Orzeczenie · 2025-12-09

I SA/Op 825/25

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu
Miejsce
Opole
Data
2025-12-09
NSApodatkoweŚredniawsa
VATwiążąca informacja stawkowaklasyfikacja towarówpostępowanie administracyjneśrodki zaskarżeniaodrzucenie skargiolej sojowy

Sprawa dotyczyła skargi A. Spółki z o.o. na wiążącą informację stawkową z dnia 23 lipca 2025 r., wydaną przez Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej, określającą stawkę podatku od towarów i usług na olej sojowy surowy na 23%. Skarżąca wniosła o uchylenie tej informacji. Organ skarżony wniósł o odrzucenie skargi, argumentując niewyczerpaniem środków zaskarżenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu przychylił się do tego stanowiska i odrzucił skargę. Sąd podkreślił, że zgodnie z art. 52 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (ppsa), skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia. W przypadku decyzji Dyrektora KIS wydanej w pierwszej instancji, stronie przysługuje odwołanie do tego samego organu, co zostało prawidłowo wskazane w pouczeniu. Niewniesienie odwołania przed złożeniem skargi do sądu administracyjnego skutkuje niedopuszczalnością skargi, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 6 ppsa. Sąd nie może zastępować organu odwoławczego ani naruszać zasady dwuinstancyjności postępowania administracyjnego.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Niedopuszczalność skargi do WSA w przypadku niewyczerpania środków zaskarżenia w postępowaniu administracyjnym, w szczególności w sprawach dotyczących wiążących informacji stawkowych.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej, gdzie skarżący pominął etap odwołania.

Zagadnienia prawne (1)

Czy skarga do sądu administracyjnego może być wniesiona na decyzję organu pierwszej instancji, jeśli strona nie wyczerpała środków zaskarżenia przysługujących w postępowaniu administracyjnym?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, skarga do sądu administracyjnego może być wniesiona tylko po wyczerpaniu środków zaskarżenia, chyba że ustawa stanowi inaczej.

Uzasadnienie

Sąd podkreślił, że zgodnie z art. 52 § 1 ppsa, skarga jest dopuszczalna po wyczerpaniu środków zaskarżenia. W przypadku decyzji Dyrektora KIS wydanej w pierwszej instancji, przysługuje odwołanie, a jego niewniesienie przed wniesieniem skargi do sądu administracyjnego skutkuje niedopuszczalnością skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ppsa.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Odrzucono skargę
Skarga odrzucona z powodu niewyczerpania środków zaskarżenia.

Przepisy (8)

Główne

ppsa art. 58 § 1 pkt 6

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

ppsa art. 52 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

ppsa art. 52 § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

uptu art. 42a

Ustawa o podatku od towarów i usług

uptu art. 42

Ustawa o podatku od towarów i usług

uptu

Ustawa o podatku od towarów i usług

Postępowanie w sprawie wiążącej informacji stawkowej jest dwuinstancyjne.

k.p.a. art. 220 § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

Stosowany odpowiednio do postępowania w sprawie wiążącej informacji stawkowej.

k.p.a. art. 221 § 2

Kodeks postępowania administracyjnego

Stosowany odpowiednio do postępowania w sprawie wiążącej informacji stawkowej.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niewyczerpanie przez skarżącą środków zaskarżenia przed wniesieniem skargi do sądu administracyjnego.

Godne uwagi sformułowania

Skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. • Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy. • Wykluczone jest natomiast skuteczne wniesienie skargi na akt wydany przez organ pierwszej instancji z pominięciem trybu instancyjnego.

Skład orzekający

Grzegorz Gocki

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Niedopuszczalność skargi do WSA w przypadku niewyczerpania środków zaskarżenia w postępowaniu administracyjnym, w szczególności w sprawach dotyczących wiążących informacji stawkowych."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej, gdzie skarżący pominął etap odwołania.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny, ale przypomina o fundamentalnej zasadzie wyczerpania środków zaskarżenia przed skierowaniem sprawy do sądu administracyjnego, co jest kluczowe dla praktyki prawniczej.

Pominięte odwołanie: dlaczego Twoja skarga może trafić do kosza?

Sektor

podatkowe

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst