I SA/Op 356/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w OpoluOpole2022-12-13
NSApodatkoweNiskawsa
podatek dochodowykarta podatkowainterpretacja indywidualnaprawo podatkowepostępowanie sądowoadministracyjneumorzenie postępowaniazwrot kosztów

WSA w Opolu umorzył postępowanie sądowoadministracyjne w sprawie zaskarżenia interpretacji podatkowej, ponieważ organ administracji uwzględnił skargę strony, co uczyniło postępowanie bezprzedmiotowym.

Skarżący H. S. zaskarżył interpretację indywidualną Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej dotyczącą zryczałtowanego podatku dochodowego w formie karty podatkowej. Organ administracji, działając na podstawie art. 54 § 3 P.p.s.a., uwzględnił skargę w całości, zmieniając uprzednio wydaną interpretację. W związku z tym Dyrektor KIS wniósł o umorzenie postępowania sądowoadministracyjnego. Sąd, uznając postępowanie za bezprzedmiotowe, postanowił je umorzyć i zasądzić od organu na rzecz skarżącego zwrot kosztów postępowania.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu rozpoznał sprawę ze skargi H. S. na interpretację indywidualną Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z dnia 5 września 2022 r., dotyczącą zryczałtowanego podatku dochodowego od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne w formie karty podatkowej. Organ uznał pierwotnie stanowisko skarżącego za nieprawidłowe. Jednakże, w toku postępowania, Dyrektor KIS poinformował o uwzględnieniu skargi w całości, zgodnie z art. 54 § 2 i § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.). Organ zmienił zaskarżoną interpretację indywidualną, uznając stanowisko strony za prawidłowe. W związku z tym Dyrektor KIS wniósł o umorzenie postępowania sądowoadministracyjnego. Sąd, powołując się na art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a., uznał, że uwzględnienie skargi przez organ spowodowało bezprzedmiotowość postępowania sądowego. W konsekwencji, Sąd postanowił umorzyć postępowanie. Ponadto, zgodnie z art. 201 § 1 p.p.s.a., w przypadku umorzenia postępowania z przyczyny określonej w art. 54 § 3 p.p.s.a., skarżącemu przysługuje zwrot kosztów od organu. Sąd zasądził od Dyrektora KIS na rzecz skarżącego kwotę 697 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania, obejmującą wpis od skargi, wynagrodzenie pełnomocnika oraz opłatę od pełnomocnictwa.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, uwzględnienie skargi przez organ administracji w całości, zgodnie z art. 54 § 3 p.p.s.a., czyni postępowanie sądowoadministracyjne bezprzedmiotowym.

Uzasadnienie

Organ administracji, uwzględniając skargę strony i zmieniając zaskarżoną interpretację indywidualną, skorzystał z instytucji autokontroli. Skutkuje to brakiem aktu, który miałby być przedmiotem oceny sądu pod względem zgodności z prawem, co stanowi przesłankę do umorzenia postępowania na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

umorzono

Przepisy (7)

Główne

p.p.s.a. art. 161 § 1 pkt 3 i par.2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy stało się ono bezprzedmiotowe z przyczyn innych, niż wskazane w § 1 pkt 1 i 2. Postanowienie o umorzeniu może zapaść na posiedzeniu niejawnym.

p.p.s.a. art. 54 § par.3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości w terminie trzydziestu dni od dnia jej otrzymania.

p.p.s.a. art. 201 § par.1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Zwrot kosztów przysługuje skarżącemu od organu także w razie umorzenia postępowania z przyczyny określonej w art. 54 § 3 p.p.s.a.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 205 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 209

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych § § 14 ust. 1 pkt 1 lit. c

o.p. art. 14e § § 1a pkt 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej może z urzędu zmienić interpretację indywidualną w wyniku uwzględnienia skargi do sądu administracyjnego na podstawie art. 54 § 3 p.p.s.a.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Organ administracji uwzględnił skargę w całości, co czyni postępowanie sądowoadministracyjne bezprzedmiotowym.

Godne uwagi sformułowania

Skorzystanie przez organ z instytucji autokontroli zaskarżonej do sądu administracyjnego interpretacji indywidualnej spowodowało zaistnienie przesłanki umorzenia postępowania przed sądem, o której mowa w art. 161 § 1 pkt. 3 p.p.s.a., z uwagi na brak aktu mającego być przedmiotem oceny pod względem zgodności z prawem.

Skład orzekający

Anna Komorowska-Kaczkowska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty umorzenia postępowania sądowoadministracyjnego w przypadku uwzględnienia skargi przez organ administracji oraz zasądzenia kosztów postępowania."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej, gdzie organ administracji sam naprawił swój błąd przed rozstrzygnięciem sądu. Nie stanowi ono przełomu w wykładni prawa materialnego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy mechanizmu umorzenia postępowania w sytuacji, gdy organ administracji sam uwzględnił skargę. Jest to typowa sytuacja dla prawników procesowych, ale mało interesująca dla szerszej publiczności.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I SA/Op 356/22 - Postanowienie WSA w Opolu
Data orzeczenia
2022-12-13
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2022-11-16
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu
Sędziowie
Anna Komorowska-Kaczkowska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6112 Podatek dochodowy od osób fizycznych, w tym zryczałtowane formy opodatkowania
6560
Hasła tematyczne
Umorzenie postępowania
Skarżony organ
Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej
Treść wyniku
Umorzono postępowanie sądowoadministracyjne
Powołane przepisy
Dz.U. 2022 poz 329
art.161 par.1 pkt 3 i par.2, art. 54 par.3, art. 201par.1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi  - t.j.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący: asesor sądowy Anna Komorowska-Kaczkowska po rozpoznaniu w dniu 13 grudnia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. S. na interpretację indywidualną Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z dnia 5 września 2022 r., nr 0113-KDIPT2-1.4011.441.2022.2.ISL w przedmiocie zryczałtowanego podatku dochodowego od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne w formie karty podatkowej postanawia: 1. umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne. 2. zasądzić od Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej na rzecz skarżącego kwotę 697 zł (słownie: sześćset dziewięćdziesiąt siedem złotych 00/100) tytułem zwrotu kosztów postępowania.
Uzasadnienie
Zaskarżoną interpretacją indywidualną z 5 września 2022 r. Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej uznał stanowisko H. S. (dalej określany jako: "skarżący", "strona") w zakresie zryczałtowanego podatku dochodowego od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne w formie karty podatkowej za nieprawidłowe.
W skardze do sądu administracyjnego na powyższą interpretację skarżący reprezentowany przez pełnomocnika wniósł m. in. o jej uchylenie oraz zasądzenie kosztów postępowania, w tym kosztów zastępstwa procesowego według norm przepisanych.
W piśmie procesowym z 10 listopada 2022 r. Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej poinformował, że stosownie do treści art. 54 § 2 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r. poz. 329 ze zm. – dalej: "p.p.s.a."), uwzględnił wskazaną skargę w całości, uznając za prawidłowe stanowisko strony, co znalazło potwierdzenie w piśmie z 9 listopada 2022 r. nr 0113-KDIPT2-1.4011.441.2022.3.MP uwzględniającym skargę i zmieniającym uprzednio wydaną interpretację indywidualną. Mając na uwadze powyższe organ interpretacyjny wniósł o umorzenie postępowania.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 14e § 1a pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2021 r. poz. 1540 ze zm.), Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej może z urzędu zmienić interpretację indywidualną w wyniku uwzględnienia skargi do sądu administracyjnego na podstawie art. 54 § 3 p.p.s.a.
W myśl natomiast art. 54 § 3 p.p.s.a. organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości w terminie trzydziestu dni od dnia jej otrzymania.
Z kolei zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy stało się ono bezprzedmiotowe z przyczyn innych, niż te wskazane w § 1 pkt 1 i 2. Art. 161 § 2 p.p.s.a. stanowi natomiast, że postanowienie o umorzeniu postępowania może zapaść na posiedzeniu niejawnym.
W niniejszej sprawie Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej uwzględnił żądanie strony i w przewidzianym terminie trzydziestodniowym zmienił z urzędu zaskarżoną interpretację indywidualną. Skorzystanie przez organ z instytucji autokontroli zaskarżonej do sądu administracyjnego interpretacji indywidualnej spowodowało zaistnienie przesłanki umorzenia postępowania przed sądem, o której mowa w art. 161 § 1 pkt. 3 p.p.s.a., z uwagi na brak aktu mającego być przedmiotem oceny pod względem zgodności z prawem.
Wobec powyższego postępowanie sądowe w niniejszej sprawie jako bezprzedmiotowe należało umorzyć zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 i § 2 p.p.s.a., o czym postanowiono w pkt 1 sentencji postanowienia.
Uwzględnienie skargi przez organ zasadnym czyni też orzeczenie o zwrocie kosztów postępowania. Zgodnie bowiem z art. 201 § 1 p.p.s.a., zwrot kosztów przysługuje skarżącemu od organu także w razie umorzenia postępowania z przyczyny określonej w art. 54 § 3 p.p.s.a. Zawarte zatem w pkt 2 sentencji rozstrzygnięcie w przedmiocie kosztów postępowania w łącznej kwocie 697 zł, znajduje oparcie w treści art. 201 § 1 p.p.s.a. w zw. z art. 205 § 2, art. 209 p.p.s.a. i § 14 ust. 1 pkt 1 lit. c rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych (Dz. U. z 2018 r., poz. 256), na którą składa się 200 zł tytułem zwrotu uiszczonego wpisu od skargi, 480 zł tytułem wynagrodzenia pełnomocnika – radcy prawnego oraz zwrot uiszczonej opłaty od udzielonego pełnomocnictwa w wysokości 17 zł.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI