I SA/Op 129/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny w OpoluOpole2026-03-27
NSAbudowlaneNiskawsa
nadzór budowlanysamowola budowlanarozbudowa obiektuużytkowanie obiektupostępowanie administracyjneskarżącybraki formalnewpis sądowyodrzucenie skargiWSA Opole

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu odrzucił skargę stowarzyszenia na postanowienie inspektora nadzoru budowlanego z powodu nieusunięcia braków formalnych i nieuiszczenia wpisu sądowego.

Stowarzyszenie P. wniosło skargę na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego odmawiające wszczęcia postępowania w sprawie nielegalnej rozbudowy i użytkowania obiektu budowlanego. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi (numer KRS) oraz do uiszczenia wpisu sądowego. Skarżący nie zastosował się do wezwań, w związku z czym sąd, na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, odrzucił skargę.

Sprawa dotyczyła skargi wniesionej przez [...] Stowarzyszenie P. w R. na postanowienie Opolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 15 grudnia 2025 r., nr 131/II/2025, które odmawiało wszczęcia postępowania w sprawie nielegalnej rozbudowy oraz użytkowania obiektu budowlanego. Po wpłynięciu skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu, zarządzeniem z dnia 18 lutego 2026 r. wezwano skarżącego do usunięcia braków formalnych, w tym podania numeru w Krajowym Rejestrze Sądowym, oraz do uiszczenia wpisu od skargi w wysokości 100 zł. Wezwania te, doręczone elektronicznie w dniu 2 marca 2026 r., zawierały pouczenie o skutkach ich nieuzupełnienia, w tym o odrzuceniu skargi. Strona skarżąca nie odpowiedziała na wezwania ani nie uiściła należnego wpisu. Wobec powyższego, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu, powołując się na art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił odrzucić skargę.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, skarga podlega odrzuceniu.

Uzasadnienie

Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi (numer KRS) oraz do uiszczenia wpisu sądowego. Skarżący nie zastosował się do wezwań w wyznaczonym terminie, co zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (art. 58 § 1 pkt 3 i art. 220 § 3 p.p.s.a.) skutkuje odrzuceniem skargi.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (7)

Główne

p.p.s.a. art. 220 § § 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 57 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 46 § § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 46 § § 2 pkt 1 lit. c

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 230

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 2 § § 2 ust. 1 pkt 1

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niespełnienie przez skarżącego wymogów formalnych skargi. Nieuiszczenie przez skarżącego należnego wpisu sądowego pomimo wezwania.

Godne uwagi sformułowania

wniosło do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu skargę wezwano skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi nieusunięcie braków formalnych skargi w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia, spowoduje odrzucenie skargi uiszczenia wpisu od skargi w wysokości 100 zł w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi nie odpowiedziała na wezwanie do uzupełniania braku formalnego skargi, ani w sprawie nie uiszczono wpisu od skargi Skargę należało odrzucić. Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd

Skład orzekający

Tomasz Judecki

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wnoszenia skarg do WSA, w szczególności wymogi formalne i obowiązek uiszczenia wpisu sądowego."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy wyłącznie kwestii proceduralnych i nie rozstrzyga merytorycznie sprawy dotyczącej nielegalnej rozbudowy.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa dotyczy typowych braków formalnych i proceduralnych, które prowadzą do odrzucenia skargi. Nie zawiera ona ani nietypowych faktów, ani przełomowych interpretacji prawnych.

Sektor

budownictwo

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I SA/Op 129/26 - Postanowienie WSA w Opolu
Data orzeczenia
2026-03-27
orzeczenie nieprawomocne
Data wpływu
2026-02-17
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu
Sędziowie
Tomasz Judecki /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6019 Inne, o symbolu podstawowym 601
Skarżony organ
Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Judecki po rozpoznaniu w dniu 27 marca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] Stowarzyszenia P. w R. na postanowienie Opolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 15 grudnia 2025 r., nr 131/II/2025 w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie nielegalnej rozbudowy oraz użytkowania obiektu budowlanego postanawia: odrzucić skargę.
Uzasadnienie
Pismem z dnia 17 lutego 2026 r. [...] Stowarzyszenie P. w R. (dalej zwane: "skarżącym"), wniosło do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu skargę na postanowienie Opolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Opolu z dnia 15 grudnia 2025 r., nr131/II/2025 w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie nielegalnej rozbudowy oraz użytkowania obiektu budowlanego.
Na zarządzenie Przewodniczącej Wydziału I z dnia 18 lutego 2026 r., wezwano skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi, przez numeru w Krajowym Rejestrze Sądowym strony skarżącej. Wezwanie zawierało pouczenie, że nieusunięcie braków formalnych skargi w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia, spowoduje odrzucenie skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.
Ponadto, wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi w wysokości 100 zł w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi.
Powyższe wezwania zostały przesłane elektronicznie i doręczone w dniu 2 marca 2026 r., co wynika z Urzędowego Poświadczenia Doręczenia (k. 32 akt sądowych).
Strona skarżąca nie odpowiedziała na wezwanie do uzupełniania braku formalnego skargi, ani w sprawie nie uiszczono wpisu od skargi, co potwierdza zapisek urzędowy z dnia 18 marca 2026 r. (k. 33 akt sądowych).
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu zważył, co następuje:
Skargę należało odrzucić.
Stosownie do art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2026 r. poz. 143, z późn. zm. - zwanej dalej: "p.p.s.a."), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Podstawowe wymogi, jakim powinny odpowiadać pisma w postępowaniu sądowym określono w art. 46 i art. 47 p.p.s.a.
Odnosząc się do wymogów formalnych skargi trzeba zaznaczyć, że w sytuacji, gdy pismo procesowe jest pierwszym pismem w sprawie, to zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. c p.p.s.a., powinno ono zawierać także numer w Krajowym Rejestrze Sądowym, a w przypadku jego braku - numer identyfikacyjny REGON albo numer w innym właściwym rejestrze lub ewidencji w przypadku stowarzyszenia zwykłego.
Obok wyżej wskazanych przesłanek dopuszczalności skargi, wymaganych przez podane przepisy p.p.s.a., warunkiem skutecznego wniesienia do sądu administracyjnego skargi, jako pisma procesowego, jest również - stosownie do treści art. 230 p.p.s.a. - uiszczenie od niego wpisu. Zgodnie z tą regulacją, od pism wszczynających postępowanie, pobiera się wpis stały, który w myśl § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2021 r. poz. 535), wynosi w niniejszej sprawie 100 zł. Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.).
Przesyłka zawierająca wezwania do uzupełnienia braków formalnych i uiszczenia wpisu sądowego od skargi została nadana pocztą elektroniczną i skutecznie doręczona w dniu 2 marca 2026 r. patrz: k. 32 akt sądowych)
Wobec tego, siedmiodniowy termin do dokonania przez stronę skarżącą czynności wynikających z wezwań, rozpoczął bieg w dniu 3 marca 2026 r. i upłynął z dniem 10 marca 2026 r. (poniedziałek).
Z akt sprawy wynika, że strona skarżąca nie uiściła żądanego wpisu od skargi i nie zastosowała się do wezwań dotyczących uzupełnienia braku formalnego skargi. Nie przedłożyła bowiem swojego numeru w KRS.
Mając zatem powyższe na względzie Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i art. 220 § 3 p.p.s.a. odrzucił skargę, co orzekł jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI