I SA/Op 134/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny w OpoluOpole2026-03-18
NSAAdministracyjneNiskawsa
postanowienieodrzucenie skargiterminprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnyminależnościgrzywnymandaty karneskarżącyorgan administracji

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu odrzucił skargę z powodu jej wniesienia po upływie ustawowego terminu.

Skarżący M. P. złożył skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Opolu odmawiające wszczęcia postępowania o umorzenie należności z tytułu grzywien nałożonych mandatami. Skarga została doręczona skarżącemu 16.12.2025 r., a termin do jej wniesienia upływał 15.01.2026 r. Skarżący złożył skargę elektronicznie 23.01.2026 r., czyli po terminie. Sąd, powołując się na art. 58 § 1 pkt 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, odrzucił skargę jako wniesioną z uchybieniem terminu.

Sprawa dotyczyła skargi wniesionej przez M. P. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Opolu z dnia 15 grudnia 2025 r., które odmawiało wszczęcia postępowania w sprawie umorzenia należności z tytułu grzywien nałożonych w drodze mandatów karnych. Zaskarżone postanowienie zostało doręczone skarżącemu 16 grudnia 2025 r., a prawidłowe pouczenie o terminie i sposobie zaskarżenia zostało zawarte w tym postanowieniu. Skarga została złożona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu w formie elektronicznej 23 stycznia 2026 r., co nastąpiło po upływie ustawowego terminu do jej wniesienia, który wynosił trzydzieści dni od dnia doręczenia rozstrzygnięcia. Organ wniósł o odrzucenie skargi z powodu uchybienia terminu. Sąd, opierając się na przepisach Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w szczególności na art. 53 § 1 i art. 58 § 1 pkt 2, uznał skargę za niedopuszczalną z powodu wniesienia jej po terminie. Termin do wniesienia skargi jest terminem ustawowym i prekluzyjnym, a jego upływ sąd uwzględnia z urzędu. W konsekwencji, Sąd postanowił odrzucić skargę.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, skarga wniesiona po upływie ustawowego terminu podlega odrzuceniu.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na art. 53 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który określa 30-dniowy termin do wniesienia skargi od dnia doręczenia rozstrzygnięcia. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 tej ustawy, sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu. W analizowanej sprawie skarga została wniesiona po terminie, co skutkowało jej odrzuceniem.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (4)

Główne

p.p.s.a. art. 53 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie.

p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuci skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 54 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi.

p.p.s.a. art. 58 § § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga została wniesiona po upływie ustawowego terminu.

Godne uwagi sformułowania

Skarga podlegała odrzuceniu. Wniesienie skargi w terminie stanowi zatem podstawową przesłankę dopuszczalności skargi, czyli warunek prawidłowego zaskarżenia określonego aktu lub czynności. Jest to również termin prekluzyjny w tym znaczeniu, że jego upływ sąd uwzględnia z urzędu i z tej przyczyny odrzuca wniesioną skargę.

Skład orzekający

Aleksandra Sędkowska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Potwierdzenie konieczności zachowania terminów procesowych w postępowaniu sądowoadministracyjnym."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji uchybienia terminowi do wniesienia skargi.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego zastosowania przepisów o terminach procesowych, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I SA/Op 134/26 - Postanowienie WSA w Opolu
Data orzeczenia
2026-03-18
orzeczenie nieprawomocne
Data wpływu
2026-02-18
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu
Sędziowie
Aleksandra Sędkowska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6536 Ulgi w spłacaniu należności pieniężnych, do których nie stosuje się przepisów Ordynacji podatkowej (art. 34 i 34a  ustaw
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Dyrektor Izby Administracji Skarbowej
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2026 poz 143
art. 58 par. 1 pkt 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Aleksandra Sędkowska po rozpoznaniu w dniu 18 marca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. P. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Opolu z dnia 15 grudnia 2025 r., nr 1601-IEW.4269.100.2025 w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania o umorzenie w całości należności z tytułu grzywien nałożonych w drodze mandatów karnych postanawia: odrzucić skargę.
Uzasadnienie
M. P. (dalej jako: strona, skarżący) wniósł do tut. Sądu skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Opolu z dnia 15 grudnia 2025 r. w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania o umorzenie w całości należności z tytułu grzywien nałożonych w drodze mandatów karnych.
Zaskarżone postanowienie zostało doręczone skarżącemu w dniu 16.12.2025 r. (k. 37 akt adm.) i zawierało prawidłowe pouczenie o sposobie i terminie zaskarżenia do sądu administracyjnego.
Skarga strony do sądu administracyjnego została złożona bezpośrednio do tut. Sądu (data wpływu – 23.01.2026 r. – k. 6 akt sądowych) i została przekazana do właściwego organu.
W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej odrzucenie, podnosząc zarzut upływu terminu do jej wniesienia.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Skarga podlegała odrzuceniu.
W myśl art. 53 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2026 r., poz. 143, dalej jako: "p.p.s.a."), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Według art. 54 § 1 p.p.s.a, skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi.
Wniesienie skargi w terminie stanowi zatem podstawową przesłankę dopuszczalności skargi, czyli warunek prawidłowego zaskarżenia określonego aktu lub czynności. Termin do wniesienia skargi jest terminem ustawowym, a więc niedopuszczalne jest jego skrócenie lub przedłużenie przez sąd. Jest to również termin prekluzyjny w tym znaczeniu, że jego upływ sąd uwzględnia z urzędu i z tej przyczyny odrzuca wniesioną skargę. Stosownie bowiem do treści art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. sąd odrzuci skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia.
W analizowanej sprawie skarga została wniesiona z uchybieniem terminu.
Jak wynika z akt sprawy zaskarżone postanowienie zawierające prawidłowe pouczenie o sposobie i terminie wniesienia skargi do WSA w Opolu, zostało doręczone skarżącemu w dniu 16.12.2025 r.
Zatem termin do złożenia skargi upływał w dniu 15.01.2026 r.
Skarga strony do sądu administracyjnego została złożona w formie elektronicznej w dniu 23.01.2026 r. bezpośrednio do Sądu, a zatem po upływie terminu do jej wniesienia.
Ze wskazanych wyżej okoliczności wynika, że w niniejszej sprawie skarga została wniesiona po upływie ustawowego terminu przewidzianego w art. 53 § 1 p.p.s.a. Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., wniesienie skargi po terminie skutkuje odrzuceniem skargi.
Z powyższych względów Sąd, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI