I SA/OP 614/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSpółka U. Sp. z o.o. złożyła wniosek o wydanie wiążącej informacji stawkowej (WIS) w celu potwierdzenia zastosowania 8% stawki podatku od towarów i usług przy sprzedaży lokalu mieszkalnego o powierzchni 107,67 m2 wraz z miejscem postojowym w garażu podziemnym, infrastrukturą towarzyszącą i pomocniczą oraz udziałem w gruncie. Lokal ten znajdował się w budynku mieszkalno-usługowym sklasyfikowanym w PKOB 1122 i był przeznaczony do stałego zamieszkania. Spółka argumentowała, że sprzedaż lokalu wraz z przynależnościami powinna być opodatkowana stawką 8% VAT, powołując się na przepisy dotyczące budownictwa objętego społecznym programem mieszkaniowym oraz art. 29a ust. 8 ustawy o VAT. Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej (DKIS) odmówił wszczęcia postępowania w sprawie wydania WIS, powołując się na brak wydanego przez właściwy organ zaświadczenia o samodzielności lokalu mieszkalnego oraz fakt, że lokal jeszcze nie powstał, co uniemożliwia ocenę jego charakteru. Spółka wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu, zarzucając naruszenie przepisów Ordynacji podatkowej. Sąd uznał skargę za zasadną i uchylił zaskarżone postanowienie DKIS oraz poprzedzające je postanowienie. Sąd podkreślił, że instytucja WIS ma na celu zapewnienie pewności prawa w przyszłości i że brak zaświadczenia o samodzielności lokalu, wynikający z trwającej inwestycji, nie stanowi bezwzględnej przeszkody do wszczęcia postępowania w sprawie wydania WIS. Sąd wskazał, że organ powinien merytorycznie rozpatrzyć wniosek, weryfikując dostępne dowody, a dopiero w przypadku braku możliwości wyjaśnienia istotnych okoliczności, wezwać stronę do przedłożenia dodatkowych dokumentów.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaUstalenie, że brak zaświadczenia o samodzielności lokalu nie jest przeszkodą do wszczęcia postępowania w sprawie WIS, gdy inwestycja jest w toku.
Dotyczy głównie spraw związanych z wnioskami o WIS w kontekście budownictwa mieszkaniowego, gdzie lokal nie został jeszcze formalnie wyodrębniony.
Zagadnienia prawne (2)
Czy brak wydanego przez starostę zaświadczenia o samodzielności lokalu mieszkalnego oraz fakt, że lokal jeszcze nie powstał, stanowią przeszkodę do wszczęcia postępowania w sprawie wydania wiążącej informacji stawkowej (WIS)?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, brak zaświadczenia o samodzielności lokalu i fakt, że lokal jeszcze nie powstał, nie stanowią bezwzględnej przeszkody do wszczęcia postępowania w sprawie wydania WIS, ponieważ instytucja ta ma na celu zapewnienie pewności prawa w przyszłości, a organ powinien merytorycznie rozpatrzyć wniosek na podstawie dostępnych dowodów.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że instytucja WIS ma charakter gwarancyjny i służy zapewnieniu pewności stosowania przepisów podatkowych w przyszłości. Brak zaświadczenia o samodzielności lokalu, wynikający z trwającej inwestycji, nie powinien automatycznie prowadzić do odmowy wszczęcia postępowania, jeśli dostępne dowody (np. projekt budowlany) pozwalają na wstępną ocenę charakteru lokalu.
Jaka stawka VAT powinna być stosowana przy sprzedaży lokalu mieszkalnego wraz z miejscem postojowym w garażu podziemnym, infrastrukturą towarzyszącą i pomocniczą oraz udziałem w gruncie, sklasyfikowanego w PKOB 1122?
Odpowiedź sądu
Sąd nie rozstrzygnął ostatecznie stawki VAT, ale uchylił postanowienie o odmowie wszczęcia postępowania, co oznacza, że sprawa powinna zostać merytorycznie rozpatrzona przez organ w celu ustalenia właściwej stawki.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że organ powinien merytorycznie ocenić wniosek o WIS, uwzględniając argumentację strony dotyczącą stosowania 8% stawki VAT do sprzedaży lokalu mieszkalnego wraz z przynależnościami, zgodnie z przepisami o budownictwie mieszkaniowym i art. 29a ust. 8 ustawy o VAT.
Przepisy (11)
Główne
op art. 165a § § 1
Ordynacja podatkowa
Przepis ten znajduje zastosowanie, gdy żądanie wszczęcia postępowania zostanie wniesione przez osobę niebędącą stroną lub z jakichkolwiek innych przyczyn postępowanie nie może być wszczęte. Sąd uznał, że w tej sprawie nie zaszły przesłanki do odmowy wszczęcia postępowania.
uptu art. 42b § ust. 5 pkt 1
Ustawa o podatku od towarów i usług
Określa przedmiot wniosku o wydanie WIS.
uptu art. 42c § ust. 1 pkt 1 i 2
Ustawa o podatku od towarów i usług
Określa moc wiążącą WIS.
Pomocnicze
uptu art. 41 § ust. 2
Ustawa o podatku od towarów i usług
Dotyczy stosowania obniżonej stawki VAT do budownictwa mieszkaniowego.
uptu art. 41 § ust. 12
Ustawa o podatku od towarów i usług
Dotyczy stosowania obniżonej stawki VAT do budownictwa mieszkaniowego.
uptu art. 146aa § ust. 1 pkt 2
Ustawa o podatku od towarów i usług
Dotyczy stosowania obniżonej stawki VAT.
uptu art. 146ea § pkt 2
Ustawa o podatku od towarów i usług
Dotyczy stosowania obniżonej stawki VAT.
uptu art. 146ef § ust. 1 pkt 2
Ustawa o podatku od towarów i usług
Dotyczy stosowania obniżonej stawki VAT.
Ustawa o własności lokali art. 2 § ust. 2
Definicja samodzielnego lokalu mieszkalnego.
Ustawa o własności lokali art. 2 § ust. 3
Stwierdzenie samodzielności lokalu przez starostę.
Ustawa o własności lokali art. 29a § ust. 8
Opodatkowanie gruntu przy dostawie budynków lub budowli.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Brak zaświadczenia o samodzielności lokalu nie jest bezwzględną przeszkodą do wszczęcia postępowania w sprawie WIS. • Instytucja WIS ma charakter gwarancyjny i służy zapewnieniu pewności prawa w przyszłości. • Organ powinien merytorycznie rozpatrzyć wniosek o WIS, nawet jeśli lokal jeszcze nie powstał, weryfikując dostępne dowody.
Odrzucone argumenty
Odmowa wszczęcia postępowania w sprawie WIS z powodu braku zaświadczenia o samodzielności lokalu i faktu, że lokal jeszcze nie powstał.
Godne uwagi sformułowania
WIS jest decyzją wydawaną na potrzeby opodatkowania aktualnie dokonywanych lub dopiero planowanych świadczeń. • Brak zaświadczenia o samodzielności lokalu nie stanowi bezwzględnej przeszkody dla wszczęcia postępowania w przedmiocie wiążącej informacji stawkowej.
Skład orzekający
Aleksandra Sędkowska
przewodniczący
Anna Komorowska-Kaczkowska
członek
Grzegorz Gocki
sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Ustalenie, że brak zaświadczenia o samodzielności lokalu nie jest przeszkodą do wszczęcia postępowania w sprawie WIS, gdy inwestycja jest w toku."
Ograniczenia: Dotyczy głównie spraw związanych z wnioskami o WIS w kontekście budownictwa mieszkaniowego, gdzie lokal nie został jeszcze formalnie wyodrębniony.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa dotyczy ważnego aspektu podatkowego związanego z budownictwem mieszkaniowym i interpretacją przepisów dotyczących WIS. Pokazuje, jak sądy podchodzą do formalnych wymogów w kontekście praktycznych potrzeb podatników.
“Czy brak zaświadczenia o samodzielności lokalu blokuje uzyskanie wiążącej informacji stawkowej?”
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.