I SA/Op 361/20
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuPrzedmiotem skargi spółki A S.A. była decyzja Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Opolu z 8 października 2020 r., która uchyliła decyzję Naczelnika Opolskiego Urzędu Skarbowego z 11 grudnia 2017 r. (wydaną po wznowieniu postępowania) oraz poprzedzającą ją decyzję z 6 kwietnia 2009 r. w przedmiocie podatku od towarów i usług za kwiecień 2008 r. Organ odwoławczy określił nadwyżkę podatku naliczonego nad należnym do przeniesienia na następny okres w kwocie 252.892 zł i umorzył postępowanie w sprawie podatku do zapłaty. Spółka zarzuciła naruszenie art. 240 § 1 pkt 5 Ordynacji podatkowej, twierdząc, że przesłanki do wznowienia postępowania nie zostały spełnione, ponieważ nowe okoliczności nie istniały w dacie wydania pierwotnej decyzji. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu, związany oceną prawną wyrażoną w poprzednim prawomocnym wyroku z 21 października 2019 r. (sygn. akt I SA/Op 331/19), oddalił skargę. Sąd stwierdził, że kwestia wpływu rozliczeń z poprzednich okresów (luty i marzec 2008 r.) na rozliczenie za kwiecień 2008 r. w kontekście przesłanki wznowienia z art. 240 § 1 pkt 5 op została już prawomocnie rozstrzygnięta. Sąd uznał, że organ prawidłowo zastosował się do wskazań sądu z poprzedniego wyroku, uwzględniając aktualną wartość nadwyżki podatku naliczonego z przeniesienia z marca 2008 r. Sąd podkreślił, że zarzuty dotyczące braku podstaw do wznowienia postępowania w odniesieniu do innych transakcji zostały już oddalone w poprzednim postępowaniu. Sąd potwierdził również, że bieg terminu przedawnienia został skutecznie zawieszony na podstawie art. 70 § 6 pkt 1 Ordynacji podatkowej.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaInterpretacja i stosowanie art. 240 § 1 pkt 5 Ordynacji podatkowej w kontekście wznowienia postępowania podatkowego, zwłaszcza w sprawach dotyczących rozliczeń VAT i przenoszenia nadwyżek między okresami rozliczeniowymi. Znaczenie art. 153 PPSA w zakresie związania sądu oceną prawną z poprzedniego orzeczenia.
Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji, w której kluczowe znaczenie ma prawomocny wyrok sądu z wcześniejszego etapu postępowania, który przesądził o dopuszczalności wznowienia postępowania w pewnym zakresie.
Zagadnienia prawne (3)
Czy okoliczności ujawnione po wydaniu decyzji ostatecznej, a dotyczące rozliczeń podatkowych za okres poprzedzający, mogą stanowić podstawę do wznowienia postępowania na podstawie art. 240 § 1 pkt 5 Ordynacji podatkowej?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, jeśli nowe okoliczności faktyczne i dowody istniały w dniu wydania decyzji ostatecznej, nie były organowi znane i miały istotny wpływ na wynik sprawy.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że zmiana kwoty nadwyżki podatku naliczonego do przeniesienia z poprzedniego okresu rozliczeniowego, wynikająca z decyzji wydanych po dacie pierwotnej decyzji ostatecznej, stanowi nową okoliczność faktyczną, która uzasadnia wznowienie postępowania na podstawie art. 240 § 1 pkt 5 Ordynacji podatkowej. Kluczowe jest, aby te okoliczności istniały w dniu wydania pierwotnej decyzji i nie były organowi znane.
Czy sąd administracyjny jest związany oceną prawną wyrażoną w poprzednim prawomocnym orzeczeniu w tej samej sprawie?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, zgodnie z art. 153 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, ocena prawna i wskazania co do dalszego postępowania wyrażone w orzeczeniu sądu wiążą w sprawie organy i sądy.
Uzasadnienie
Sąd podkreślił, że jest związany oceną prawną z poprzedniego wyroku, który dotyczył tej samej sprawy i przesądził o zasadności wznowienia postępowania w zakresie rozliczenia nadwyżki podatku z poprzedniego okresu. Zarzuty skarżącej dotyczące tej kwestii zostały uznane za spóźnione i bezskuteczne.
Czy okoliczności, które organ mógł i powinien ustalić w toku zwykłego postępowania, ale zaniechał ich zbadania, mogą stanowić podstawę do wznowienia postępowania?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, zaniechanie przeprowadzenia określonych dowodów i dokonania prawidłowych ustaleń w toku zwykłego postępowania, jeżeli mogły być przeprowadzone przez organ, nie może być podstawą wznowienia postępowania na podstawie art. 240 § 1 pkt 5 op.
Uzasadnienie
Sąd powtórzył stanowisko z poprzedniego wyroku, że jeśli organ miał możliwość ustalenia pewnych okoliczności w toku pierwotnego postępowania, ale tego nie zrobił, nie może później powoływać się na te okoliczności jako podstawę wznowienia postępowania, gdyż prowadziłoby to do ponownej weryfikacji decyzji ostatecznej i naruszało zasadę stałości decyzji.
Przepisy (6)
Główne
op art. 240 § § 1 pkt 5
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
Przesłanka wznowienia postępowania w przypadku ujawnienia nowych okoliczności faktycznych lub nowych dowodów, które istniały w dniu wydania decyzji ostatecznej, nie były organowi znane i miały istotny wpływ na wynik sprawy.
Pomocnicze
op art. 233 § § 1 pkt 2a
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
Organ odwoławczy uchyla w całości lub części decyzję organu pierwszej instancji i orzekając co do istoty sprawy, uchyla tę decyzję.
uptu art. 108 § ust. 1
Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług
Podatnik jest obowiązany do wystawienia faktury wewnętrznej i zapłaty podatku od towarów i usług, jeżeli wystawi fakturę, nie będąc do tego uprawnionym, lub wystawi fakturę zawierającą kwoty podatku.
p.u.s.a.
Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych
Zakres kontroli działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne.
ppsa
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przepisy dotyczące uwzględnienia skargi, związania oceną prawną sądu (art. 153) oraz rozstrzygnięcia o kosztach postępowania.
op art. 70 § § 6 pkt 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
Zawieszenie biegu terminu przedawnienia w przypadku wszczęcia śledztwa lub dochodzenia w sprawie o przestępstwo skarbowe.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Kwestia wpływu rozliczeń z poprzednich okresów na rozliczenie za kwiecień 2008 r. w kontekście przesłanki wznowienia z art. 240 § 1 pkt 5 op została już prawomocnie rozstrzygnięta w poprzednim wyroku sądu. • Organ prawidłowo zastosował się do wskazań sądu z poprzedniego wyroku, uwzględniając aktualną wartość nadwyżki podatku naliczonego z przeniesienia z marca 2008 r. • Bieg terminu przedawnienia został skutecznie zawieszony na podstawie art. 70 § 6 pkt 1 Ordynacji podatkowej.
Odrzucone argumenty
Zarzut naruszenia art. 240 § 1 pkt 5 Ordynacji podatkowej poprzez wadliwe przyjęcie, że przesłanką do wznowienia postępowania dotyczącego rozliczeń w podatku VAT za kwiecień 2008 r. jest stwierdzenie w ramach postępowania podatkowego (także błędnie wznowionego) za marzec 2008 r. okoliczności, które miały wpływ na ustalenie wysokości nadwyżki podatku naliczonego nad należnym do przeniesienia na następny okres.
Godne uwagi sformułowania
Sąd jest związany oceną prawną i wskazaniami co do dalszego postępowania wyrażonymi w poprzednim prawomocnym orzeczeniu. • Zaniechanie przeprowadzenia określonych dowodów i dokonania na ich podstawie prawidłowych ustaleń w toku zwykłego postępowania instancyjnego, jeżeli mogły być przeprowadzone przez organ, nie mogło być podstawą wznowienia postępowania. • Decyzję wymiarową w podatku od towarów i usług za wcześniejszy okres rozliczeniowy w stosunku do decyzji wydanej za późniejszy okres, należy traktować jako okoliczność faktyczną istniejącą już w dacie wydania decyzji ostatecznej i nie znaną organowi.
Skład orzekający
Grzegorz Gocki
przewodniczący sprawozdawca
Marta Wojciechowska
członek
Marzena Łozowska
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja i stosowanie art. 240 § 1 pkt 5 Ordynacji podatkowej w kontekście wznowienia postępowania podatkowego, zwłaszcza w sprawach dotyczących rozliczeń VAT i przenoszenia nadwyżek między okresami rozliczeniowymi. Znaczenie art. 153 PPSA w zakresie związania sądu oceną prawną z poprzedniego orzeczenia."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji, w której kluczowe znaczenie ma prawomocny wyrok sądu z wcześniejszego etapu postępowania, który przesądził o dopuszczalności wznowienia postępowania w pewnym zakresie.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa ilustruje złożoność procedury wznowienia postępowania podatkowego i znaczenie zasady związania sądu własnym orzecznictwem. Pokazuje, jak długotrwałe mogą być spory podatkowe i jak ważne jest precyzyjne stosowanie przepisów proceduralnych.
“Długi bój o VAT: Jak sądowa klamra prawna zamknęła spór o rozliczenia sprzed lat.”
Dane finansowe
WPS: 252 892 PLN
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.