Orzeczenie · 2023-11-15

I SA/Ol 76/23

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie
Miejsce
Olsztyn
Data
2023-11-15
NSApodatkoweWysokawsa
podatek akcyzowyprocedura zawieszenia poboru akcyzywewnątrzwspólnotowa dostawaoszustwo podatkowenależyta starannośćkontrahenciolej smarowyklasyfikacja CNrzetelność dokumentów

Sprawa dotyczyła skargi M. M. na decyzję Naczelnika Warmińsko-Mazurskiego Urzędu Celno-Skarbowego w Olsztynie, która określiła jej zobowiązanie w podatku akcyzowym za styczeń, luty i kwiecień 2018 r. Organ celno-skarbowy stwierdził, że skarżąca nie dopełniła warunków zastosowania procedury zawieszenia poboru akcyzy przy wewnątrzwspólnotowych dostawach oleju smarowego, ponieważ dokumenty handlowe nie były rzetelne i nie dokumentowały rzeczywistego przepływu towaru. W ocenie organu, transakcje te wiązały się z oszustwem podatkowym, a zagraniczni kontrahenci pozorowali działalność. Skarżąca zarzucała organom naruszenie przepisów prawa materialnego i procesowego, w tym brak należytej staranności w weryfikacji kontrahentów oraz dowolną ocenę dowodów. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie oddalił skargę, uznając, że skarżąca nie dochowała wymaganej staranności w weryfikacji kontrahentów, a transakcje, mimo spełnienia formalnych wymogów, nie odzwierciedlały rzeczywistego przepływu towaru do konkretnych podmiotów. Sąd podkreślił, że sama zgodność z przepisami prawa akcyzowego nie wystarcza, jeśli dokumenty handlowe nie odzwierciedlają rzeczywistej dostawy, a zgromadzony materiał dowodowy wskazuje na nierzetelność kontrahentów i pozorność ich działalności, co uniemożliwia prawidłowe zastosowanie procedury zawieszenia poboru akcyzy.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Weryfikacja kontrahentów w transakcjach wewnątrzwspólnotowych, rzetelność dokumentów handlowych, stosowanie procedury zawieszenia poboru akcyzy, odpowiedzialność podatnika za oszustwa podatkowe.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji związanej z podatkiem akcyzowym i olejem smarowym, ale zasady dotyczące należytej staranności i rzetelności dokumentów mają szersze zastosowanie.

Zagadnienia prawne (3)

Czy podatnik dopełnił warunków zastosowania procedury zawieszenia poboru akcyzy w dostawach wewnątrzwspólnotowych oleju smarowego, jeśli dokumenty handlowe nie odzwierciedlają rzeczywistego przepływu towaru do konkretnego podmiotu?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, podatnik nie dopełnił warunków zastosowania procedury zawieszenia poboru akcyzy, ponieważ dokumenty handlowe nie były rzetelne i nie dokumentowały rzeczywistego przepływu towaru, co wskazuje na oszustwo podatkowe.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że samo dochowanie warunków formalnych nie wystarcza, jeśli dokumenty handlowe nie odzwierciedlają rzeczywistej dostawy do konkretnego podmiotu. Nierzetelność kontrahentów i pozorność ich działalności uniemożliwiają prawidłowe zastosowanie procedury.

Czy podatnik dochował należytej staranności w weryfikacji kontrahentów przy wewnątrzwspólnotowych dostawach oleju smarowego, jeśli ograniczył się jedynie do weryfikacji formalnej?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, podatnik nie dochował należytej staranności, ponieważ weryfikacja formalna była niewystarczająca na tak wrażliwym rynku, a okoliczności transakcji (np. płatności gotówką, odległe miejsca dostaw, niejasne nawiązanie współpracy) powinny wzbudzić wątpliwości.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że profesjonalny uczestnik rynku powinien podjąć rozszerzoną weryfikację kontrahentów, biorąc pod uwagę ryzyko oszustw podatkowych. Weryfikacja formalna, obejmująca jedynie sprawdzenie danych rejestrowych i statusu VAT, była niewystarczająca.

Czy organ podatkowy prawidłowo ocenił materiał dowodowy, uwzględniając dowody przemawiające na niekorzyść podatnika i odmawiając wiary dowodom potwierdzającym jego działania?

Odpowiedź sądu

Tak, organ podatkowy prawidłowo ocenił materiał dowodowy, a jego ocena była zgodna z zasadami logiki i doświadczenia życiowego, oparta na wszechstronnym zebraniu i rozpatrzeniu dowodów.

Uzasadnienie

Sąd stwierdził, że organ podatkowy zebrał i ocenił materiał dowodowy w sposób wyczerpujący i bezstronny, a ocena ta nie nosiła cech dowolności. Kwestionowanie ustaleń organu przez stronę, bez przedstawienia stosownej dokumentacji, nie świadczy o naruszeniu zasad postępowania.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Sąd oddalił skargę podatniczki, uznając decyzję organu celno-skarbowego za prawidłową.

Przepisy (14)

Główne

u.p.a. art. 41 § 1 i 4

Ustawa o podatku akcyzowym

Warunkiem zastosowania procedury zawieszenia poboru akcyzy przy wewnątrzwspólnotowych dostawach oleju smarowego jest dołączenie do przemieszczanych wyrobów dokumentów handlowych zamiast e-AD, a także złożenie zabezpieczenia akcyzowego. Kluczowe jest potwierdzenie dostarczenia wyrobów w sensie materialnym (fizycznym) konkretnym podmiotom.

u.p.a. art. 41 § 5 pkt 3

Ustawa o podatku akcyzowym

Zakończenie procedury zawieszenia poboru akcyzy następuje z chwilą otrzymania dokumentu potwierdzającego dostawę na terytorium państwa członkowskiego.

u.p.a. art. 42 § 1 pkt 7

Ustawa o podatku akcyzowym

Zakończenie procedury następuje z dniem otrzymania przez podmiot wysyłający dokumentu handlowego potwierdzającego dostawę na terytorium państwa członkowskiego.

Pomocnicze

u.p.a. art. 42 § 1 pkt 5

Ustawa o podatku akcyzowym

Zakończenie procedury następuje z dniem naruszenia warunków procedury, a gdy nie można ustalić dnia naruszenia – z dniem stwierdzenia naruszenia przez organ.

O.p. art. 21 § 1 pkt 1, § 3

Ustawa - Ordynacja podatkowa

O.p. art. 23 § § 2 pkt 2

Ustawa - Ordynacja podatkowa

O.p. art. 208 § § 1

Ustawa - Ordynacja podatkowa

O.p. art. 120

Ustawa - Ordynacja podatkowa

O.p. art. 122

Ustawa - Ordynacja podatkowa

O.p. art. 187 § § 1

Ustawa - Ordynacja podatkowa

O.p. art. 191

Ustawa - Ordynacja podatkowa

O.p. art. 2a

Ustawa - Ordynacja podatkowa

Zasada in dubio pro tributario ma zastosowanie tylko wtedy, gdy interpretacja przepisu prawa nie daje zadowalających rezultatów, a nie do kwestionowania stanu faktycznego.

O.p. art. 124

Ustawa - Ordynacja podatkowa

O.p. art. 210 § § 1 pkt 6 i § 4

Ustawa - Ordynacja podatkowa

Argumenty

Skuteczne argumenty

Dokumenty handlowe nie odzwierciedlały rzeczywistego przepływu towaru. • Transakcje wiązały się z oszustwem podatkowym. • Podatnik nie dochował należytej staranności w weryfikacji kontrahentów. • Nierzetelność i pozorność działalności zagranicznych kontrahentów.

Odrzucone argumenty

Skarżąca spełniła wymogi u.p.a. do skutecznego wszczęcia i zakończenia procedury zawieszenia poboru akcyzy. • Organ podatkowy nie wykazał, że odbiorcami towarów nie były podmioty uwidocznione na dokumentach. • Organ zastosował dowolną ocenę materiału dowodowego. • Organy podatkowe działały opieszale i nie reagowały mimo posiadania wiedzy o nieprawidłowościach. • Pierwszy Urząd Skarbowy w Gdańsku wprowadził skarżącą w błąd. • Organ nie odniósł się do wszystkich argumentów skarżącej.

Godne uwagi sformułowania

Dokumenty handlowe towarzyszące dostawom nie były rzetelne i nie dokumentowały rzeczywistego przebiegu transakcji i rzeczywistego przepływu towaru. • Produkcja oleju smarowego, a następnie jego sprzedaż na rzecz F., I., N., A., B. i Z. wiązały się z oszustwem podatkowym w zakresie podatku akcyzowego. • Samo dochowanie warunków formalnych – niezależnie od tego czy towar faktycznie opuścił terytorium kraju – nie przesądza o rozpoczęciu i zakończeniu procedury zawieszenia poboru akcyzy, jeśli dokumenty handlowe potwierdzające dostawę towaru na terytorium państwa członkowskiego, nie odzwierciedlają rzeczywistej dostawy do konkretnego podmiotu. • Tylko bowiem potwierdzenie dostarczenia wyrobów akcyzowych w sensie materialnym (fizycznym) konkretnym podmiotom warunkuje prawidłowe rozpoczęcie i zakończenie procedury zawieszenia poboru akcyzy.

Skład orzekający

Andrzej Brzuzy

przewodniczący

Jolanta Strumiłło

sprawozdawca

Anna Janowska

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Weryfikacja kontrahentów w transakcjach wewnątrzwspólnotowych, rzetelność dokumentów handlowych, stosowanie procedury zawieszenia poboru akcyzy, odpowiedzialność podatnika za oszustwa podatkowe."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji związanej z podatkiem akcyzowym i olejem smarowym, ale zasady dotyczące należytej staranności i rzetelności dokumentów mają szersze zastosowanie.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy złożonego oszustwa podatkowego na dużą skalę, z elementami międzynarodowymi i skomplikowaną strukturą transakcji. Pokazuje, jak ważne jest dokładne badanie rzetelności kontrahentów i rzeczywistego przepływu towarów, nawet przy spełnieniu formalnych wymogów.

Oszustwo na miliony: Jak pozornie legalne transakcje z olejem smarowym doprowadziły do zarzutów o wyłudzenie akcyzy.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst