I SA/Ol 650/16Odrzucenie skargi na przedłużenie terminu kontroli podatkowej
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie rozpoznał skargę A. Sp. z o.o. na postanowienie Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej w przedmiocie przedłużenia terminu do zakończenia postępowania kontrolnego. Skarżąca spółka zarzuciła naruszenie przepisów KPA i Ordynacji podatkowej, w tym nieuzasadnione przedłużenie terminu kontroli oraz przekroczenie terminów zwrotu VAT. Sąd, badając dopuszczalność skargi, stwierdził, że zgodnie z art. 216 i 217 Ordynacji podatkowej oraz art. 236 i 237 tej ustawy, na postanowienie o przedłużeniu terminu do zakończenia postępowania kontrolnego nie przysługuje zażalenie. Strona mogła zaskarżyć takie postanowienie jedynie w odwołaniu od decyzji kończącej postępowanie lub poprzez ponaglenie. W związku z tym, wniesienie skargi było niedopuszczalne na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w zw. z art. 58 § 3 P.p.s.a. Sąd zaznaczył również, że kwestia zwrotu nadwyżki podatku naliczonego nad należnym jest odrębnym zagadnieniem, niebędącym przedmiotem zaskarżonego postanowienia.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaDopuszczalność skargi na postanowienia o przedłużeniu terminu kontroli podatkowej oraz rozróżnienie między kontrolą a postępowaniem podatkowym.
Dotyczy konkretnego etapu postępowania (kontrola podatkowa) i braku środka zaskarżenia na postanowienie o przedłużeniu terminu.
Zagadnienia prawne (2)
Czy postanowienie o przedłużeniu terminu do zakończenia postępowania kontrolnego może być przedmiotem skargi do sądu administracyjnego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, na postanowienie o przedłużeniu terminu do zakończenia postępowania kontrolnego nie przysługuje skarga do sądu administracyjnego, a jedynie zażalenie (jeśli ustawa tak stanowi) lub możliwość zaskarżenia w odwołaniu od decyzji kończącej postępowanie.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na przepisy Ordynacji podatkowej (art. 216, 217, 236, 237), które określają, kiedy przysługuje zażalenie lub skarga na postanowienia wydane w toku postępowania. W przypadku postanowienia o przedłużeniu terminu kontroli, ustawa nie przewiduje zażalenia, a jedynie możliwość zaskarżenia w ramach środka zaskarżenia na decyzję kończącą postępowanie.
Czy kwestia zwrotu nadwyżki podatku naliczonego nad należnym jest związana z dopuszczalnością skargi na postanowienie o przedłużeniu terminu kontroli?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, kwestia terminowości zwrotu VAT jest odrębnym zagadnieniem i nie wpływa na dopuszczalność skargi dotyczącej przedłużenia terminu kontroli.
Uzasadnienie
Sąd podkreślił, że przedmiotem skargi było postanowienie o przedłużeniu terminu do zakończenia postępowania kontrolnego, a nie kwestia zwrotu podatku. Kontrola podatkowa i postępowanie podatkowe to odrębne tryby postępowania.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (25)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 58 § 3
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Ordynacja podatkowa art. 216 § 1
Ustawa Ordynacja podatkowa
Ordynacja podatkowa art. 217 § 1
Ustawa Ordynacja podatkowa
Ordynacja podatkowa art. 236 § 1
Ustawa Ordynacja podatkowa
Ordynacja podatkowa art. 237
Ustawa Ordynacja podatkowa
Pomocnicze
P.u.s.a. art. 1 § 2
Ustawa Prawo o ustroju sądów administracyjnych
p.p.s.a. art. 3 § 2
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 52 § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 52 § 2
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 52 § 3
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 52 § 4
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Ordynacja podatkowa art. 8
Ustawa Ordynacja podatkowa
Ordynacja podatkowa art. 12
Ustawa Ordynacja podatkowa
Ordynacja podatkowa art. 35
Ustawa Ordynacja podatkowa
Ordynacja podatkowa art. 36
Ustawa Ordynacja podatkowa
Ordynacja podatkowa art. 121 § 1
Ustawa Ordynacja podatkowa
Ordynacja podatkowa art. 124
Ustawa Ordynacja podatkowa
Ordynacja podatkowa art. 125
Ustawa Ordynacja podatkowa
Ordynacja podatkowa art. 139 § 1
Ustawa Ordynacja podatkowa
Ordynacja podatkowa art. 140 § 1
Ustawa Ordynacja podatkowa
Ordynacja podatkowa art. 141 § 1
Ustawa Ordynacja podatkowa
u.p.t.u. art. 87 § 2
Ustawa o podatku od towarów i usług
u.k.s. art. 31 § 1
Ustawa o kontroli skarbowej
K.p.a.
Ustawa Kodeks postępowania administracyjnego
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga niedopuszczalna, ponieważ na postanowienie o przedłużeniu terminu kontroli nie przysługuje środek zaskarżenia w postaci skargi do WSA.
Odrzucone argumenty
Zarzuty dotyczące naruszenia przepisów KPA i Ordynacji podatkowej w zakresie przedłużenia terminu kontroli. • Zarzuty dotyczące przekroczenia terminów zwrotu VAT.
Godne uwagi sformułowania
na postanowienie w przedmiocie przedłużenia terminu do zakończenia postępowania kontrolnego nie służyło skarżącej zażalenie • wniesienie skargi na opisane postanowienie Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej, uznać należało za niedopuszczalne • kwestia terminowości dokonania zwrotu VAT przez organ podatkowy pozostaje jednak poza przedmiotem niniejszej sprawy
Skład orzekający
Renata Kantecka
przewodniczący
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Dopuszczalność skargi na postanowienia o przedłużeniu terminu kontroli podatkowej oraz rozróżnienie między kontrolą a postępowaniem podatkowym."
Ograniczenia: Dotyczy konkretnego etapu postępowania (kontrola podatkowa) i braku środka zaskarżenia na postanowienie o przedłużeniu terminu.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z dopuszczalnością skargi, co jest istotne dla praktyków prawa podatkowego, ale nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji.
“Kiedy można skarżyć postanowienie o przedłużeniu kontroli podatkowej? Sąd wyjaśnia.”
Sektor
podatkowe
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.