I SA/OP 354/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w OpoluOpole2024-05-28
NSApodatkoweNiskawsa
podatek rolnyskarżącybraki formalnePESELodrzucenie skargipostępowanie sądowoadministracyjneSKO

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu odrzucił skargę podatkową z powodu nieuzupełnienia braków formalnych, mimo wezwania sądu.

Skarżący wnieśli skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego dotyczącą podatku rolnego. Skarga zawierała braki formalne, ponieważ nie podano numeru PESEL skarżącej. Sąd wezwał do uzupełnienia braków pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżąca nie uzupełniła braków w wyznaczonym terminie, co skutkowało odrzuceniem skargi przez sąd.

Sprawa dotyczyła skargi E. S. i W. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 20 października 2023 r. w przedmiocie ustalenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku rolnym za rok 2023. Skarga, która wpłynęła do sądu 22 grudnia 2023 r., zawierała braki formalne, ponieważ nie podano w niej numeru PESEL skarżącej E. S. Przewodniczący Wydziału I zarządzeniem z dnia 22 grudnia 2023 r. wezwał skarżącą do usunięcia tego braku w terminie 7 dni, wskazując na konsekwencje w postaci odrzucenia skargi zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.). Wezwanie zostało doręczone skarżącej 5 stycznia 2024 r. Termin na uzupełnienie braków upływał 12 stycznia 2024 r. Skarżąca nie podjęła jednak żadnych działań w celu uzupełnienia braków formalnych skargi. W związku z tym, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., postanowił odrzucić skargę.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, sąd powinien odrzucić skargę, jeśli skarżący nie uzupełnił braków formalnych w postaci braku numeru PESEL, mimo prawidłowego wezwania sądu.

Uzasadnienie

Sąd administracyjny bada dopuszczalność skargi i w przypadku braków formalnych wzywa do ich uzupełnienia pod rygorem odrzucenia. Brak podania numeru PESEL przez osobę fizyczną jest brakiem formalnym. Jeśli skarżący nie uzupełni tego braku w wyznaczonym terminie, sąd odrzuca skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (3)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, której braków formalnych nie uzupełniono w terminie.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 46 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pierwsze pismo wnoszone do sądu (w tym skarga) powinno zawierać w szczególności PESEL strony skarżącej będącej osobą fizyczną.

p.p.s.a. art. 49 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przewodniczący wzywa stronę do uzupełnienia lub poprawienia pisma w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej.

Argumenty

Godne uwagi sformułowania

Skarga podlega odrzuceniu. nieuzupełnienie braków formalnych skargi (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.) niepodanie numeru PESEL skarżącej termin do uzupełnienia braku formalnego skargi upływał z dniem 12 stycznia 2024 r. (tj. w piątek).

Skład orzekający

Aleksandra Sędkowska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty odrzucenia skargi z powodu braków formalnych, w szczególności brak podania numeru PESEL przez osobę fizyczną."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji nieuzupełnienia braków formalnych skargi w postępowaniu sądowoadministracyjnym.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Jest to rutynowe postanowienie proceduralne dotyczące odrzucenia skargi z powodu braków formalnych, bez głębszych zagadnień merytorycznych.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I SA/Op 354/23 - Postanowienie WSA w Opolu
Data orzeczenia
2024-05-28
Data wpływu
2023-12-22
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu
Sędziowie
Aleksandra Sędkowska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6115 Podatki od nieruchomości, w tym podatek rolny, podatek leśny oraz łączne zobowiązanie pieniężne
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Sygn. powiązane
III FZ 38/24 - Postanowienie NSA z 2024-02-21
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Odrzucono skargę w części
Powołane przepisy
Dz.U. 2023 poz 1634
art. 58 par. 1 pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Aleksandra Sędkowska po rozpoznaniu w dniu 28 maja 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. S., W. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 20 października 2023 r., nr SKO.40.3027.2023.po w przedmiocie ustalenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku rolnym za rok 2023 postanawia: odrzucić skargę E. S.
Uzasadnienie
W dniu 22 grudnia 2023 r. do tut. Sądu wpłynęła skarga E. i W. S. (dalej jako: skarżący, strona) na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 20 października 2023 r., wydaną w przedmiocie ustalenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku rolnym za rok 2023.
Ponieważ skarga zawierała braki formalne, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I z dnia 22 grudnia 2023 r. wezwano skarżącą E. S. do usunięcia braków formalnych skargi przez podanie numeru PESEL skarżącej (art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a). W wezwaniu wskazano skutki nieusunięcia braków formalnych skargi w postaci odrzucenia skargi (art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi [t.j. Dz. U. z 2023 r., poz. 1634] – dalej jako: "p.p.s.a.").
Odpis ww. zarządzenia został doręczony E. S. w dniu 5 stycznia 2024 r. (k. 40 akt sądowych). Wezwanie skierowane do skarżącej E. S. pozostało bez odpowiedzi. Termin do uzupełnienia braku formalnego skargi upływał z dniem 12 stycznia 2024 r. (tj. w piątek).
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Skarga E. S. podlega odrzuceniu.
Przed przystąpieniem do merytorycznego rozpoznania skargi sąd administracyjny w pierwszej kolejności bada jej dopuszczalność, ustalając, czy nie zachodzi jedna z przesłanek do jej odrzucenia, wymienionych enumeratywnie w art. 58 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2023 r., poz. 1634) - zwanej dalej: "p.p.s.a.". Jedną z tych przesłanek jest nieuzupełnienie braków formalnych skargi (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.). W tej kwestii wyjaśnić należy, że zgodnie z art. 57 § 1 p.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a zatem - w myśl art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a., pierwsze pismo wnoszone do sądu (w tym skarga) powinno zawierać w szczególności PESEL strony skarżącej będącej osobą fizyczną.
W przypadku, gdy pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę w trybie art. 49 § 1 p.p.s.a. o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W świetle tej regulacji niezachowanie wymogów formalnych skargi skutkuje wezwaniem przez sąd do uzupełnienia jej braków w wyznaczonym terminie, pod rygorem odrzucenia skargi. Podstawę odrzucenia skargi stanowi art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. określający, że sąd odrzuca skargę, której braków formalnych nie uzupełniono w terminie.
Oceniając dopuszczalność wniesionej skargi odnotować trzeba, że zawierała ona braki formalne polegające na niepodaniu numeru PESEL skarżącej. Z tych względów skarżąca została wezwana, na podstawie art. 49 § 1 p.p.s.a., do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez wskazanie numeru PESEL, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi.
Jak wynika z akt sprawy, wezwanie do usunięcia braków formalnych poprzez podanie numeru PESEL skarżącej zostało prawidłowo doręczone stronie za pośrednictwem operatora publicznego dniu 5 stycznia 2024 r. Wyznaczony przez Sąd siedmiodniowy termin do dokonania żądanej czynności rozpoczął zatem bieg w dniu 6 stycznia 2024 r. i upłynął w dniu 12 stycznia 2024 r. (piątek). Skarżąca mimo prawidłowego wezwania, nie uzupełniła braku formalnego poprzez podanie numeru PESEL. Okoliczności te uniemożliwiają natomiast nadanie skardze dalszego biegu, czyniąc koniecznym jej odrzucenie.
Mając na względzie powyższe, Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI