III FZ 272/23

Naczelny Sąd Administracyjny2023-06-07
NSApodatkoweNiskansa
podatek od nieruchomościwpis sądowybrak formalnyodrzucenie skargizażalenieprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiNSAWSA

Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie na postanowienie WSA o odrzuceniu skargi z powodu nieuiszczenia wpisu sądowego i braku uzupełnienia braków formalnych.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi odrzucił skargę B.E.N. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Piotrkowie Trybunalskim dotyczącą podatku od nieruchomości, z powodu nieuiszczenia wpisu sądowego i nieuzupełnienia braków formalnych (PESEL). Skarżąca wniosła zażalenie, twierdząc, że wniosek o przyznanie prawa pomocy nie dotarł do sądu z powodu błędnego adresu. Naczelny Sąd Administracyjny uznał zażalenie za niezasadne, oddalając je, ponieważ skarżąca nie uzupełniła braków mimo prawidłowego wezwania i pouczenia.

Sprawa dotyczy zażalenia B.E.N. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 28 lutego 2023 r., które odrzuciło skargę skarżącej na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Piotrkowie Trybunalskim z dnia 24 października 2022 r. w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2022 rok. Skarga została złożona do WSA w Łodzi w dniu 16 stycznia 2023 r. Sąd wezwał skarżącą do usunięcia braków skargi, w tym do uiszczenia wpisu sądowego oraz wskazania numeru PESEL, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania zostały odebrane przez skarżącą osobiście w dniu 6 lutego 2023 r. Mimo to, braki nie zostały uzupełnione, co skutkowało odrzuceniem skargi przez WSA. Skarżąca wniosła zażalenie, podnosząc, że jej wniosek o przyznanie prawa pomocy, wysłany 10 lutego 2023 r., nie dotarł do sądu z powodu błędnego adresu. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając zażalenie na posiedzeniu niejawnym w dniu 7 czerwca 2023 r., uznał je za niezasadne. Sąd podkreślił, że zgodnie z art. 230 § 1 i § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), od pism wszczynających postępowanie pobiera się wpis. W przypadku nieuiszczenia opłaty sądowej, przewodniczący wzywa do jej uiszczenia w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, a skarga, od której nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. NSA stwierdził, że skarżąca odebrała wezwania do uzupełnienia braków w dniu 6 lutego 2023 r., a mimo pouczenia o skutkach niewykonania wezwań, braki nie zostały uzupełnione do dnia wydania postanowienia. W związku z tym, NSA oddalił zażalenie jako niezasadne, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, sąd prawidłowo odrzucił skargę.

Uzasadnienie

Strona odebrała wezwania do uzupełnienia braków formalnych i fiskalnych skargi, w tym do uiszczenia wpisu sądowego, pod rygorem odrzucenia skargi. Mimo prawidłowego doręczenia wezwań i pouczenia o skutkach ich niewykonania, strona nie uzupełniła wskazanych braków. Złożenie wniosku o przyznanie prawa pomocy, który nie dotarł do sądu z powodu błędnego adresu, nie zwalnia strony z obowiązku terminowego uzupełnienia braków formalnych i fiskalnych skargi.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalono_zażalenie

Przepisy (5)

Główne

p.p.s.a. art. 220 § § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 230 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały.

p.p.s.a. art. 230 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pismami tymi są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania.

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

W sprawach nieuregulowanych przepisami ustawy stosuje się odpowiednio przepisy Kodeksu postępowania cywilnego.

p.p.s.a. art. 197 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca zażalenie m.in. w przypadku, gdy nie uzupełniono braków formalnych.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niewykonanie w terminie wezwania do uzupełnienia braków formalnych i fiskalnych skargi skutkuje jej odrzuceniem. Prawidłowe doręczenie wezwań i pouczenie o skutkach ich niewykonania są wystarczające do odrzucenia skargi, nawet jeśli strona podnosiła argumenty o niedostarczeniu wniosku o prawo pomocy.

Odrzucone argumenty

Argumentacja skarżącej oparta na niedostarczeniu wniosku o przyznanie prawa pomocy z powodu błędnego adresu sądu nie była wystarczająca do uwzględnienia zażalenia, gdyż nie zwolniła jej z obowiązku uzupełnienia braków skargi.

Godne uwagi sformułowania

opisany brak formalny nie został uzupełniony wpis sądowy w niniejszej sprawie nie został uiszczony na skutek wpisania błędnego adresu sądu nie dotarło ono do adresata Zażalenie jako nie zasadne nie zasługuje na uwzględnienie. opisanych braków fiskalnych skargi, skarżąca odebrała w dniu 6 lutego 2023 r. żaden z opisanych braków nie został uzupełniony.

Skład orzekający

Dominik Gajewski

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty odrzucania skarg w postępowaniu sądowoadministracyjnym z powodu nieuiszczenia wpisu sądowego lub nieuzupełnienia braków formalnych, nawet w przypadku złożenia wniosku o prawo pomocy."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy typowej sytuacji proceduralnej i nie wprowadza nowych interpretacji prawa.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego odrzucenia skargi z powodu nieuiszczenia wpisu sądowego. Nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji prawnych.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
III FZ 272/23 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2023-06-07
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2023-05-15
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Dominik Gajewski /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6115 Podatki od nieruchomości, w tym podatek rolny, podatek leśny oraz łączne zobowiązanie pieniężne
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Sygn. powiązane
I SA/Łd 48/23 - Postanowienie WSA w Łodzi z 2023-02-28
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2023 poz 259
220 § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Dominik Gajewski po rozpoznaniu w dniu 7 czerwca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia B.E.N. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 28 lutego 2023 r. sygn. akt I SA/Łd 48/23 w przedmiocie odrzucenia skargi w sprawie ze skargi B.E.N. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Piotrkowie Trybunalskim z dnia 24 października 2022 r. nr KO.400.498.2022 w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2022 r. postanawia: oddalić zażalenie.
Uzasadnienie
W dniu 16 stycznia 2023 r. wpłynęła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi, złożona za pośrednictwem organu, skarga B.N. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Piotrkowie Trybunalskim z dnia 24 października 2022 r. w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2022 rok.
W wykonaniu zarządzenia z dnia 17 stycznia 2023 r. skarżąca została wezwana do usunięcia braków skargi poprzez uiszczenie wpisu sądowego od skargi, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia skargi.
Nadto strona została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi, poprzez wskazanie numeru PESEL, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi.
Jak wynika ze zwrotnych potwierdzeń odbioru, wezwania do usunięcia opisanych braków skargi strona odebrała osobiście w dniu 6 lutego 2023 r.
Postanowieniem z dnia 28 lutego 2023 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi odrzucił ww. skargę wskazując, że do dnia wydania postanowienia opisany brak formalny nie został uzupełniony. Nadto, jak wynika z zapisów w urządzeniach rejestrowych Sądu, także wpis sądowy w niniejszej sprawie nie został uiszczony.
Pismem z dnia 20 marca 2023 r. strona skarżąca wniosła zażalenie na powyższe rozstrzygnięcie, wskazując, że w dniu 10 lutego 2023 r. zostało wysłane do sądu pismo z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy, ale na skutek wpisania błędnego adresu sądu nie dotarło ono do adresata.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie jako nie zasadne nie zasługuje na uwzględnienie.
Zgodnie z treścią art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r. poz. 329 ze zm.) dalej: p.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami tymi są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania (art. 230 § 2 p.p.s.a.).
W przypadku nieuiszczenia opłaty sądowej przy wniesieniu pisma do sądu przewodniczący wzywa wnoszącego pismo do uiszczenia opłaty w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania. Natomiast skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd stosownie do treści art. 220 § 3 p.p.s.a.
Jak wynika ze zwrotnych potwierdzeń odbioru, opisane wezwania do usunięcia braków fiskalnych skargi, skarżąca odebrała w dniu 6 lutego 2023 r. Jednakże, mimo zamieszczonego w opisanych wezwaniach precyzyjnego pouczenia o skutkach pozostawienia poszczególnych wezwań bez odpowiedzi i prawidłowego doręczenia wszystkich wezwań, do dnia wydania niniejszego postanowienia żaden z opisanych braków nie został uzupełniony.
Skutkiem niewykonania w terminie lub nieprawidłowego wykonania wezwania do uzupełnienia braków formalnych zażalenia jest jego odrzucenie. Naczelny Sąd Administracyjny stwierdza, że prawidłowo Sąd pierwszej instancji odrzucił zażalenie.
Z powyższych względów Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI