanie jej dalszego biegu. Jeżeli skarga zawiera braki, np. nie został uiszczony należny od skargi wpis, sąd skargę odrzuci (por. postanowienie NSA z 3 stycznia 2008 r., sygn. akt I OSK 1829/07). Zatem uwzględnienie wniosku o cofnięciu skargi, jak i umorzenie postępowania sądowego na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. może mieć miejsce tylko wówczas, gdy skarga wniesiona została skutecznie, tj. gdy wszczęła postępowanie sądowoadministracyjne, co nie miało miejsca w tej sprawie.
W rezultacie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu postanowił odrzucić skargę i nie rozpatrywać cofnięcia skargi, które uznał za nieskuteczne.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI