I SA/Op 304/26Odrzucenie skargi kasacyjnej brak pełnomocnika
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu postanowieniem z dnia 18 września 2026 r. odrzucił skargę kasacyjną wniesioną przez M. P. od wcześniejszego postanowienia WSA, które odrzuciło skargę skarżącego na czynność Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Opolu. Czynność ta dotyczyła rozpatrzenia skargi na pobranie przez Naczelnika Pierwszego Urzędu Skarbowego kwoty zwrotu podatku na poczet mandatów karnych. Skarga kasacyjna, mimo przekazania jej przez NSA do WSA, została uznana za niedopuszczalną z powodu istotnych braków formalnych. Sąd wskazał na dwa główne powody odrzucenia: po pierwsze, skarga kasacyjna nie została sporządzona przez profesjonalnego pełnomocnika (adwokata lub radcę prawnego), co stanowi naruszenie art. 175 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), a brak ten jest nieusuwalny. Po drugie, w skardze nie przytoczono podstaw kasacyjnych ani ich uzasadnienia, ograniczając się jedynie do opisu stanu faktycznego i prośby o zwrot pobranej kwoty. Zgodnie z art. 178 p.p.s.a., skarga kasacyjna dotknięta takimi brakami podlega odrzuceniu. Sąd powołał się na orzecznictwo NSA potwierdzające, że naruszenie przymusu adwokacko-radcowskiego skutkuje odrzuceniem skargi. Wobec powyższego, sąd postanowił odrzucić skargę kasacyjną na podstawie art. 178 w zw. z art. 176 § 1 i art. 175 § 1 p.p.s.a.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaPotwierdzenie wymogów formalnych skargi kasacyjnej, w szczególności przymusu adwokacko-radcowskiego i konieczności przytoczenia podstaw kasacyjnych.
Dotyczy wyłącznie skarg kasacyjnych w postępowaniu sądowoadministracyjnym i specyficznych braków formalnych.
Zagadnienia prawne (2)
Czy skarga kasacyjna sporządzona przez stronę we własnym imieniu, bez udziału profesjonalnego pełnomocnika, spełnia wymogi formalne Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, skarga kasacyjna sporządzona z naruszeniem przymusu adwokacko-radcowskiego jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu.
Uzasadnienie
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi wymaga, aby skarga kasacyjna była sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego (lub doradcę podatkowego w określonych sprawach). Brak ten jest nieusuwalny i skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 178 p.p.s.a.
Czy skarga kasacyjna, która nie zawiera przytoczenia podstaw kasacyjnych i ich uzasadnienia, może zostać merytorycznie rozpoznana?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, skarga kasacyjna bez podstaw kasacyjnych i ich uzasadnienia jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 176 § 1 pkt 2 p.p.s.a., skarga kasacyjna musi zawierać przytoczenie podstaw kasacyjnych i ich uzasadnienie. Brak ten, podobnie jak brak profesjonalnego pełnomocnika, jest podstawą do odrzucenia skargi na podstawie art. 178 p.p.s.a.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (11)
Główne
p.p.s.a. art. 176 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 176 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga kasacyjna powinna zawierać oznaczenie zaskarżonego orzeczenia, przytoczenie podstaw kasacyjnych i ich uzasadnienie, oraz wniosek o uchylenie lub zmianę orzeczenia.
p.p.s.a. art. 178
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga kasacyjna, która nie zawiera przytoczenia podstaw kasacyjnych i ich uzasadnienia, jest skargą kasacyjną z innych przyczyn niedopuszczalną i podlega odrzuceniu.
p.p.s.a. art. 175 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga kasacyjna może być sporządzona jedynie przez adwokata lub radcę prawnego.
p.p.s.a. art. 180
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
W zw. z art. 178 p.p.s.a. - odrzucenie skargi.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 176 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 49
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Dotyczy wezwania do usunięcia braków formalnych, ale nie dotyczy braków nieusuwalnych.
p.p.s.a. art. 175 § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądach administracyjnymi
W sprawach obowiązków podatkowych i celnych oraz w sprawach egzekucji administracyjnej związanej z tymi obowiązkami przez doradcę podatkowego.
Ordynacja podatkowa
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
Dz.U. 2026 poz 143
Dz.U. 2026 poz 622
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga kasacyjna nie spełnia wymogów formalnych określonych w art. 175 i 176 p.p.s.a.
Godne uwagi sformułowania
brak w tym zakresie ma charakter nieusuwalny • skarga kasacyjna jest sformalizowanym środkiem zaskarżenia • przymus adwokacko-radcowski
Skład orzekający
Anna Komorowska-Kaczkowska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Potwierdzenie wymogów formalnych skargi kasacyjnej, w szczególności przymusu adwokacko-radcowskiego i konieczności przytoczenia podstaw kasacyjnych."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie skarg kasacyjnych w postępowaniu sądowoadministracyjnym i specyficznych braków formalnych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy rutynowego odrzucenia skargi kasacyjnej z powodu braków formalnych, co jest częstym zjawiskiem w praktyce prawniczej, ale nie wnosi nowych, przełomowych interpretacji.
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.