I SA/OL 540/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w OlsztynieOlsztyn2022-11-28
NSAAdministracyjneNiskawsa
dotacja celowazwrot dotacjiumorzenie postępowaniacofnięcie skargiprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiBurmistrzSamorządowe Kolegium OdwoławczeWSA Olsztyn

Wojewódzki Sąd Administracyjny umorzył postępowanie sądowe na skutek skutecznego cofnięcia skargi przez skarżącego, który uzyskał umorzenie zobowiązania do zwrotu dotacji w postępowaniu administracyjnym.

Skarżący wniósł skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego dotyczącą zwrotu dotacji celowej. Następnie, po tym jak Burmistrz umorzył mu zobowiązanie do zwrotu kwoty dotacji, skarżący cofnął skargę i wniósł o umorzenie postępowania sądowego. Sąd, działając na podstawie przepisów P.p.s.a. o cofnięciu skargi i umorzeniu postępowania, uznał cofnięcie za skuteczne i umorzył postępowanie sądowe.

Sprawa dotyczyła skargi wniesionej przez P. w O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Elblągu z dnia 11 lipca 2022r. w przedmiocie określenia przypadającej do zwrotu kwoty dotacji celowej wraz z odsetkami. W toku postępowania sądowego, skarżący pismem z dnia 10 listopada 2022r. cofnął swoją skargę i wniósł o umorzenie postępowania sądowego. Jako podstawę swojej decyzji wskazał fakt, że decyzją z dnia 7 listopada 2022r. Burmistrz [...] umorzył mu w całości łączną kwotę 961.435 zł z tytułu dotacji celowej, która została wykorzystana niezgodnie z przeznaczeniem. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie, rozpoznając sprawę na posiedzeniu niejawnym, stwierdził, że skarżący skutecznie cofnął skargę. Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a., sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Sąd nie dopatrzył się okoliczności, które czyniłyby cofnięcie skargi niedopuszczalnym (np. obejście prawa lub utrzymanie w mocy wadliwego aktu). W związku z tym, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 w zw. z art. 60 P.p.s.a., sąd postanowił umorzyć postępowanie sądowe.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę, o ile cofnięcie nie zmierza do obejścia prawa lub nie powoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a., który stanowi podstawę do umorzenia postępowania w przypadku skutecznego cofnięcia skargi. Podkreślono, że cofnięcie skargi jest przejawem zasady dyspozycyjności strony, a sąd jest nim związany, chyba że występują szczególne przesłanki negatywne (obejście prawa, utrzymanie w mocy aktu nieważnego).

Rozstrzygnięcie

Decyzja

umorzono

Przepisy (3)

Główne

P.p.s.a. art. 161 § § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę.

P.p.s.a. art. 161 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Postanowienie o umorzeniu postępowania może zapaść na posiedzeniu niejawnym.

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 60

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarżący może cofnąć skargę, co jest przejawem zasady dyspozycyjności, chyba że zmierza do obejścia prawa lub utrzymania w mocy aktu wadliwego.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skuteczne cofnięcie skargi przez skarżącego po uzyskaniu umorzenia zobowiązania do zwrotu dotacji przez organ administracji.

Godne uwagi sformułowania

Cofnięcie skargi oznacza rezygnację strony z kontynuowania postępowania sądowoadminstracyjnego i stanowi przejaw zasady dyspozycyjności. Sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.

Skład orzekający

Ryszard Maliszewski

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Potwierdzenie zasady, że sąd umarza postępowanie w przypadku skutecznego cofnięcia skargi przez stronę, która uzyskała korzystne rozstrzygnięcie w postępowaniu administracyjnym."

Ograniczenia: Orzeczenie ma charakter proceduralny i opiera się na standardowej interpretacji przepisów P.p.s.a. dotyczących cofnięcia skargi.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny, wynikający z cofnięcia skargi po uzyskaniu korzystnego rozstrzygnięcia w administracji. Nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji prawnych.

Dane finansowe

WPS: 961 435 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I SA/Ol 540/22 - Postanowienie WSA w Olsztynie
Data orzeczenia
2022-11-28
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2022-11-14
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie
Sędziowie
Ryszard Maliszewski /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6531 Dotacje oraz subwencje z budżetu państwa, w tym dla jednostek samorządu terytorialnego
Hasła tematyczne
Umorzenie postępowania
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Umorzono postępowanie sądowe
Powołane przepisy
Dz.U. 2022 poz 329
art. 60, art. 161 § 1 pkt 1 i § 2.
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi  - t.j.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ryszard Maliszewski po rozpoznaniu w dniu 28 listopada 2022r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. w O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Elblągu z 11 lipca 2022r., Rep. 1515/IN/21 w przedmiocie określenia przypadającej do zwrotu kwoty dotacji celowej wraz z odsetkami postanawia: umorzyć postępowanie sądowe w sprawie.
Uzasadnienie
P. w O. wniósł skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Elblągu z 11 lipca 2022r., Rep. 1515/IN/21, w przedmiocie określenia przypadającej do zwrotu kwoty dotacji celowej wraz z odsetkami.
Pismem z 10 listopada 2022r. skarżący cofnął skargę i wniósł o umorzenie postępowania sądowego.
W uzasadnieniu pisma wskazał, że decyzją z 7 listopada 2022r. Burmistrz [...] umorzył skarżącemu w całości łączną kwotę 961.435 zł z tytułu dotacji przekazanej na utworzenie nowych sal treningowych oraz zakup wyposażenia w [...], a wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje.
Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2022 r., poz. 329 ze zm., dalej: P.p.s.a.), sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skuteczne cofnie skargę.
Zgodnie z art. 60 P.p.s.a., skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie wniesionej do sądu skargi oznacza rezygnację strony z kontynuowania postępowania sądowoadminstracyjnego i stanowi przejaw zasady dyspozycyjności, umożliwiającej stronie rozporządzanie przedmiotem postępowania. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
W myśl art. 161 § 2 P.p.s.a. postanowienie o umorzeniu postępowania może zapaść na posiedzeniu niejawnym.
W ocenie sądu w niniejszej sprawie skarżący skutecznie cofnął skargę. Sąd nie stwierdził zaistnienia przesłanek, które dają podstawy do stwierdzenia, że cofnięcie skargi jest niedopuszczalne.
Z powyższych względów, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 w zw. z art. 60 P.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI