I SA/Kr 900/06
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił skargę spółki ZETO S.A. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej dotyczącą straty podatkowej z lat 2003-2004 z powodu nieuiszczenia należnego wpisu stałego.
Spółka ZETO S.A. wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej utrzymującą w mocy decyzję określającą wysokość straty podatkowej za lata 2003-2004. Skarga została wniesiona przez pełnomocnika – radcę prawnego. Od skargi nie uiszczono należnego wpisu stałego. Sąd uznał, że decyzja w przedmiocie straty podatkowej nie jest rozstrzygnięciem w sprawie zobowiązania podatkowego, a zatem pobiera się od niej wpis stały, a nie stosunkowy. Zgodnie z art. 221 P.p.s.a., pisma wnoszone przez profesjonalnych pełnomocników, które nie są należycie opłacone i podlegają opłacie stałej, podlegają odrzuceniu bez wezwania do uiszczenia opłaty. W związku z brakiem opłaty, sąd odrzucił skargę.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie rozpoznał sprawę ze skargi Zespołu Efektywnych Technik Obliczeniowych Spółka Akcyjna ZETO S.A. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 16 marca 2006 r. utrzymującą w mocy decyzję Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej określającą Spółce wysokość straty w podatku dochodowym od osób prawnych za lata podatkowe od 2003 do 2004 r. w kwocie [...]. Skargę do Sądu wniósł pełnomocnik spółki – radca prawny. Kluczową kwestią proceduralną było nieuiszczenie należnego wpisu sądowego od skargi. Sąd wyjaśnił, że decyzja w przedmiocie określenia straty podatkowej nie jest rozstrzygnięciem w sprawie zobowiązania podatkowego w rozumieniu Ordynacji podatkowej, ponieważ nie nakłada na podatnika obowiązku zapłaty konkretnej należności pieniężnej. W związku z tym, od takiej skargi, zgodnie z art. 231 P.p.s.a., pobiera się wpis stały. Ponieważ skarga została wniesiona przez profesjonalnego pełnomocnika (radcę prawnego) i nie została należycie opłacona wpisem stałym, Sąd, na mocy art. 221 P.p.s.a., postanowił odrzucić skargę bez wezwania do uiszczenia opłaty. Sąd powołał się również na wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 7 marca 2006 r. (sygn. akt SK 11/05), który uznał § 5 ust. 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. za niezgodny z ustawą P.p.s.a. i Konstytucją, co potwierdzało konieczność uiszczenia wpisu stałego bez wezwania.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Od skargi na decyzję w przedmiocie straty podatkowej pobiera się wpis stały.
Uzasadnienie
Decyzja w przedmiocie straty podatkowej nie jest rozstrzygnięciem w sprawie zobowiązania podatkowego, które nakłada obowiązek zapłaty należności pieniężnej. Zgodnie z P.p.s.a., wpis stosunkowy pobiera się w sprawach dotyczących należności pieniężnych, a w innych sprawach pobiera się wpis stały.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (6)
Główne
P.p.s.a. art. 230 § § 1 i 2
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały.
P.p.s.a. art. 231
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wpis stosunkowy pobiera się w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne. W innych sprawach pobiera się wpis stały.
P.p.s.a. art. 221
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pisma wnoszone przez adwokata, radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostaje się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania o uiszczenie opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej.
Pomocnicze
Ord.pod. art. 24 § § 1
Ordynacja podatkowa
Organ podatkowy, w drodze decyzji, określa wysokość straty poniesionej przez podatnika, jeżeli wysokość straty różni się od wysokości wynikającej ze złożonej deklaracji, a poniesienie straty uprawnia do skorzystania z ulg podatkowych.
Ord.pod. art. 5
Ordynacja podatkowa
Zobowiązaniem podatkowym jest wynikające z obowiązku podatkowego zobowiązanie do zapłacenia na rzecz Skarbu Państwa, województwa, powiatu albo gminy podatku w wysokości, terminie oraz w miejscu określonych w przepisach prawa podatkowego.
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 5 § ust. 2
Wpis stały od skargi wnoszonej przez adwokata lub radcę prawnego uiszcza się na wezwanie w sposób określony w ust. 1, po przekazaniu skargi sądowi. (Uwaga: Ten przepis został uznany za niezgodny z ustawą P.p.s.a. i Konstytucją RP przez TK w wyroku SK 11/05).
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga nie została opłacona należytym wpisem stałym, co stanowiło podstawę do jej odrzucenia na mocy art. 221 P.p.s.a.
Godne uwagi sformułowania
Rozstrzygnięcie w sprawie wysokości straty, nie ma charakteru rozstrzygnięcia w sprawie zobowiązania podatkowego od skargi na decyzję w przedmiocie straty pobiera się wpis stały pisma wnoszone przez adwokata, radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostaje się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania o uiszczenie opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej
Skład orzekający
Stanisław Grzeszek
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów P.p.s.a. dotyczących opłat od skarg w sprawach podatkowych, w szczególności od decyzji w przedmiocie straty podatkowej, oraz konsekwencji nieuiszczenia wpisu stałego przez profesjonalnych pełnomocników."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji nieuiszczenia wpisu stałego od skargi na decyzję o stracie podatkowej. Orzeczenie sprzed nowelizacji niektórych przepisów P.p.s.a. i rozporządzeń wykonawczych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa ma znaczenie praktyczne dla prawników procesowych, wyjaśniając kwestie opłat sądowych w sprawach podatkowych, ale brakuje jej szerszego zainteresowania ze względu na charakter proceduralny.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyI SA/Kr 900/06 - Postanowienie WSA w Krakowie Data orzeczenia 2006-06-27 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2006-05-26 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie Sędziowie Stanisław Grzeszek /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6113 Podatek dochodowy od osób prawnych Skarżony organ Dyrektor Izby Skarbowej Treść wyniku Odrzucono skargę Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Stanisław Grzeszek po rozpoznaniu w dniu 27 czerwca 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Zespołu Efektywnych Technik Obliczeniowych Spółka Akcyjna ZETO S.A. w [...] na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w [...] z dnia 16 marca 2006 r. Nr [...] w przedmiocie straty poniesionej z działalności gospodarczej w roku podatkowym od [...] 2003 r. do [...] 2004 r. postanawia odrzucić skargę Uzasadnienie Decyzją z dnia 16 marca 2006 r. Nr [...] Dyrektor Izby Skarbowej w [...] utrzymał w mocy decyzję Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej w [...] z dnia [...] 2005 r. Nr [...] określającą Spółce Akcyjnej [...] w [...] wysokość straty w podatku dochodowym od osób prawnych za rok podatkowy od [...] 2003 r. do [...] 2004 r. w kwocie [...] zł. Na powyższą decyzję została wniesiona przez pełnomocnika spółki - radcę prawnego skarga z dnia [...] 2006 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. Od skargi nie został uiszczony należny wpis sądowy. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zaskarżone rozstrzygnięcie dotyczy określenia straty poniesionej przez spółkę z prowadzonej działalności gospodarczej za rok podatkowy od [...] 2003 r. do [...] 2004 r Podstawę prawną takiej decyzji stanowi art. 24 § 1 Ordynacji podatkowej, który stanowi, że organ podatkowy, w drodze decyzji, określa wysokość straty poniesionej przez podatnika, jeżeli wysokość straty różni się od wysokości wynikającej ze złożonej deklaracji, a poniesienie straty, zgodnie z przepisami prawa podatkowego, uprawnia do skorzystania z ulg podatkowych. Rozstrzygnięcie w sprawie wysokości straty, nie ma charakteru rozstrzygnięcia w sprawie zobowiązania podatkowego, w rozumieniu art. 5 Ordynacji podatkowej / zobowiązaniem podatkowym jest wynikające z obowiązku podatkowego zobowiązanie do zapłacenia na rzecz Skarbu Państwa, województwa, powiatu albo gminy podatku w wysokości, terminie oraz w miejscu określonych w przepisach prawa podatkowego. Decyzja w przedmiocie straty podatkowej nie nakłada na podatnika obowiązku zapłaty podatku w określonej przez właściwy organ podatkowy wysokości. W tym znaczeniu przedmiotem zaskarżania w przypadku decyzji w sprawie straty nie jest ciążąca na podatniku do zapłaty należność pieniężna. Stosownie do art. 230 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi / Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm./ zwanej dalej P.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji / skarga, skarga kasacyjna, zażalenie, skarga o wznowienie postępowania/ pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Z kolei zgodnie z art. 231 P.p.s.a. wpis stosunkowy pobiera się w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne. W innych sprawach pobiera się wpis stały. W kontekście ww. przedstawionych wywodów należy stwierdzić, iż od skargi na decyzję w przedmiocie straty pobiera się wpis stały. W świetle art. 221 P.p.s.a. pisma wnoszone przez adwokata, radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostaje się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania o uiszczenie opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej. W § 5 ust. 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi / Dz. U. Nr 221, poz. 2193 /, co prawda zapisano, że wpis stały od skargi wnoszonej przez adwokata lub radcę prawnego uiszcza się na wezwanie w sposób określony w ust. 1, po przekazaniu skargi sądowi. Jednakże Trybunał Konstytucyjny w wyroku z dnia 7 marca 2006 r. sygn. akt SK 11/05, orzekł, że art. 221 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm./ jest zgodny Konstytucją Rzeczypospolitej Polskiej, natomiast § 5 ust. 2 ww. rozporządzenia, Trybunał uznał za niezgodny z art. 221 powołanej ustawy oraz z art. 2 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej. Radca prawny będący pełnomocnikiem spółki [...] , wnosząc skargę z dnia [...] 2006 r. na decyzję w sprawie straty podatkowej, obligowany był do uiszczenia należnego wpisu stałego bez wezwania sądu. Ponieważ skarga nie została opłacona, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie na mocy art. 221 P.p.s.a. skargę odrzucił.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI