I SA/Op 611/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w OpoluOpole2026-03-13
NSAbudowlaneNiskawsa
skarga kasacyjnaodrzuceniebraki formalneprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymipozwolenie na budowęprojekt budowlanywznowienie postępowaniawpis sądowykoszty sądowe

Podsumowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu odrzucił skargę kasacyjną Wojewody Opolskiego z powodu niedołączenia wymaganego odpisu skargi.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu rozpoznał skargę kasacyjną Wojewody Opolskiego od wyroku WSA w Opolu z dnia 6 listopada 2025 r. Skarżący został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi kasacyjnej, w tym do przedłożenia jej odpisu. Pomimo uiszczenia wpisu sądowego, wymagany odpis nie został złożony w terminie. W związku z tym, sąd postanowił odrzucić skargę kasacyjną.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu, na posiedzeniu niejawnym w dniu 13 marca 2026 r., rozpoznał skargę kasacyjną Wojewody Opolskiego od wyroku WSA w Opolu z dnia 6 listopada 2025 r. (sygn. akt I SA/Op 611/25). Sprawa dotyczyła skargi J. D. na postanowienie Wojewody Opolskiego z dnia 2 lipca 2025 r. (nr IN.I.7721.8.5.2025.AS) w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania w sprawie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na przebudowę. Po wniesieniu skargi kasacyjnej, pełnomocnik Wojewody Opolskiego został wezwany do przedłożenia odpisu skargi oraz uiszczenia wpisu sądowego. Wezwanie zawierało pouczenie o skutkach niedostosowania się do niego. Wezwanie zostało doręczone w dniu 9 lutego 2026 r. Pełnomocnik uiścił wpis sądowy, jednak nie dołączył wymaganego odpisu skargi kasacyjnej w wyznaczonym terminie. Zgodnie z art. 176 § 2 w zw. z art. 46 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, dołączenie odpisu skargi kasacyjnej jest wymogiem formalnym. Wobec braku uzupełnienia tego braku w terminie, sąd, na podstawie art. 178 p.p.s.a., odrzucił skargę kasacyjną. Jednocześnie, na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., orzeczono o zwrocie uiszczonego wpisu sądowego.

Potrzebujesz głębszej analizy? Agent AI przeanalizuje tę sprawę na tle orzecznictwa i odpowiedniego stanu prawnego.

Sprawdź

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, niedołączenie odpisu skargi kasacyjnej w wyznaczonym terminie, pomimo skutecznego doręczenia wezwania, skutkuje odrzuceniem skargi kasacyjnej na podstawie art. 178 p.p.s.a.

Uzasadnienie

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi wymaga dołączenia odpisu skargi kasacyjnej. Niewykonanie tego obowiązku po wezwaniu sądu prowadzi do odrzucenia skargi.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (5)

Główne

p.p.s.a. art. 178

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Stanowi podstawę do odrzucenia skargi kasacyjnej w przypadku nieuzupełnienia braków formalnych w terminie.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 46 § § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Określa wymogi formalne skargi kasacyjnej, w tym konieczność dołączenia jej odpisu.

p.p.s.a. art. 176 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wskazuje na konieczność dołączenia odpisu skargi kasacyjnej.

p.p.s.a. art. 232 § § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Reguluje zwrot wpisu sądowego od pisma odrzuconego.

Dz.U. 2026 poz 143

Argumenty

Godne uwagi sformułowania

nie dołączył jednego jej odpisu skargę kasacyjną należało odrzucić na podstawie art. 178 p.p.s.a.

Skład orzekający

Tomasz Judecki

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wnoszenia skargi kasacyjnej i skutki braków formalnych."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie specyficznych wymogów formalnych skargi kasacyjnej w postępowaniu sądowoadministracyjnym.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego odrzucenia skargi z powodu braków formalnych, co nie jest szczególnie interesujące dla szerszego grona odbiorców.

Dane finansowe

WPS: 100 PLN

Sektor

budownictwo

Agent AI dla prawników

Masz pytanie dotyczące tej sprawy?

Zapytaj AI Research — przeanalizuje to orzeczenie w kontekście ponad 1,4 mln innych spraw i aktualnych przepisów.

Wyszukiwanie w 1,4 mln orzeczeń SN, NSA i sądów powszechnych
Dogłębna analiza z powołaniem na źródła
Zadawaj pytania uzupełniające — jak rozmowa z ekspertem

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

I SA/Op 611/25 - Postanowienie WSA w Opolu
Data orzeczenia
2026-03-13
Data wpływu
2025-08-25
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu
Sędziowie
Tomasz Judecki /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6010 Pozwolenie na budowę, użytkowanie obiektu lub jego części,  wykonywanie robót budowlanych innych niż budowa obiektu, prz
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi kasacyjnej
Koszty sądowe
Skarżony organ
Wojewoda
Treść wyniku
Odrzucono skargę kasacyjną
Powołane przepisy
Dz.U. 2026 poz 143
art. 46 par. 3, art. 176 par. 2, art. 178, art. 232 par. 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Judecki po rozpoznaniu w dniu 13 marca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej Wojewody Opolskiego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 6 listopada 2025 r., sygn. akt I SA/Op 611/25 w sprawie ze skargi J. D. na postanowienie Wojewody Opolskiego z dnia 2 lipca 2025 r., nr IN.I.7721.8.5.2025.AS w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania w sprawie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na przebudowę postanawia: 1) odrzucić skargę kasacyjną, 2) zwrócić skarżącemu kwotę 100 (sto) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi kasacyjnej.
Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 6 listopada 2025 r., sygn. akt I SA/Op 611/25, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu uwzględnił skargę J. D. na postanowienie Wojewody Opolskiego z dnia 2 lipca 2025 r., nr IN.I.7721.8.5.2025.AS oraz poprzedzające je postanowienie Starosty Oleskiego z dnia 16 marca 2025 r., nr AB.6740.20.2024 w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania w sprawie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę.
W sprawie, działający w imieniu Wojewody Opolskiego pełnomocnik - radca prawny P. S., w związku z wniesieniem skargi kasacyjnej został wezwany do przedłożenia stosownego odpisu skargi kasacyjnej oraz uiszczenia wpisu od tej skargi. Wezwanie zawierało pouczenie, że niezastosowanie się do jego treści, w terminie 7 dniu od otrzymania wezwania, spowoduje odrzucenie skargi kasacyjnej.
Powyższe wezwanie o uzupełnienie braku formalnego skargi kasacyjnej, doręczono na adres pełnomocnikowi Wojewody Opolskiego w dniu 9 lutego 2026 r., co obrazuje Urzędowe Poświadczenie Przedłożenia (por. k-85 akt sądowych).
Z akt sprawy wynika, że w zakreślonym terminie uiszczony został wpis sądowy od skargi kasacyjnej, ale odpis skargi kasacyjnej nie został nadesłany.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu zważył, co następuje:
Skargę kasacyjną należało odrzucić.
Na podstawie art. 176 § 2 w związku z art. 46 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2026 r. poz. 143, z późn. zm.) - zwanej dalej: "p.p.s.a.", jednym z wymogów skargi kasacyjnej jest dołączenie jej odpisu.
Jak wynika z akt sprawy, do wniesionej w terminie skargi kasacyjnej pełnomocnik procesowy skarżącego, nie dołączył jednego jej odpisu. Wobec tego został wezwany do usunięcia braków skargi w tym zakresie. Wezwanie zostało doręczone w dniu w dniu 9 lutego 2026 r., a zatem wyznaczony termin siedmiu dni upłynął w dniu 16 lutego 2026 r. (poniedziałek).
Pomimo skutecznego doręczenia wezwania, pełnomocnik ograniczył się jedynie do uiszczenia wpisu od skargi kasacyjnej, co potwierdza wyciąg bankowy znajdujący się w aktach sprawy. Nie dołączył natomiast jej odpisu. Z podanych przyczyn, skargę kasacyjną należało odrzucić na podstawie art. 178 p.p.s.a., zgodnie z którym, skarga kasacyjna podlega odrzuceniu na posiedzeniu niejawnym w przypadku, gdy strona nie uzupełniła jej braków w wyznaczonym terminie.
O powyższym, Sąd orzekł jak w punkcie pierwszym sentencji.
O zwrocie z urzędu uiszczonego wpisu od skargi kasacyjnej Sąd orzekł jak w punkcie drugim sentencji, działając na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Zgodnie z tym przepisem prawa, stronie zwraca się cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.

Nie znalazłeś odpowiedzi?

Zadaj pytanie naszemu agentowi AI — przeszuka orzecznictwo i przepisy za Ciebie.

Rozpocznij analizę