I SA/Op 703/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu rozpoznał skargę małoletniej H. K., reprezentowanej przez przedstawiciela ustawowego, na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Opolu z dnia 15 lipca 2025 r. w przedmiocie określenia zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym od osób fizycznych z tytułu odpłatnego zbycia nieruchomości. Skarga wpłynęła do Sądu 26 września 2025 r. Skarżąca została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi poprzez podanie swojego numeru PESEL w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie to zostało jej doręczone w trybie fikcji doręczenia, zgodnie z art. 73 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.). Pomimo dwukrotnego awizowania przesyłki, skarżąca nie podjęła jej w terminie, co skutkowało uznaniem pisma za doręczone. Następnie, skarżąca uzupełniła braki formalne, ale uczyniła to po upływie wyznaczonego terminu. Sąd, powołując się na art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., odrzucił skargę z powodu nieuzupełnienia braków formalnych w zakreślonym terminie. Sąd podkreślił, że odebranie pisma po upływie terminu, nawet w wyniku jego przetrzymywania przez operatora pocztowego, nie niweczy skutków doręczenia w trybie fikcji. Wskazano również na możliwość złożenia wniosku o przywrócenie terminu, jeśli uchybienie nastąpiło bez winy strony.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaProceduralne aspekty doręczania wezwań w postępowaniu sądowoadministracyjnym, fikcja doręczenia i jej skutki, odrzucenie skargi z powodu braków formalnych.
Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej związanej z doręczeniem wezwania i uzupełnieniem braków formalnych. Nie rozstrzyga meritum sprawy.
Zagadnienia prawne (3)
Czy uzupełnienie braków formalnych skargi po terminie, wynikającym z fikcji doręczenia wezwania, może skutkować odrzuceniem skargi?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, jeśli braki formalne nie zostaną uzupełnione w terminie wyznaczonym od daty uznania wezwania za doręczone w trybie fikcji doręczenia.
Uzasadnienie
Sąd odrzucił skargę, ponieważ skarżąca nie uzupełniła braków formalnych (numeru PESEL) w terminie 7 dni od daty uznania wezwania za doręczone w trybie fikcji doręczenia (art. 73 p.p.s.a.). Uzupełnienie nastąpiło po terminie, co zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. obliguje sąd do odrzucenia skargi.
Czy odebranie pisma przez adresata po upływie terminu wskazanego w art. 73 § 1 p.p.s.a. niweczy skutki fikcji doręczenia?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, odebranie pisma po upływie terminu, na skutek jego przetrzymywania przez operatora pocztowego, nie niweczy skutków doręczenia w trybie art. 73 p.p.s.a.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na orzecznictwo NSA, zgodnie z którym fikcja doręczenia pozostaje w mocy nawet w przypadku późniejszego odbioru pisma, jeśli nastąpiło to po upływie terminu przewidzianego na jego odbiór.
Czy sąd może z urzędu przywrócić termin na uzupełnienie braków formalnych skargi?
Odpowiedź sądu
Nie, sąd nie może działać z urzędu w kwestii przywrócenia terminu; wymaga to złożenia wniosku przez stronę.
Uzasadnienie
Sąd wyjaśnił, że instytucja przywrócenia terminu (art. 86-87 p.p.s.a.) wymaga złożenia wniosku przez stronę wraz z uprawdopodobnieniem braku winy w uchybieniu terminu. Sąd nie może orzec o tym z własnej inicjatywy.
Przepisy (7)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 57 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym.
p.p.s.a. art. 46 § 2 pkt 1 lit. b
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pismo strony powinno zawierać numer PESEL, jeżeli jest osobą fizyczną i jest obowiązana do jego posiadania albo posiada go, nie mając takiego obowiązku (w przypadku pierwszego pisma w sprawie).
p.p.s.a. art. 73 § 1-4
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Regulacja przewidująca fikcję doręczenia, gdy adresat nie podejmuje przesyłki mimo dwukrotnego zawiadomienia.
p.p.s.a. art. 86 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Instytucja przywrócenia terminu, gdy strona nie dokonała czynności bez swojej winy.
p.p.s.a. art. 87
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wymogi dotyczące wniosku o przywrócenie terminu.
Dz.U. 2026 poz 143
Argumenty
Skuteczne argumenty
Niespełnienie wymogów formalnych skargi poprzez niepodanie numeru PESEL. • Niewywiązanie się z obowiązku uzupełnienia braków formalnych w terminie wyznaczonym od daty fikcji doręczenia wezwania. • Zastosowanie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. skutkujące odrzuceniem skargi.
Godne uwagi sformułowania
fikcja doręczenia • nie niweczy skutków doręczenia pisma w trybie art. 73 p.p.s.a. • Sąd nie może działać z urzędu i orzec o przywróceniu terminu
Skład orzekający
Anna Komorowska-Kaczkowska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty doręczania wezwań w postępowaniu sądowoadministracyjnym, fikcja doręczenia i jej skutki, odrzucenie skargi z powodu braków formalnych."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej związanej z doręczeniem wezwania i uzupełnieniem braków formalnych. Nie rozstrzyga meritum sprawy.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy rutynowej kwestii proceduralnej, jaką jest odrzucenie skargi z powodu braków formalnych. Kluczowe jest tu zastosowanie fikcji doręczenia, co może być interesujące dla prawników procesowych.
“Fikcja doręczenia: kiedy nieodebrana przesyłka może kosztować Cię skargę?”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.