Orzeczenie · 2024-03-13

I SA/OP 361/23

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu
Miejsce
Opole
Data
2024-03-13
NSApodatkoweWysokawsa
VATstawka podatkubudownictwo mieszkaniowemodernizacjamontażmarkizy fasadoweWISPKWiUroboty budowlane

Przedmiotem sporu była stawka podatku VAT dla usługi kompleksowej obejmującej dostawę, transport i montaż markiz fasadowych. Skarżący, F. P., uważał, że usługa ta stanowi modernizację obiektu budowlanego zaliczanego do budownictwa objętego społecznym programem mieszkaniowym, co uzasadnia zastosowanie obniżonej stawki 8% VAT. Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej (KIS) konsekwentnie odmawiał zastosowania tej stawki, klasyfikując usługę jako roboty budowlane specjalistyczne opodatkowane stawką 23%. Organ argumentował, że markizy fasadowe są jedynie elementem wyposażenia budynku, a ich montaż nie prowadzi do trwałego połączenia z elementami konstrukcyjnymi ani nie stanowi modernizacji w rozumieniu przepisów ustawy o VAT. Sąd administracyjny w Opolu, analizując sprawę, uznał argumentację skarżącego za zasadną. Sąd podkreślił, że montaż markiz fasadowych, wykonywany za pomocą kotew chemicznych i ingerujący w strukturę ściany budynku (w tym warstwę ocieplenia), stanowi trwałe połączenie z elementami konstrukcyjnymi. Wskazał, że takie działania prowadzą do zwiększenia funkcjonalności i użyteczności obiektu, podnosząc jego standard, co kwalifikuje usługę jako modernizację. Sąd odwołał się do orzecznictwa NSA, które potwierdza, że trwałe połączenie i ingerencja w substancję budynku, nawet jeśli demontaż jest możliwy, uzasadniają zastosowanie stawki 8%. Sąd uchylił zaskarżoną decyzję Dyrektora KIS, uznając, że usługa montażu markiz fasadowych powinna być opodatkowana stawką 8% VAT.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Uzasadnienie stosowania obniżonej stawki VAT 8% dla usług montażu markiz fasadowych jako modernizacji budownictwa mieszkaniowego.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznego sposobu montażu markiz fasadowych i ich związku z konstrukcją budynku. Interpretacja może być odmienna dla innych rodzajów osłon zewnętrznych lub sposobów montażu.

Zagadnienia prawne (1)

Czy usługa kompleksowa obejmująca dostawę, transport i montaż markiz fasadowych, montowanych na stałe do budynku, może być uznana za modernizację obiektu budowlanego zaliczanego do budownictwa objętego społecznym programem mieszkaniowym, uprawniającą do zastosowania obniżonej stawki VAT 8%?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, usługa montażu markiz fasadowych, wykonywana w sposób trwały i ingerujący w substancję budynku, zwiększająca jego funkcjonalność i podnosząca standard, stanowi modernizację obiektu budowlanego zaliczanego do budownictwa objętego społecznym programem mieszkaniowym, co uzasadnia zastosowanie stawki VAT 8%.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że trwałe połączenie markiz z elementami konstrukcyjnymi budynku, ingerencja w jego substancję oraz zwiększenie funkcjonalności i podniesienie standardu obiektu kwalifikują usługę jako modernizację w rozumieniu art. 41 ust. 12 ustawy o VAT. Podkreślono, że nawet możliwość demontażu nie wyklucza uznania usługi za modernizację, a orzecznictwo NSA potwierdza takie stanowisko w przypadku podobnych usług.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Uchylono decyzję
Zaskarżona decyzja Dyrektora KIS oraz poprzedzająca ją wiążąca informacja stawkowa zostały uchylone. Sąd uznał, że usługa montażu markiz fasadowych podlega stawce VAT 8%.

Przepisy (18)

Główne

uptu art. 41 § ust. 12

Ustawa o podatku od towarów i usług

Modernizacja obiektu budowlanego lub jego części zaliczanych do budownictwa objętego społecznym programem mieszkaniowym uprawnia do zastosowania stawki 8% VAT. Modernizacja oznacza unowocześnienie, ulepszenie, podniesienie standardu obiektu, co wymaga trwałego połączenia z elementami konstrukcyjnymi i zwiększenia funkcjonalności.

Pomocnicze

uptu art. 41 § ust. 12a

Ustawa o podatku od towarów i usług

Definicja budownictwa objętego społecznym programem mieszkaniowym.

uptu art. 41 § ust. 12b

Ustawa o podatku od towarów i usług

Wyłączenia z definicji budownictwa objętego społecznym programem mieszkaniowym (limity powierzchni).

uptu art. 41 § ust. 1

Ustawa o podatku od towarów i usług

Podstawowa stawka VAT 23%.

uptu art. 146ea § pkt 1

Ustawa o podatku od towarów i usług

Stosowanie stawki 23%.

uptu art. 146ef § ust. 1

Ustawa o podatku od towarów i usług

Stosowanie stawki 23%.

uptu art. 5a

Ustawa o podatku od towarów i usług

Opodatkowanie świadczeń złożonych.

uptu art. 42a

Ustawa o podatku od towarów i usług

Definicja wiążącej informacji stawkowej.

op art. 221

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

Podstawa wydania WIS.

op art. 233 § § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

Utrzymanie w mocy decyzji organu I instancji.

ppsa art. 145 § § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawy uwzględnienia skargi przez sąd administracyjny.

ppsa art. 134 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Granice rozpoznania sprawy przez sąd.

ppsa art. 135

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Obowiązek uchylenia poprzedzających aktów.

ppsa art. 200

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Zwrot kosztów postępowania.

ppsa art. 205 § § 2 i 4

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Zasady ustalania zwrotu kosztów postępowania.

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 16 sierpnia 2018 r. w sprawie wynagrodzenia za czynności doradcy podatkowego w postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa ustalenia wysokości wynagrodzenia pełnomocnika.

Ustawa z dnia 21 listopada 2008 r. o wspieraniu termomodernizacji i remontów oraz o centralnej ewidencji emisyjności budynków

Definicja termomodernizacji.

Ustawa z dnia 20 lutego 2015 r. o odnawialnych źródłach energii

Definicja mikroinstalacji.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Montaż markiz fasadowych stanowi modernizację obiektu budowlanego zaliczanego do budownictwa objętego społecznym programem mieszkaniowym. • Trwałe połączenie markiz z elementami konstrukcyjnymi budynku i ingerencja w jego substancję. • Zwiększenie funkcjonalności i podniesienie standardu obiektu budowlanego. • Możliwość zastosowania stawki 8% VAT na podstawie art. 41 ust. 12 uptu.

Odrzucone argumenty

Markizy fasadowe są elementem wyposażenia, a nie trwale związanym z konstrukcją budynku. • Montaż markiz nie prowadzi do powstania całości funkcjonalno-użytkowej z budynkiem. • Usługa montażu markiz fasadowych stanowi roboty budowlane specjalistyczne opodatkowane stawką 23% VAT.

Godne uwagi sformułowania

montaż markiz fasadowych nie wpływa na obiekt w takim stopniu, że montowany element staje się integralną częścią budynku, stanowiąc z nim jedną całość funkcjonalno-użytkową • trwałe połączenie z obiektem skutkującego powstaniem całości funkcjonalno-użytkowej oraz zwiększenia użyteczności i funkcjonalności obiektu, tj. unowocześnienia budynku • montaż markiz fasadowych, wykonywany za pomocą kotew chemicznych i ingerujący w strukturę ściany budynku (w tym warstwę ocieplenia), stanowi trwałe połączenie z elementami konstrukcyjnymi. • trwałe zespolenie markiz fasadowych z budynkiem nie wyklucza możliwości jej usunięcia. • montaż markiz fasadowych może przyczyniać się do podniesienie standardu obiektu budowlanego, m.in. przez jego ulepszenie i unowocześnienie.

Skład orzekający

Aleksandra Sędkowska

przewodniczący

Anna Komorowska-Kaczkowska

sprawozdawca

Marzena Łozowska

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Uzasadnienie stosowania obniżonej stawki VAT 8% dla usług montażu markiz fasadowych jako modernizacji budownictwa mieszkaniowego."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznego sposobu montażu markiz fasadowych i ich związku z konstrukcją budynku. Interpretacja może być odmienna dla innych rodzajów osłon zewnętrznych lub sposobów montażu.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy powszechnego problemu interpretacyjnego w VAT związanego z budownictwem mieszkaniowym i stawkami podatkowymi, co jest istotne dla wielu przedsiębiorców i podatników.

Markizy fasadowe a niższa stawka VAT: Sąd administracyjny rozstrzyga spór o modernizację budynku.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst