Orzeczenie · 2025-12-09

I SA/OL 455/25

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie
Miejsce
Olsztyn
Data
2025-12-09
NSApodatkoweWysokawsa
VATsprzedaż nieruchomościgrunt rolnymajątek prywatnydziałalność gospodarczainterpretacja podatkowadzierżawarolnik ryczałtowyemerytura rolnicza

Sprawa dotyczyła sprzedaży przez J.M. części gruntów rolnych, które nabył w 1994 r. do prowadzenia gospodarstwa rolnego. Grunty te były następnie dzierżawione jego synowi na cele rolnicze na podstawie umowy z 2017 r., zawartej w trybie przepisów o ubezpieczeniu społecznym rolników, w zamian za 150 kg zboża rocznie. Wnioskodawca uzyskał decyzję o warunkach zabudowy i dokonał podziału geodezyjnego działek, po czym sprzedał ich część. Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej (DKIS) uznał, że dzierżawa gruntów na rzecz syna stanowiła odpłatne świadczenie usług w ramach działalności gospodarczej, a w konsekwencji sprzedaż tych działek podlegała opodatkowaniu VAT. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie uchylił zaskarżoną interpretację. Sąd uznał, że sama dzierżawa gruntów rolnych, zwłaszcza zawarta w celu uzyskania świadczeń emerytalnych i z członkiem najbliższej rodziny, nie przesądza o profesjonalnym, ciągłym i zorganizowanym charakterze działalności gospodarczej. Sąd podkreślił, że kluczowe są obiektywne przesłanki wskazujące na aktywne działania w obrocie nieruchomościami, wykraczające poza zwykły zarząd majątkiem prywatnym, takie jak uzbrojenie terenu czy działania marketingowe. W tej sprawie takich działań nie stwierdzono, a sprzedaż była traktowana jako wyzbywanie się majątku prywatnego. Dlatego sprzedaż działek nie podlegała opodatkowaniu VAT.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Ustalenie, kiedy sprzedaż gruntów rolnych przez osobę fizyczną nie stanowi działalności gospodarczej podlegającej VAT, zwłaszcza w kontekście dzierżawy na cele rolnicze i uzyskiwania świadczeń emerytalnych.

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie dotyczy specyficznego stanu faktycznego, gdzie kluczowe były okoliczności zawarcia umowy dzierżawy i jej cel.

Zagadnienia prawne (2)

Czy sprzedaż gruntów rolnych przez osobę fizyczną, która wcześniej dzierżawiła te grunty synowi na cele rolnicze, stanowi działalność gospodarczą podlegającą opodatkowaniu podatkiem VAT?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, sprzedaż gruntów rolnych przez osobę fizyczną, która nie podjęła aktywnych działań w zakresie obrotu nieruchomościami wykraczających poza zwykły zarząd majątkiem prywatnym, nie stanowi działalności gospodarczej w rozumieniu ustawy o VAT i nie podlega opodatkowaniu tym podatkiem.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że kluczowe dla oceny charakteru sprzedaży gruntów są obiektywne przesłanki wskazujące na profesjonalny, ciągły i zorganizowany obrót nieruchomościami, angażujący środki podobne do tych używanych przez profesjonalistów. Sama dzierżawa gruntów rolnych, zwłaszcza zawarta w celu uzyskania świadczeń emerytalnych i z członkiem rodziny, nie spełnia tych kryteriów. Działania takie jak podział geodezyjny czy uzyskanie warunków zabudowy mieszczą się w ramach zarządu majątkiem prywatnym, jeśli nie towarzyszą im inne działania o charakterze handlowym.

Czy umowa dzierżawy gruntów rolnych zawarta przez osobę fizyczną z synem, w zamian za ustaloną w naturze opłatę, w celu umożliwienia uzyskania świadczeń z ubezpieczenia społecznego rolników, może być uznana za działalność gospodarczą?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, w okolicznościach sprawy, gdzie umowa dzierżawy była zawarta z członkiem najbliższej rodziny, wynagrodzenie było w naturze, a główną motywacją było uzyskanie uprawnień emerytalnych uzależnionych od zaprzestania prowadzenia działalności rolniczej (poprzez sprzedaż lub dzierżawę gruntów), nie można uznać tej transakcji za działalność gospodarczą w rozumieniu ustawy o VAT.

Uzasadnienie

Sąd odwołał się do przepisów ustawy o ubezpieczeniu społecznym rolników, zgodnie z którymi warunkiem uzyskania emerytury rolniczej jest zaprzestanie prowadzenia działalności rolniczej, co może nastąpić m.in. poprzez wydzierżawienie gruntów na co najmniej 10 lat. W tym kontekście, zawarcie umowy dzierżawy z synem w celu spełnienia tego warunku nie świadczy o profesjonalnym charakterze działalności gospodarczej.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Uchylono decyzję
Uchylono zaskarżoną interpretację indywidualną Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej.

Przepisy (18)

Główne

ustawa VAT art. 15 § 1

Ustawa o podatku od towarów i usług

Definicja podatnika jako osoby wykonującej samodzielnie działalność gospodarczą.

ustawa VAT art. 15 § 2

Ustawa o podatku od towarów i usług

Definicja działalności gospodarczej obejmująca wykorzystywanie towarów lub wartości niematerialnych i prawnych w sposób ciągły dla celów zarobkowych.

ustawa VAT art. 5 § 1

Ustawa o podatku od towarów i usług

Opodatkowanie odpłatnej dostawy towarów i odpłatnego świadczenia usług na terytorium kraju.

ustawa VAT art. 7 § 1

Ustawa o podatku od towarów i usług

Definicja dostawy towarów obejmująca przeniesienie prawa do rozporządzania towarami jak właściciel.

Pomocnicze

ustawa VAT art. 8 § 1

Ustawa o podatku od towarów i usług

Definicja świadczenia usług.

Op art. 14c § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Op art. 14c § 2

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Op art. 120

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Op art. 121

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

ppsa art. 146 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

ppsa art. 145 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

ppsa art. 200

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

ppsa art. 205 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

ppsa art. 205 § 4

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

ppsa art. 209

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Ustawa z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami art. 93 § 3

Ustawa z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników art. 19 § 2

Ustawa z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników art. 28 § 4

Argumenty

Skuteczne argumenty

Sprzedaż gruntów rolnych przez osobę fizyczną, która nabyła je w celu prowadzenia gospodarstwa rolnego i nie podjęła działań o charakterze profesjonalnym w obrocie nieruchomościami, nie stanowi działalności gospodarczej. • Dzierżawa gruntów rolnych na rzecz syna w celu uzyskania świadczeń emerytalnych, w zamian za wynagrodzenie w naturze, nie jest równoznaczna z prowadzeniem działalności gospodarczej. • Czynności takie jak podział geodezyjny czy uzyskanie warunków zabudowy mieszczą się w ramach zarządu majątkiem prywatnym, jeśli nie towarzyszą im inne działania o charakterze handlowym.

Odrzucone argumenty

Dzierżawa gruntów rolnych na rzecz syna stanowiła odpłatne świadczenie usług w ramach działalności gospodarczej. • Długoterminowa dzierżawa spowodowała utratę przez działki charakteru majątku prywatnego na rzecz majątku wykorzystywanego do działalności gospodarczej.

Godne uwagi sformułowania

nie każda czynność stanowiąca dostawę towarów podlega opodatkowaniu podatkiem VAT, ponieważ aby dana czynność była opodatkowana tym podatkiem, musi być wykonana przez podmiot, który w związku z jej wykonaniem jest podatnikiem podatku VAT • nie mogą być uznawane za dokonywane w ramach prowadzonej działalności gospodarczej czynności związane ze zwykłym wykonywaniem prawa własności • nie wykracza poza zarząd majątkiem prywatnym również wskazane we wniosku uzyskanie warunków zabudowy • Czynności opisane we wniosku w ocenie Sądu nie przekraczają granic zwykłego zarządu majątkiem prywatnym

Skład orzekający

Jolanta Strumiłło

przewodniczący

Katarzyna Górska

sprawozdawca

Przemysław Krzykowski

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Ustalenie, kiedy sprzedaż gruntów rolnych przez osobę fizyczną nie stanowi działalności gospodarczej podlegającej VAT, zwłaszcza w kontekście dzierżawy na cele rolnicze i uzyskiwania świadczeń emerytalnych."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznego stanu faktycznego, gdzie kluczowe były okoliczności zawarcia umowy dzierżawy i jej cel.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa wyjaśnia istotne rozgraniczenie między zarządem majątkiem prywatnym a działalnością gospodarczą w kontekście sprzedaży nieruchomości rolnych, co jest częstym problemem dla osób fizycznych.

Sprzedaż ziemi rolnej a VAT: Kiedy nie jesteś podatnikiem?

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst