IV SA/Wr 354/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWSA we Wrocławiu stwierdził swoją niewłaściwość miejscową i przekazał sprawę do WSA w Rzeszowie ze względu na miejsce zamieszkania skarżącej.
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu rozpoznał skargę M. G. na decyzję Prezesa ZUS w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia "aktywni rodzice w pracy". Sąd, badając swoją właściwość miejscową, ustalił, że zgodnie z przepisami ustawy o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci, właściwy jest sąd, na którego obszarze zamieszkuje osoba ubiegająca się o świadczenie. Ponieważ skarżąca zamieszkuje w województwie podkarpackim, sąd we Wrocławiu stwierdził swoją niewłaściwość i przekazał sprawę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu rozpoznał skargę M. G. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 13 maja 2025 r., nr 010070/684/9408827/2024, dotyczącą odmowy przyznania świadczenia "aktywni rodzice w pracy". Skarga wpłynęła do WSA we Wrocławiu 3 czerwca 2025 r. Sąd, zgodnie z procedurą, w pierwszej kolejności zbadał swoją właściwość miejscową do rozpoznania sprawy. Zgodnie z art. 13 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, właściwy jest sąd, na którego obszarze działania znajduje się organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona. Jednakże, ustawa o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci (art. 28 ust. 3) stanowi, że właściwy jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma miejsce zamieszkania osoba ubiegająca się o świadczenie. Analiza akt sprawy wykazała, że skarżąca M. G. zamieszkuje we wsi Zręcin w województwie podkarpackim. Zgodnie z rozporządzeniem w sprawie utworzenia wojewódzkich sądów administracyjnych, dla obszaru województwa podkarpackiego właściwy jest Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie. W związku z tym, na podstawie art. 59 § 1 p.p.s.a., WSA we Wrocławiu stwierdził swoją niewłaściwość miejscową i postanowił przekazać sprawę do rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Rzeszowie.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Właściwy miejscowo jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma miejsce zamieszkania osoba ubiegająca się o świadczenie wychowawcze.
Uzasadnienie
Sąd administracyjny przed rozpoznaniem skargi bada swoją właściwość miejscową. Zgodnie z ustawą o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci, właściwość sądu administracyjnego w sprawach świadczeń wychowawczych jest determinowana miejscem zamieszkania osoby ubiegającej się o świadczenie, a nie siedzibą organu administracji.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
inne
Przepisy (4)
Główne
u.p.w.d. art. 28 § 3
Ustawa o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci
Do rozpoznania spraw sądowoadministracyjnych w rozumieniu ustawy p.p.s.a. jest właściwy wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma miejsce zamieszkania osoba ubiegająca się o świadczenie wychowawcze lub osoba pobierająca świadczenie wychowawcze.
p.p.s.a. art. 59 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny, sąd, który stwierdzi swą niewłaściwość, przekaże sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 13 § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Do rozpoznania sprawy właściwy jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona.
Rozporządzenie Prezydenta RP z dnia 25 kwietnia 2003 r. w sprawie utworzenia wojewódzkich sądów administracyjnych oraz ustalenia ich siedzib i obszarów właściwości art. § 1 pkt 11
Właściwym wojewódzkim sądem administracyjnym dla obszaru województwa podkarpackiego jest Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Miejsce zamieszkania skarżącej w województwie podkarpackim determinuje właściwość miejscową WSA w Rzeszowie.
Godne uwagi sformułowania
Sąd administracyjny przed przystąpieniem do rozpoznania skargi w pierwszej kolejności zobowiązany jest zbadać swoją właściwość miejscową do jej rozpoznania O właściwości miejscowej sądów administracyjnych stanowi art. 13 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ustawa z dnia 11 lutego 2016 r. o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci (...) ustala właściwość sądu administracyjnego właściwego do rozpoznania spraw sądowoadministracyjnych związanych ze świadczeniem wychowawczym.
Skład orzekający
Daria Gawlak-Nowakowska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Ustalenie właściwości miejscowej WSA w sprawach świadczeń rodzinnych na podstawie miejsca zamieszkania strony."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji ustalenia właściwości miejscowej w oparciu o przepisy dotyczące świadczeń rodzinnych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej (właściwość sądu), a nie meritum sprawy, co czyni ją mniej interesującą dla szerszego grona odbiorców.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIV SA/Wr 354/25 - Postanowienie WSA we Wrocławiu Data orzeczenia 2025-07-17 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2025-07-09 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu Sędziowie Daria Gawlak-Nowakowska /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6329 Inne o symbolu podstawowym 632 Hasła tematyczne Inne Skarżony organ Inne Treść wyniku *Stwierdzono niewłaściwość sądu Powołane przepisy Dz.U. 2024 poz 935 art. 59 par. 1 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.) Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Daria Gawlak-Nowakowska po rozpoznaniu w dniu 17 lipca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. G. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 13 maja 2025 r., nr 010070/684/9408827/2024 w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia aktywni rodzice w pracy postanawia: stwierdzić swoją niewłaściwość miejscową i przekazać sprawę według właściwości Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Rzeszowie. Uzasadnienie W dnu 3 czerwca 2025 r. bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu wpłynęła skarga M. G. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 13 maja 2025 r., nr 010070/684/9408827/2024 w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia aktywni rodzice w pracy. Skarga została przekazana do białostockiego oddziału ZUS przez WSA we Wrocławiu. Organ przekazał skargę wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę w dniu 4 lipca 2025 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje: Sąd administracyjny przed przystąpieniem do rozpoznania skargi w pierwszej kolejności zobowiązany jest zbadać swoją właściwość miejscową do jej rozpoznania, a dopiero w następstwie tego ustalenia ją rozpoznać, bądź przekazać według właściwości innemu sądowi administracyjnemu. O właściwości miejscowej sądów administracyjnych stanowi art. 13 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm., dalej: p.p.s.a.), zgodnie z którym do rozpoznania sprawy właściwy jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona. Jednakże ustawa z dnia 11 lutego 2016 r. o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 1576) ustala właściwość sądu administracyjnego właściwego do rozpoznania spraw sądowoadministracyjnych związanych ze świadczeniem wychowawczym. Zgodnie z art. 28 ust. 3 tej ustawy do rozpoznania spraw sądowoadministracyjnych w rozumieniu ustawy p.p.s.a. jest właściwy wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma miejsce zamieszkania osoba ubiegająca się o świadczenie wychowawcze lub osoba pobierająca świadczenie wychowawcze. Z akt sprawy wynika, że miejscem zamieszkania strony skarżącej jest wieś Zręcin (ul. Długa 2, 38-457 Zręcin), województwo podkarpackie. Zgodnie z § 1 pkt 11 rozporządzenia Prezydenta RP z 25 kwietnia 2003 r. sprawie utworzenia wojewódzkich sądów administracyjnych oraz ustalenia ich siedzib i obszarów właściwości (t.j. Dz. U. z 2024 r., poz. 785) właściwym wojewódzkim sądem administracyjnym dla obszaru województwa podkarpackiego jest Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie. W myśl art. 59 § 1 p.p.s.a. jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny, sąd, który stwierdzi swą niewłaściwość, przekaże sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu. Postanowienie sądu może zapaść na posiedzeniu niejawnym. W świetle powyższych przepisów oraz ze względu na miejsce zamieszkania strony skarżącej należało uznać, że obecnie właściwy do rozpoznania skargi jest Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie. Z powyższych względów sąd, na podstawie art. 59 § 1 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI