Orzeczenie · 2026-03-12

I SA/Op 760/25

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu
Miejsce
Opole
Data
2026-03-12
NSAbudowlaneNiskawsa
pozwolenie na budowęprojekt budowlanywpis sądowybraki formalneodrzucenie skargiprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu rozpoznał skargę M. P. na decyzję Wojewody Opolskiego z dnia 4 sierpnia 2025 r. w przedmiocie zatwierdzenia projektu zagospodarowania terenu oraz projektu architektoniczno-budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę. Skarżący, reprezentowany przez radcę prawnego, wniósł skargę, formułując m.in. wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji. Sąd, zarządzeniem z dnia 20 października 2025 r., wezwał pełnomocnika do usunięcia braków formalnych skargi, w tym złożenia oryginału pełnomocnictwa lub jego odpisu oraz wskazania prawidłowego numeru PESEL skarżącego. Jednocześnie wezwano do uiszczenia wpisu od skargi w wysokości 500 zł w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania zostały doręczone pełnomocnikowi w dniu 30 października 2025 r. Pełnomocnik uzupełnił braki formalne skargi pismem z dnia 5 listopada 2025 r., potwierdzając datę doręczenia wezwania. Jednakże, wpis od skargi nie został uiszczony, co potwierdził zapis urzędowy z dnia 24 lutego 2026 r. Wobec powyższego, Sąd, powołując się na art. 199, art. 220 § 1 i § 3, art. 230 § 1 i § 2 oraz art. 233 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, a także na rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie wysokości i zasad pobierania wpisu, odrzucił skargę. Sąd wyjaśnił również, że wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji nie mógł zostać rozpoznany z uwagi na odrzucenie skargi.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Niska
Do czego można powołać

Proceduralne aspekty wnoszenia skarg do WSA, w szczególności konsekwencje nieuiszczenia wpisu sądowego.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy wyłącznie sytuacji nieuiszczenia wpisu od skargi w terminie, mimo wezwania.

Zagadnienia prawne (2)

Czy nieuiszczenie wpisu od skargi w wyznaczonym terminie, pomimo wezwania i uzupełnienia innych braków formalnych, stanowi podstawę do odrzucenia skargi?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, nieuiszczenie wpisu od skargi w terminie 7 dni od doręczenia wezwania, zgodnie z art. 220 § 3 p.p.s.a., skutkuje odrzuceniem skargi.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (art. 199, 220 § 1 i § 3, 230 § 1 i § 2, 233) oraz rozporządzenie wykonawcze, wskazując, że wpis od skargi w sprawach budowlanych wynosi 500 zł i musi być uiszczony w terminie 7 dni od wezwania. Niewykonanie tego obowiązku prowadzi do odrzucenia skargi.

Czy wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji może być rozpoznany, gdy skarga została odrzucona z powodu nieuiszczenia wpisu?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji nie może być rozpoznany, gdy skarga została odrzucona, ponieważ skarga nie została skutecznie wniesiona.

Uzasadnienie

Sąd podzielił pogląd orzecznictwa, że wniosek o wstrzymanie wykonania może być procedowany tylko wtedy, gdy skarga została skutecznie wniesiona, nie ma braków formalnych ani fiskalnych, lub zostały one uzupełnione, i sprawa nadaje się do merytorycznego rozpoznania.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Odrzucono skargę
Skarga odrzucona z powodu nieuiszczenia wpisu sądowego w wyznaczonym terminie.

Przepisy (7)

Główne

p.p.s.a. art. 220 § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 199

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 220 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 230 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 230 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 233

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi § 2 ust. 3 pkt 1

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niewykonanie obowiązku uiszczenia wpisu od skargi w terminie stanowi podstawę do jej odrzucenia.

Godne uwagi sformułowania

nieusunięcie braków formalnych skargi w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia, spowoduje odrzucenie skargi • nieuiszczenie wpisu od skargi w wyznaczonym terminie, pod rygorem odrzucenia skargi • nieuiszczenie wpisu od skargi nie zostało uiszczone w wyznaczonym terminie, a nawet do dnia wydania niniejszego postanowienia • Przyjąć zatem należało, że w niniejszej sprawie zaistniała przesłanka odrzucenia skargi na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a.

Skład orzekający

Tomasz Judecki

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wnoszenia skarg do WSA, w szczególności konsekwencje nieuiszczenia wpisu sądowego."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji nieuiszczenia wpisu od skargi w terminie, mimo wezwania.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego błędu strony skarżącej, jakim jest nieuiszczenie wpisu sądowego. Nie zawiera elementów zaskoczenia ani nowej wykładni prawa.

Sektor

budownictwo

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst