Orzeczenie · 2025-07-25

I SA/Op 246/25

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu
Miejsce
Opole
Data
2025-07-25
NSApodatkoweWysokawsa
VATimportnasiona rzepakustawka podatkowatowary spożywczeklasyfikacja taryfowakodeks celnyprawo unijne

Przedmiotem skargi była decyzja Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Opolu utrzymująca w mocy decyzję Naczelnika Opolskiego Urzędu Celno-Skarbowego, która określiła podatek od towarów i usług w wysokości 4.900 zł. Spór dotyczył stawki VAT przy imporcie nasion rzepaku o niskiej zawartości kwasu erukowego z Ukrainy. Podatnik zadeklarował stawkę 0%, powołując się na art. 146da ust. 1 pkt 1 ustawy o VAT, który przewidywał taką stawkę dla towarów spożywczych wymienionych w poz. 9 załącznika nr 10 do ustawy, przeznaczonych do spożycia przez ludzi. Organy podatkowe uznały, że nasiona rzepaku nie są przeznaczone do bezpośredniego spożycia przez ludzi, a jedynie jako surowiec do produkcji oleju, dlatego zastosowanie powinna mieć stawka 8% zgodnie z poz. 9 załącznika nr 3 do ustawy o VAT. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu oddalił skargę, podzielając stanowisko organów. Sąd podkreślił, że kluczowe jest główne przeznaczenie towaru w momencie importu, a nasiona rzepaku, nawet te o niskiej zawartości kwasu erukowego, nie są powszechnie spożywane bezpośrednio przez ludzi, a ich głównym przeznaczeniem jest produkcja oleju. Sąd odwołał się do orzecznictwa Trybunału Sprawiedliwości UE oraz analizy językowego znaczenia pojęć "przeznaczone do spożycia przez ludzi" i "jadalne", wskazując na różnice między nimi. Sąd uznał, że certyfikaty zdrowotne potwierdzają jedynie jadalność nasion, a nie ich przeznaczenie do bezpośredniego spożycia. W konsekwencji, zastosowanie stawki 0% VAT było nieuzasadnione, a organ prawidłowo określił różnicę w podatku.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących stawki VAT na importowane nasiona rzepaku oraz rozróżnienie między towarami przeznaczonymi do spożycia przez ludzi a towarami jadalnymi.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznego okresu obowiązywania art. 146da ust. 1 pkt 1 ustawy o VAT (luty-grudzień 2022 r.), jednak zasady interpretacji przepisów pozostają aktualne.

Zagadnienia prawne (2)

Czy nasiona rzepaku o niskiej zawartości kwasu erukowego, importowane z Ukrainy, mogą być traktowane jako towary spożywcze przeznaczone do spożycia przez ludzi w rozumieniu art. 146da ust. 1 pkt 1 ustawy o VAT, uprawniające do zastosowania stawki 0%?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, nasiona rzepaku, nawet o niskiej zawartości kwasu erukowego, nie są przeznaczone do bezpośredniego spożycia przez ludzi, a jedynie jako surowiec do produkcji oleju, co skutkuje zastosowaniem stawki 8% VAT.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że kluczowe jest główne przeznaczenie towaru w momencie importu. Nasiona rzepaku nie są powszechnie spożywane bezpośrednio przez ludzi, a ich głównym przeznaczeniem jest produkcja oleju. Analiza przepisów i językowego znaczenia pojęć wskazuje na rozróżnienie między towarami jadalnymi a towarami przeznaczonymi do bezpośredniego spożycia.

Czy świadectwo spełnienia wymagań zdrowotnych przez środek spożywczy wydane przez Państwowego Granicznego Inspektora Sanitarnego przesądza o przeznaczeniu nasion rzepaku do bezpośredniego spożycia przez ludzi na potrzeby zastosowania stawki 0% VAT?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, świadectwo to potwierdza jedynie jadalność nasion, a nie ich przeznaczenie do bezpośredniego spożycia przez ludzi w rozumieniu przepisów ustawy o VAT.

Uzasadnienie

Świadectwo potwierdza, że nasiona rzepaku spełniają wymagania zdrowotne i mogą być przeznaczone do spożycia przez ludzi, jednak nie przesądza o ich klasyfikacji dla celów zastosowania stawki VAT, która wymaga rozróżnienia między towarami jadalnymi a tymi przeznaczonymi do bezpośredniego spożycia.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Sąd oddalił skargę podatnika, uznając, że zastosowanie stawki 0% VAT dla importowanych nasion rzepaku było nieuzasadnione.

Przepisy (14)

Główne

u.p.t.u. art. 146da § ust. 1 pkt 1

Ustawa o podatku od towarów i usług

Stawka 0% VAT dla towarów spożywczych wymienionych w poz. 1-18 załącznika nr 10, innych niż usługi związane z wyżywieniem, obowiązywała od 1 lutego do 31 grudnia 2022 r. Kluczowe jest przeznaczenie towaru do bezpośredniego spożycia przez ludzi.

Pomocnicze

u.p.t.u. art. 41 § ust. 2

Ustawa o podatku od towarów i usług

Podstawa do zastosowania stawki 8% VAT.

u.p.t.u. art. 146aa § ust. 1 pkt 2

Ustawa o podatku od towarów i usług

Podstawa do zastosowania stawki 8% VAT dla towarów z poz. 9 załącznika nr 3.

u.p.t.u. art. 33 § ust. 2a

Ustawa o podatku od towarów i usług

Określenie różnicy między kwotą podatku w prawidłowej wysokości a kwotą wykazaną w zgłoszeniu celnym.

u.p.t.u. art. 5a

Ustawa o podatku od towarów i usług

Klasyfikacja towarów według Nomenklatury Scalonej (CN).

O.p. art. 233 § § 1 pkt 1

Ordynacja podatkowa

Utrzymanie w mocy decyzji organu I instancji.

O.p. art. 194

Ordynacja podatkowa

Dowody w postępowaniu podatkowym.

O.p. art. 2a

Ordynacja podatkowa

Zasada rozstrzygania wątpliwości na korzyść podatnika (in dubio pro tributario).

P.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawy uwzględnienia skargi przez sąd administracyjny.

P.p.s.a. art. 134 § § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Granice rozpoznania sprawy przez sąd administracyjny.

P.p.s.a. art. 151

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Oddalenie skargi.

UKC art. 48

Unijny kodeks celny

Kontrola celna zgłoszenia.

UKC art. 233 § § 1 pkt 1

Unijny kodeks celny

Utrzymanie w mocy decyzji organu I instancji.

UKC art. 172 § ust. 2

Unijny kodeks celny

Data przyjęcia zgłoszenia celnego jako decydująca.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Nasiona rzepaku nie są przeznaczone do bezpośredniego spożycia przez ludzi, a jedynie jako surowiec do produkcji oleju. • Kluczowe jest główne przeznaczenie towaru w momencie importu. • Rozróżnienie między towarami jadalnymi a towarami przeznaczonymi do bezpośredniego spożycia przez ludzi jest istotne dla zastosowania stawki VAT.

Odrzucone argumenty

Nasiona rzepaku są towarami spożywczymi przeznaczonymi do spożycia przez ludzi w rozumieniu art. 146da ust. 1 pkt 1 ustawy o VAT. • Świadectwo spełnienia wymagań zdrowotnych przesądza o przeznaczeniu do spożycia. • Nasiona rzepaku są jadalne i mogą być spożywane bezpośrednio.

Godne uwagi sformułowania

"wyłącznie towary przeznaczone do spożycia przez ludzi" • "z wyłączeniem towarów przeznaczonych do spożycia przez ludzi" • "główne, zasadnicze przeznaczenie nasion rzepaku nie jest ich bezpośrednie spożycie" • "nie każdy zatem produkt jadalny będzie nadawał się do spożycia przez człowieka, bowiem może być wymagana jeszcze odpowiednia jego obróbka"

Skład orzekający

Grzegorz Gocki

przewodniczący sprawozdawca

Marzena Łozowska

sędzia

Anna Komorowska-Kaczkowska

asesor sądowy

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących stawki VAT na importowane nasiona rzepaku oraz rozróżnienie między towarami przeznaczonymi do spożycia przez ludzi a towarami jadalnymi."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznego okresu obowiązywania art. 146da ust. 1 pkt 1 ustawy o VAT (luty-grudzień 2022 r.), jednak zasady interpretacji przepisów pozostają aktualne.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy powszechnego produktu rolnego i jego opodatkowania VAT, co może być interesujące dla przedsiębiorców z branży rolnej i spożywczej. Kluczowe jest rozróżnienie między "jadalnym" a "przeznaczonym do spożycia".

Nasiona rzepaku: 0% czy 8% VAT? Sąd wyjaśnia, co oznacza "przeznaczone do spożycia przez ludzi".

Dane finansowe

WPS: 4900 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst