I SA/Op 220/09
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu odrzucił zażalenie skarżącej na wyrok oddalający jej skargę, uznając środek odwoławczy za niedopuszczalny z powodu błędnego trybu jego wniesienia.
Skarżąca M.K. wniosła zażalenie na wyrok WSA w Opolu, który oddalił jej skargę na decyzję SKO. Sąd uznał jednak, że środek odwoławczy jest niedopuszczalny, ponieważ od wyroku WSA przysługuje skarga kasacyjna, a nie zażalenie. Dodatkowo, skarżąca nie sporządziła go z pomocą profesjonalnego pełnomocnika, co jest wymogiem dla skargi kasacyjnej, i wniosła go z naruszeniem procedury.
Skarżąca M.K. zaskarżyła decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu dotyczącą odmowy stwierdzenia nieważności decyzji ostatecznej w sprawie ustalenia łącznego zobowiązania pieniężnego na 2003r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu wyrokiem z dnia 18 listopada 2009r. oddalił jej skargę. Następnie skarżąca, wnosząc pismo zatytułowane "zażalenie", zaskarżyła ten wyrok, podnosząc zarzuty co do meritum sprawy. Sąd uznał jednak, że zażalenie jest niedopuszczalne. Zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, od wyroku WSA przysługuje skarga kasacyjna do NSA, a nie zażalenie. Ponadto, skarga kasacyjna wymaga sporządzenia przez adwokata lub radcę prawnego, czego skarżąca nie uczyniła. Wniesienie skargi kasacyjnej wymaga również zachowania określonego trybu i terminu, a skarżąca skierowała pismo bezpośrednio do NSA, zamiast za pośrednictwem WSA. Z tych przyczyn, na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 §2 p.p.s.a., zażalenie zostało odrzucone jako niedopuszczalne.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (3)
Odpowiedź sądu
Nie, od wyroku wojewódzkiego sądu administracyjnego przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na art. 173 §1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który stanowi, że od wyroku WSA przysługuje skarga kasacyjna. Wniesienie zażalenia w takiej sytuacji jest niedopuszczalne.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (6)
Główne
p.p.s.a. art. 173 § §1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Od wyroku WSA przysługuje skarga kasacyjna do NSA.
p.p.s.a. art. 175 § §1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga kasacyjna musi być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego.
p.p.s.a. art. 177 § §1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Termin do wniesienia skargi kasacyjnej wynosi trzydzieści dni od dnia doręczenia odpisu wyroku z uzasadnieniem.
p.p.s.a. art. 178
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do odrzucenia zażalenia jako niedopuszczalnego.
p.p.s.a. art. 197 § §2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sąдами administracyjnymi
Podstawa do odrzucenia zażalenia jako niedopuszczalnego.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 67 § §5
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Doręczenie odpisu wyroku z uzasadnieniem pełnomocnikowi.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Zażalenie jest niedopuszczalne, ponieważ od wyroku WSA przysługuje skarga kasacyjna. Skarga kasacyjna musi być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego. Skargę kasacyjną wnosi się za pośrednictwem WSA.
Godne uwagi sformułowania
Zażalenie jest niedopuszczalne. Taka sytuacja wystąpiła w tej sprawie, co jest już wystarczającą przesłanką do odrzucenia zażalenia. skarga kasacyjna jest - bardziej niż zażalenie - sformalizowanym środkiem prawnym.
Skład orzekający
Marzena Łozowska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Właściwy środek prawny do zaskarżenia wyroku WSA, wymogi formalne skargi kasacyjnej, tryb jej wnoszenia."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej, gdzie strona błędnie wniosła zażalenie zamiast skargi kasacyjnej.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy błędów proceduralnych popełnionych przez stronę, co jest częstym problemem w praktyce, ale nie zawiera przełomowych kwestii prawnych ani nietypowych faktów.
Sektor
podatkowe
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyI SA/Op 220/09 - Postanowienie WSA w Opolu Data orzeczenia 2010-01-29 Data wpływu 2009-04-20 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu Sędziowie Marzena Łozowska /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6116 Podatek od czynności cywilnoprawnych, opłata skarbowa oraz inne podatki i opłaty Hasła tematyczne Odrzucenie zażalenia Skarżony organ Samorządowe Kolegium Odwoławcze Treść wyniku Odrzucono zażalenie Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art. 178, art. 197 §2 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu, w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Marzena Łozowska po rozpoznaniu w dniu 29 stycznia 2010r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 19 czerwca 2008r. nr SKO.I.40/652/2008/po w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji ostatecznej w sprawie ustalenia łącznego zobowiązania pieniężnego na 2003r. wobec zażalenia z dnia 12 stycznia 2010r. postanawia: odrzucić zażalenie. Uzasadnienie Skarżąca M. K. zaskarżyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 19 czerwca 2008r., w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji ostatecznej w sprawie ustalenia łącznego zobowiązania pieniężnego na 2003r. Na mocy postanowienia referendarza sądowego z dnia 13 maja 2009r. skarżącej przyznano prawo pomocy w całości. Okręgowa Rada Adwokacka w Opolu poinformowała, że pełnomocnikiem skarżącej z urzędu wyznaczono adwokat J. S. Sąd wyrokiem z dnia 18 listopada 2009r. skargę oddalił. Zgodnie z wnioskiem pełnomocnika skarżącej w dniu 15 grudnia 2009r. odpis wyroku wraz z uzasadnieniem doręczono do rąk pełnomocnika na adres jego kancelarii. Skarżąca w dniu 14 stycznia 2010r. poprzez nadanie pisma w urzędzie pocztowym [...] wniosła do Naczelnego Sądu Administracyjnego własnoręcznie sporządzone i podpisane pismo zatytułowane "zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 18 listopada 2009 r. w przedmiocie oddalenia odmowy stwierdzenia nieważności decyzji ostatecznej w sprawie łącznego zobowiązania pieniężnego za 2003r." Z treści pisma wynika, że skarżąca zaskarża wydany w tej sprawie wyrok oraz podnosi zarzuty, co do meritum sprawy. Pismo NSA przekazujące to pismo Sądowi wpłynęło w dniu 25 stycznia 2010r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie jest niedopuszczalne. Zgodnie z art. 173 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) [dalej" p.p.s.a.] od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku (...) przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu administracyjnego. W sytuacji, gdy od wyroku sądu pierwszej instancji (WSA) wniesione zostało zażalenie to jest ono niedopuszczalne – (zob. postanowienie NSA z 13 grudnia 2004r. w sprawie FZ 383/04). Taka sytuacja wystąpiła w tej sprawie, co jest już wystarczającą przesłanką do odrzucenia zażalenia. Sąd cytowany wyżej pogląd NSA podziela ponieważ skarga kasacyjna jest - bardziej niż zażalenie - sformalizowanym środkiem prawnym. Winna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego (art. 175 §1 p.p.s.a). Temu wymogowi skarżąca również uchybiła samodzielnie sporządzając i wnosząc środek odwoławczy. Wnoszenie skargi kasacyjnej wymaga też zachowania trybu przewidzianego w art. 173 i nast. p.p.s.a. Skargę kasacyjną wnosi się za pośrednictwem wojewódzkiego sądu administracyjnego. W tej sprawie skarżąca skierowała ją bezpośrednio do NSA. Do tego skargę kasacyjną wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpisu wyroku z uzasadnianiem (art. 177 §1 p.p.s.a.). W tej sprawie odpis wyroku z uzasadnieniem doręczono do rąk pełnomocnika z urzędu adwokat J.S. w dniu 15 grudnia 2009r – art. 67 §5 p.p.s.a. Od tego dnia rozpoczął, więc bieg termin do wniesienia skargi kasacyjnej. Skarżąca przesyłkę ze środkiem odwoławczym nadała w urzędzie pocztowym w dniu 14 stycznia 2010r. czyli w ostatnim dniu terminu, do tego kierując ją bezpośrednio do NSA. Natomiast termin trzydziestodniowy jest zachowany, gdy NSA przed upływem tego terminu przekaże środek odwoławczy właściwemu WSA. Z tych przyczyn zażalenie na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 §2 p.p.s.a. jako niedopuszczalne podlegało odrzuceniu.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI