I SA/Op 449/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w OpoluOpole2025-07-31
NSAAdministracyjneNiskawsa
zasiłek celowyusuwanie skutków powodzibraki formalne skargiPESELodrzucenie skargipostępowanie sądowoadministracyjneprawo administracyjne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu odrzucił skargę G. K. na decyzję odmawiającą przyznania zasiłku celowego na usuwanie skutków powodzi z powodu nieuzupełnienia braków formalnych skargi.

Skarżąca G. K. wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu odmawiającą przyznania zasiłku celowego na usuwanie skutków powodzi. Sąd wezwał skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez wskazanie numeru PESEL, czego skarżąca nie uczyniła w wyznaczonym terminie. W związku z tym, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu postanowił odrzucić skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Sprawa dotyczyła skargi G. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 11 kwietnia 2025 r., nr SKO.40.1119.2025.ps, w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku celowego na usuwanie skutków powodzi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu, po rozpoznaniu sprawy na posiedzeniu niejawnym w dniu 31 lipca 2025 r., postanowił odrzucić skargę. Sąd ustalił, że skarga nie zawierała numeru PESEL skarżącej, co stanowiło brak formalny. Zgodnie z art. 57 § 1 w związku z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), skarga, będąca pierwszym pismem w sprawie, powinna zawierać numer PESEL strony skarżącej będącej osobą fizyczną. Na mocy art. 49 § 1 p.p.s.a., skarżąca została wezwana do uzupełnienia tego braku w terminie 7 dni. Wezwanie zostało skutecznie doręczone skarżącej w dniu 27 czerwca 2025 r. Termin na uzupełnienie braków upłynął 4 lipca 2025 r. Skarżąca nie uzupełniła jednak brakującego numeru PESEL. Wobec powyższego, Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., który stanowi, że skutkiem nieuzupełnienia braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie jest jej odrzucenie, orzekł o odrzuceniu skargi.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, nieuzupełnienie numeru PESEL w skardze, mimo wezwania sądu, stanowi podstawę do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że brak numeru PESEL w skardze osoby fizycznej jest brakiem formalnym, a jego nieuzupełnienie w terminie skutkuje odrzuceniem skargi zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (4)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § par. 1 pkt 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skutkiem nieuzupełnienia braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie jest jej odrzucenie.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 46 § par. 2 pkt 1 lit. b

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 49 § par. 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 57 § par. 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Nieuzupełnienie przez skarżącą numeru PESEL w wyznaczonym terminie.

Godne uwagi sformułowania

nieuzupełnienie braków formalnych skargi przez wskazanie swojego numeru PESEL skutkiem nieuzupełnienia braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie, jest jej odrzucenie

Skład orzekający

Beata Kozicka

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty skargi w sądzie administracyjnym, w szczególności konsekwencje nieuzupełnienia braków formalnych."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji nieuzupełnienia braków formalnych skargi w postaci numeru PESEL.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Jest to rutynowe postanowienie proceduralne dotyczące odrzucenia skargi z powodu braków formalnych, bez głębszych zagadnień merytorycznych.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I SA/Op 449/25 - Postanowienie WSA w Opolu
Data orzeczenia
2025-07-31
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2025-06-13
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu
Sędziowie
Beata Kozicka /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6320 Zasiłki celowe i okresowe
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2024 poz 935
art. 46 par. 2 pkt 1 lit. b, art. 49 par. 1, art. 57 par. 1, art. 58 par. 1 pkt 3,
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Kozicka po rozpoznaniu w dniu 31 lipca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 11 kwietnia 2025 r., nr SKO.40.1119.2025.ps w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku celowego na usuwanie skutków powodzi postanawia odrzucić skargę.
Uzasadnienie
G. K. (zwana dalej skarżącą) wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 11 kwietnia 2025 r., nr SKO.40.1119.2025.ps w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku celowego na usuwanie skutków powodzi.
Na skutek zarządzenia z 13 czerwca 2025 r., skarżąca została zobowiązana do usunięcia w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, braków formalnych skargi przez wskazanie swojego numeru PESEL. Wezwanie w opisanym wyżej zakresie zostało przesłane skarżącej na adres wskazany w skardze i pod tym adresem osobiście doręczone skarżącej 27 czerwca 2025 r. (por. pocztowe potwierdzenie odbioru przesyłki, k-22 akt sądowych).
Do dnia wydania niniejszego postanowienia nie uzupełniono braku formalnego skargi w postaci wskazania numeru PESEL skarżącej.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu zważył, co następuje:
Skargę należało odrzucić.
Przed przystąpieniem do merytorycznego rozpoznania skargi sąd administracyjny w pierwszej kolejności bada jej dopuszczalność ustalając, czy nie zachodzi jedna z przesłanek do jej odrzucenia, wymienionych enumeratywnie w art. 58 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r. poz. 935, z póżn. zm.) - zwanej dalej: p.p.s.a. Przesłankami tymi są: niewłaściwość sądu (pkt 1), niezachowanie terminu (pkt 2), nieuzupełnienie braków formalnych (pkt 3), zawisłość sprawy (pkt 4), brak zdolności sądowej lub procesowej (pkt 5), brak interesu prawnego wnoszącego skargę na uchwałę lub akt, o którym mowa art. 3 § 2 pkt 5 i 6 p.p.s.a. (pkt 5a) oraz niedopuszczalność skargi z innych przyczyn (pkt 6).
Oceniając dopuszczalność skargi wniesionej w niniejszej sprawie, wskazać należy, że nie zawierała ona numeru PESEL skarżącej, choć obowiązek taki wynika z art. 57 § 1 p.p.s.a. w związku z art. art. 46 § 2 pkt 1 lit b) p.p.s.a. Zgodnie z tymi przepisami prawa - skarga, w przypadku, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, powinna zawierać numer PESEL strony skarżącej będącej osobą fizyczną.
Z podanych względów, skarżąca została wezwana do uzupełnienia braku formalnego skargi w myśl art. 49 § 1 p.p.s.a., zgodnie z którym jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Z kolei art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a stanowi, że skutkiem nieuzupełnienia braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie, jest jej odrzucenie.
Wezwanie do uzupełnienia opisanego braku formalnego skargi, doręczono skarżącej skutecznie 27 czerwca 2025 r., czyli termin dla skarżącej do dokonania żądanej przez Sąd czynności upłynął 4 lipca 2025 r. W podanym terminie skarżąca nie uzupełniła jednak tego braku i nie wskazała swojego numeru PESEL.
Uwzględniając powyższe okoliczności sprawy, skargę należało odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., co Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI