I SA/Op 236/23
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu odrzucił skargę podatnika z powodu braku zdolności procesowej, gdyż ustanowiony dla niego kurator nie zatwierdził czynności wniesienia skargi.
Skarżący J. J., częściowo ubezwłasnowolniony, wniósł osobiście skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego dotyczącą podatku od nieruchomości. Sąd, po ustaleniu braku zdolności procesowej strony, zwrócił się do ustanowionego kuratora o zatwierdzenie tej czynności. Kurator odmówił zatwierdzenia, co skutkowało odrzuceniem skargi przez sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt. 5 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu rozpoznał skargę J. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu dotyczącą ustalenia zobowiązania w podatku od nieruchomości za 2023 r. Sąd z urzędu ustalił, że skarżący został częściowo ubezwłasnowolniony, a dla niego ustanowiono kuratora. W związku z tym, zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd zwrócił się do kuratora o zatwierdzenie czynności wniesienia skargi przez skarżącego osobiście. Kurator, w wyznaczonym terminie, odmówił zatwierdzenia tej czynności. Sąd, powołując się na art. 58 § 1 pkt. 5 PPSA, który stanowi, że sąd odrzuca skargę m.in. gdy skarżący nie posiada zdolności procesowej, a nie działa za niego przedstawiciel ustawowy, orzekł o odrzuceniu skargi. Podkreślono, że osoba częściowo ubezwłasnowolniona nie może samodzielnie skutecznie zainicjować postępowania sądowoadministracyjnego, a brak zatwierdzenia przez kuratora skutkuje brakiem zdolności procesowej strony.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Tak, skarga podlega odrzuceniu.
Uzasadnienie
Osoba częściowo ubezwłasnowolniona ma ograniczoną zdolność do czynności prawnych i nie może samodzielnie skutecznie zainicjować postępowania sądowoadministracyjnego. Jeśli ustanowiony dla niej kurator nie zatwierdzi czynności wniesienia skargi, strona nie posiada zdolności procesowej, co stanowi podstawę do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt. 5 PPSA.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (4)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt. 5
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli skarżący nie posiada zdolności procesowej a nie działa za niego przedstawiciel ustawowy.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 26 § § 1 i § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Zdolność procesową mają osoby fizyczne posiadające pełną zdolność do czynności prawnych, a osoby ograniczone w zdolności do czynności prawnych mają zdolność do czynności w postępowaniu w sprawach wynikających z czynności prawnych, których mogą dokonywać samodzielnie.
p.p.s.a. art. 27
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Osoba fizyczna niemająca zdolności do czynności w postępowaniu może podejmować czynności procesowe tylko przez swojego przedstawiciela ustawowego.
k.c. art. 15
Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny
Osoba częściowo ubezwłasnowolniona ma częściowo ograniczoną zdolność do czynności prawnych.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Brak zdolności procesowej skarżącego z powodu częściowego ubezwłasnowolnienia i braku zatwierdzenia czynności przez kuratora.
Godne uwagi sformułowania
Sąd odrzuca skargę, jeżeli skarżący nie posiada zdolności procesowej a nie działa za niego przedstawiciel ustawowy. Osoba fizyczna niemająca zdolności do czynności w postępowaniu może podejmować czynności procesowe tylko przez swojego przedstawiciela ustawowego. nie może samodzielnie skutecznie zainicjować postępowania sądowoadministracyjnego.
Skład orzekający
Grzegorz Gocki
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących zdolności procesowej w postępowaniu sądowoadministracyjnym w przypadku osób częściowo ubezwłasnowolnionych oraz roli kuratora."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku zatwierdzenia czynności przez kuratora.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa ilustruje ważne zasady proceduralne dotyczące reprezentacji stron o ograniczonej zdolności do czynności prawnych, co jest istotne dla praktyków prawa.
“Ubezwłasnowolniony podatnik przegrywa sprawę, bo kurator nie zatwierdził jego skargi.”
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyI SA/Op 236/23 - Postanowienie WSA w Opolu Data orzeczenia 2023-10-30 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2023-08-11 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu Sędziowie Grzegorz Gocki /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6115 Podatki od nieruchomości, w tym podatek rolny, podatek leśny oraz łączne zobowiązanie pieniężne Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Skarżony organ Samorządowe Kolegium Odwoławcze Treść wyniku Odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2023 poz 1634 art. 58 § 1 pkt. 5 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grzegorz Gocki po rozpoznaniu w dniu 30 października 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 20 czerwca 2023 r., nr SKO.40.2047.2023.po w przedmiocie ustalenia zobowiązania w podatku od nieruchomości za 2023 r. postanawia: odrzucić skargę. Uzasadnienie J. J. (dalej jako: skarżący, strona) zaskarżył do tut. Sądu decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 20 czerwca 2023 r. w przedmiocie ustalenia zobowiązania w podatku od nieruchomości za 2023 r. Sąd z urzędu ustalił, że postanowieniem z dnia [...] sygn. akt [...] Sąd Okręgowy w O. ubezwłasnowolnił częściowo skarżącego, natomiast postanowieniem z dnia [...] sygn. akt [...] Sąd Rejonowy w K. ustanowił na rzecz skarżącego kuratora w osobie adwokata M. K. Aktualność powyższych informacji została potwierdzona przez Sąd Rejonowy w K. w piśmie z dnia 19.09.2023 r. (k. 30-31). W związku z powyższym Sąd zwrócił się do kuratora skarżącej, aby w terminie 14 dni zatwierdził czynność dokonaną przez skarżącego osobiście w postaci wniesienia skargi na ww. decyzję, pod rygorem odrzucenia skargi. W wyznaczonym terminie kurator skarżącego w piśmie z dnia 19.10.2023 r. oświadczył, że nie potwierdza czynności dokonanych przez skarżącego. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 58 § 1 pkt. 5 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2023 r., poz. 1634; dalej: ppsa ) , sąd odrzuca skargę, jeśli jedna ze stron nie posiada zdolności sądowej albo jeżeli skarżący nie posiada zdolności procesowej a nie działa za niego przedstawiciel ustawowy albo jeżeli w składzie organów jednostki organizacyjnej będącej stroną skarżącą zachodzą braki uniemożliwiające jej działanie. Jak z kolei stanowi art. 26 § 1 i § 2 ppsa, zdolność do czynności w postępowaniu w sprawach sądowoadministracyjnych (zdolność procesową) mają osoby fizyczne posiadające pełną zdolność do czynności prawnych, natomiast osoba fizyczna ograniczona w zdolności do czynności prawnych ma zdolność do czynności w postępowaniu w sprawach wynikających z czynności prawnych, których może dokonywać samodzielnie. Równocześnie po myśli art. 27 ppsa, osoba fizyczna niemająca zdolności do czynności w postępowaniu może podejmować czynności procesowe tylko przez swojego przedstawiciela ustawowego. Przepis ten dotyczy nie tylko osób niemających w ogóle zdolności do czynności prawnych, lecz odnosi się także do sytuacji, gdy chodzi o sprawy wynikające z czynności, których określona osoba nie może dokonać samodzielnie. Uregulowanie to dotyczy więc również częściowo ubezwłasnowolnionego w sprawach wynikających z czynności, których nie może on samodzielnie dokonać. W niniejszej sprawie ustalono, że skarżący jest osobą częściowo ubezwłasnowolnioną, a zatem zgodnie z art. 15 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (t. j. Dz. U. z 2017, poz. 459 ze zm. – dalej w skrócie: "Kc"), ma on częściowo ograniczoną zdolność do czynności prawnych, a zatem – tak jak w niniejszej sprawie- nie może samodzielnie skutecznie zainicjować postępowania sądowoadministracyjnego. Dlatego też zgodnie z art. 58 § 2 ppsa, z powodu braku zdolności sądowej skarżącego Sąd zwrócił się do ustanowionego dla niego postanowieniem z dnia [...] sygn. akt [...] Sąd Rejonowy w K. kuratora w osobie adwokata M. K. o zatwierdzenie czynność dokonanej osobiście przez skarżącego w postaci wniesienia skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 20 czerwca 2023 r. w przedmiocie ustalenia zobowiązania w podatku od nieruchomości za 2023 r. Ponieważ kurator nie zatwierdził skargi informując Sąd o swoim stanowisku w piśmie z dnia 19.10.2023 r. , na podstawie art. 58 § 1 pkt. 5 ppsa należało orzec o jej odrzuceniu z powodu braku zdolności procesowej strony skarżącej. Jednocześnie Sąd informuje, że na chwilę obecną nie powstały w sprawie koszty sądowe.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI