I SA/Ol 83/23
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie rozpoznał skargę R. N. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej (DIAS) w Olsztynie, które utrzymało w mocy postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego (NUS) w Kętrzynie dotyczące zaliczenia wpłaty podatnika w kwocie 93.718 zł na poczet zaległości w podatku od towarów i usług za lata 2012-2015. Skarżący zarzucał organom podatkowym nieprawidłowe naliczenie odsetek za zwłokę, argumentując, że opóźnienia w wydaniu decyzji wymiarowej przez NUS i decyzji odwoławczej przez DIAS powinny skutkować przerwą w naliczaniu odsetek zgodnie z art. 54 § 1 pkt 2, 3 i 7 Ordynacji podatkowej (Op). Sąd analizując przebieg postępowania, w tym szczegółową chronologię czynności organów i aktywność strony, stwierdził, że opóźnienia w postępowaniu przed NUS wynikały głównie z konieczności procedowania wniosków procesowych skarżącego, składanych przez niego środków zaskarżenia na rozstrzygnięcia wpadkowe oraz odbioru korespondencji przez pełnomocnika. Podobnie w postępowaniu odwoławczym, opóźnienia były spowodowane koniecznością wyjaśnienia kwestii przedawnienia zobowiązań podatkowych (co wymagało kontaktu z innymi organami, w tym Prokuraturą Okręgową), a także aktywnością procesową pełnomocnika skarżącego. Sąd podkreślił, że zgodnie z art. 54 § 2 Op, przepisy dotyczące przerwy w naliczaniu odsetek (pkt 3 i 7) nie mają zastosowania, gdy do opóźnienia przyczyniła się strona lub gdy opóźnienie nastąpiło z przyczyn niezależnych od organu. W ocenie Sądu, przedstawione okoliczności nie potwierdziły zarzutów skarżącego o naruszeniu przepisów dotyczących zaliczenia wpłaty i naliczania odsetek. W konsekwencji, Sąd uznał skargę za niezasadną i oddalił ją na podstawie art. 151 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów Ordynacji podatkowej dotyczących naliczania odsetek za zwłokę w przypadku opóźnień organów podatkowych, gdy opóźnienia te wynikają z przyczyn niezależnych od organów lub z winy strony.
Dotyczy konkretnego stanu faktycznego i interpretacji przepisów Ordynacji podatkowej w kontekście aktywności procesowej strony.
Zagadnienia prawne (2)
Czy opóźnienia organów podatkowych w wydaniu decyzji wymiarowej lub odwoławczej, a także w przekazaniu akt sprawy, uzasadniają zastosowanie przepisów o przerwie w naliczaniu odsetek za zwłokę od zaległości podatkowych?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, jeśli opóźnienia wynikają z przyczyn niezależnych od organów lub z przyczyn leżących po stronie strony postępowania.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że opóźnienia w postępowaniu podatkowym, zarówno w pierwszej, jak i drugiej instancji, wynikały z aktywności procesowej strony (wnioski dowodowe, zażalenia, wnioski o zawieszenie postępowania) oraz z konieczności wyjaśnienia przez organy kwestii przedawnienia zobowiązania, co wymagało kontaktu z innymi organami. Zgodnie z art. 54 § 2 Ordynacji podatkowej, w takich sytuacjach nie stosuje się przepisów o przerwie w naliczaniu odsetek.
Jak należy zaliczyć wpłatę podatnika na poczet zaległości podatkowych, gdy istnieją zaległości z różnych tytułów i naliczone odsetki za zwłokę?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Wpłata zaliczana jest na poczet zaległości o najwcześniejszym terminie płatności, a następnie na poczet odsetek za zwłokę, proporcjonalnie do kwoty zaległości i odsetek, zgodnie z art. 62 i 55 Ordynacji podatkowej.
Uzasadnienie
Sąd potwierdził, że organ podatkowy prawidłowo zastosował zasady zaliczania wpłat zgodnie z art. 62 § 1 Op, tj. na zaległości o najwcześniejszym terminie płatności, a następnie proporcjonalnie na zaległości i odsetki zgodnie z art. 55 § 2 Op. Nie stwierdzono nieprawidłowości w naliczaniu odsetek za zwłokę.
Przepisy (8)
Główne
Op art. 62 § 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
Zasada zaliczania wpłat na poczet zaległości podatkowych o najwcześniejszym terminie płatności.
Ppsa art. 151
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa oddalenia skargi.
Pomocnicze
Op art. 54 § 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
Nie nalicza się odsetek za zwłokę za okresy wskazane w pkt 2, 3, 7, jeśli opóźnienie w wydaniu decyzji nastąpiło z przyczyn niezależnych od organu lub z winy strony (pkt 2 nie podlega temu wyłączeniu).
Op art. 54 § 2
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
Wyłącza stosowanie § 1 pkt 3 i 7, jeżeli do opóźnienia w wydaniu decyzji przyczyniła się strona lub jej przedstawiciel lub opóźnienie powstało z przyczyn niezależnych od organu.
Op art. 62 § 4
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
Op art. 55 § 2
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
Zasada proporcjonalnego zaliczania wpłaty na poczet zaległości podatkowej i odsetek za zwłokę.
Op art. 139 § 3
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
Termin załatwienia sprawy w postępowaniu odwoławczym (2 miesiące, 3 miesiące po rozprawie).
Op art. 227 § 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
Termin przekazania odwołania wraz z aktami sprawy organowi odwoławczemu (14 dni).
Argumenty
Skuteczne argumenty
Opóźnienia w postępowaniu podatkowym wynikały z przyczyn niezależnych od organów lub z winy strony, co wyklucza zastosowanie art. 54 § 2 Op. • Organ prawidłowo zaliczył wpłatę na poczet zaległości podatkowych zgodnie z art. 62 i 55 Op.
Odrzucone argumenty
Opóźnienia organów w wydaniu decyzji wymiarowej i odwoławczej powinny skutkować przerwą w naliczaniu odsetek za zwłokę na podstawie art. 54 § 1 pkt 2, 3 i 7 Op.
Godne uwagi sformułowania
opóźnienie powstało z przyczyn niezależnych od organu • do opóźnienia w wydaniu decyzji przyczyniła się strona lub jej przedstawiciel • nie wziął skarżący pod uwagę treści § 2 art. 54 Op
Skład orzekający
Katarzyna Górska
przewodniczący sprawozdawca
Andrzej Brzuzy
sędzia
Anna Janowska
asesor
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów Ordynacji podatkowej dotyczących naliczania odsetek za zwłokę w przypadku opóźnień organów podatkowych, gdy opóźnienia te wynikają z przyczyn niezależnych od organów lub z winy strony."
Ograniczenia: Dotyczy konkretnego stanu faktycznego i interpretacji przepisów Ordynacji podatkowej w kontekście aktywności procesowej strony.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia naliczania odsetek za zwłokę, które jest kluczowe dla wielu podatników. Choć nie zawiera nietypowych faktów, szczegółowe uzasadnienie sądu dotyczące przyczyn opóźnień jest cenne dla praktyków.
“Kiedy opóźnienia urzędników nie zwalniają z odsetek? Sąd wyjaśnia.”
Dane finansowe
WPS: 93 718 PLN
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.