Orzeczenie · 2022-11-09

I SA/OP 293/22

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu
Miejsce
Opole
Data
2022-11-09
NSApodatkoweWysokawsa
estoński CITryczałt od dochodów spółekukryte zyskiwydatki niezwiązane z działalnością gospodarcząsamochody służbowecele mieszaneinterpretacja indywidualnapodatek dochodowy od osób prawnych

Sprawa dotyczyła interpretacji indywidualnej Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej w przedmiocie podatku dochodowego od osób prawnych (estoński CIT). Spółka, stosująca estoński CIT, zapytała, czy z tytułu użytkowania przez niektórych pracowników samochodów służbowych do celów mieszanych (prywatnych i służbowych) jest zobowiązana do naliczania podatku od tzw. ukrytych zysków. Spółka uważała, że obowiązek ten dotyczy wyłącznie członków zarządu będących jednocześnie wspólnikami. Dyrektor KIS uznał stanowisko spółki za częściowo prawidłowe (w odniesieniu do członków zarządu-wspólników), a częściowo nieprawidłowe. Organ stwierdził, że koszty użytkowania samochodów służbowych do celów mieszanych przez pracowników niebędących wspólnikami, należy zakwalifikować do wydatków niezwiązanych z działalnością gospodarczą i opodatkować ryczałtem w wysokości 50% tych wydatków, stosując analogię do przepisów dotyczących ukrytych zysków. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu uchylił zaskarżoną interpretację. Sąd uznał, że organ interpretacyjny nieuprawnienie zastosował analogię, przenosząc regulacje dotyczące ukrytych zysków (art. 28m ust. 1 pkt 2 w zw. z art. 28m ust. 4 pkt 2b ustawy o CIT) na sytuację dotyczącą wydatków niezwiązanych z działalnością gospodarczą (art. 28m ust. 1 pkt 3 ustawy o CIT). Sąd podkreślił, że przepisy te są odrębne, a ustawodawca jasno rozgraniczył sytuacje, w których stosuje się poszczególne przepisy. W przypadku samochodów wykorzystywanych do celów mieszanych przez pracowników niebędących wspólnikami, nie można automatycznie stosować 50% stawki przewidzianej dla ukrytych zysków, ani kwalifikować tych wydatków jako niezwiązanych z działalnością gospodarczą bez wyraźnej podstawy prawnej. Sąd wskazał również na planowane zmiany legislacyjne, które miały na celu doprecyzowanie tej kwestii, co potwierdzało istnienie luki prawnej w momencie wydawania interpretacji. W konsekwencji, sąd uchylił interpretację i zasądził od Dyrektora KIS na rzecz strony skarżącej zwrot kosztów postępowania.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących estońskiego CIT w zakresie kwalifikacji kosztów użytkowania samochodów służbowych przez pracowników niebędących wspólnikami, a także dopuszczalności stosowania analogii w prawie podatkowym.

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji prawnej związanej z estońskim CIT i może być mniej bezpośrednio stosowalne w innych obszarach prawa podatkowego, choć zasady wykładni prawa są uniwersalne.

Zagadnienia prawne (2)

Czy koszty użytkowania samochodów służbowych do celów mieszanych przez pracowników niebędących wspólnikami spółki podlegają opodatkowaniu estońskim CIT jako tzw. ukryte zyski lub wydatki niezwiązane z działalnością gospodarczą?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, koszty te nie podlegają opodatkowaniu estońskim CIT jako ukryte zyski ani jako wydatki niezwiązane z działalnością gospodarczą w sposób zastosowany przez organ interpretacyjny.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że przepisy dotyczące ukrytych zysków i wydatków niezwiązanych z działalnością gospodarczą są odrębne. Organ interpretacyjny nieuprawnienie zastosował analogię, przenosząc regulacje dotyczące ukrytych zysków na sytuację wydatków niezwiązanych z działalnością gospodarczą. Brak jest podstawy prawnej do opodatkowania 50% kosztów użytkowania samochodów służbowych przez pracowników niebędących wspólnikami jako wydatków niezwiązanych z działalnością gospodarczą.

Czy organ podatkowy może stosować analogię w prawie podatkowym w celu nałożenia obowiązku podatkowego na podatnika?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, analogia w prawie podatkowym może być stosowana jedynie w wyjątkowych sytuacjach, z zastrzeżeniem zakazu stosowania analogii na niekorzyść podatnika i z ograniczeniami wynikającymi z Konstytucji RP. Nie można jej stosować do nakładania obowiązków podatkowych niewynikających wprost z ustawy.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na orzecznictwo NSA i TK, podkreślając zasadę in dubio pro tributario i nullum tributum sine lege. Analogia może jedynie uzupełniać luki konstrukcyjne, a nie rozszerzać obowiązki podatkowe.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Uchylono decyzję
Zaskarżona interpretacja indywidualna została uchylona.

Przepisy (19)

Główne

u.p.d.o.p. art. 28m § ust. 1 pkt 2

Ustawa z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych

u.p.d.o.p. art. 28m § ust. 4 pkt 2b

Ustawa z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych

u.p.d.o.p. art. 28m § ust. 1 pkt 3

Ustawa z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych

u.p.d.o.p. art. 28m § ust. 3

Ustawa z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych

p.p.s.a. art. 146 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

u.p.d.o.p. art. 28m § ust. 1 pkt 2

Ustawa o podatku dochodowym od osób prawnych

Dotyczy opodatkowania ukrytych zysków w estońskim CIT.

u.p.d.o.p. art. 28m § ust. 4 pkt 2b

Ustawa o podatku dochodowym od osób prawnych

Określa, że 50% wydatków związanych z używaniem samochodów osobowych, które nie są wykorzystywane wyłącznie na cele działalności gospodarczej, zalicza się do ukrytych zysków.

u.p.d.o.p. art. 28m § ust. 1 pkt 3

Ustawa o podatku dochodowym od osób prawnych

Dotyczy opodatkowania wydatków niezwiązanych z działalnością gospodarczą w estońskim CIT.

u.p.d.o.p. art. 28m § ust. 3

Ustawa o podatku dochodowym od osób prawnych

Definiuje pojęcie 'ukrytych zysków'.

O.p. art. 13 § § 2a

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

O.p. art. 14b § § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

O.p. art. 14c § § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

O.p. art. 14b § § 3

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

u.p.d.o.f. art. 12 § ust. 2a

Ustawa z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych

p.p.s.a. art. 57a

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 200

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 205 § § 2 i 4

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych art. 14 § ust. 1 pkt 1 lit c

Argumenty

Skuteczne argumenty

Organ interpretacyjny nieuprawnienie zastosował analogię do przepisów dotyczących ukrytych zysków w celu opodatkowania wydatków niezwiązanych z działalnością gospodarczą. • Koszty użytkowania samochodów służbowych do celów mieszanych przez pracowników niebędących wspólnikami nie stanowią ukrytych zysków ani wydatków niezwiązanych z działalnością gospodarczą w rozumieniu przepisów o estońskim CIT. • Stosowanie analogii w prawie podatkowym na niekorzyść podatnika jest niedopuszczalne.

Odrzucone argumenty

Stanowisko organu interpretacyjnego, że 50% kosztów użytkowania samochodów służbowych przez pracowników niebędących wspólnikami należy opodatkować jako wydatki niezwiązane z działalnością gospodarczą.

Godne uwagi sformułowania

organ w sposób nie znajdujący uzasadnienia w brzmieniu obowiązujących przepisów dokonał przeniesienia regulacji z art. 28m ust.4 lit b ustawy o CIT, która odnosi się do art. 28m ust. 1 pkt 2 ustawy o CIT, do sytuacji objętej dyspozycją art. 28 m ust. 1 pkt 3 ustawy o CIT. • w prawie podatkowym analogię można stosować jedynie w wyjątkowych sytuacjach. • nie można uznać, że 50% wydatków i odpisów amortyzacyjnych oraz odpisów z tytułu trwalej utraty wartości, związanych z używaniem samochodów osobowych, które nie są wykorzystywane na przez pracowników spółki wyłącznie do celów służbowych, stanowi wydatek niezwiązany z działalnością gospodarczą w rozumieniu art. 28m ust. 1 pkt 3 ustawy o CIT opodatkowany w oparciu o regulacje art. 28m ust.4 lit b

Skład orzekający

Anna Komorowska-Kaczkowska

sprawozdawca

Grzegorz Gocki

członek

Marzena Łozowska

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących estońskiego CIT w zakresie kwalifikacji kosztów użytkowania samochodów służbowych przez pracowników niebędących wspólnikami, a także dopuszczalności stosowania analogii w prawie podatkowym."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji prawnej związanej z estońskim CIT i może być mniej bezpośrednio stosowalne w innych obszarach prawa podatkowego, choć zasady wykładni prawa są uniwersalne.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy popularnego estońskiego CIT i praktycznego problemu kwalifikacji kosztów samochodów służbowych, co jest częstym zagadnieniem dla wielu firm. Wyjaśnia istotne różnice między ukrytymi zyskami a wydatkami niezwiązanymi z działalnością gospodarczą.

Estoński CIT: Czy koszty samochodów służbowych pracowników to ukryty zysk?

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst