Orzeczenie · 2025-10-29

I SA/Ol 412/25

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie
Miejsce
Olsztyn
Data
2025-10-29
NSApodatkoweWysokawsa
podatek u źródłazwolnienie podatkowefundusz inwestycyjnyluksemburginterpretacja podatkowaprawo unijneTSUEswoboda przepływu kapitałuzarządzanie wewnętrzneporównywalność

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie uchylił interpretację indywidualną Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej dotyczącą podatku dochodowego od osób prawnych. Spór dotyczył możliwości zastosowania zwolnienia z podatku u źródła do odsetek wypłacanych przez polską spółkę na rzecz luksemburskiego funduszu inwestycyjnego typu SIF-SICAV, który był zarządzany wewnętrznie. Dyrektor KIS uznał, że fundusz nie spełnia warunku zarządzania przez podmiot posiadający zezwolenie właściwego organu nadzoru, co wyklucza zastosowanie zwolnienia na podstawie art. 17 ust. 1 pkt 58 w zw. z art. 6 ust. 1 pkt 10a lit. f) u.p.d.o.p. Spółka wniosła skargę, argumentując, że fundusz spełnia przesłanki do zwolnienia, powołując się na orzecznictwo TSUE, w tym wyrok w sprawie C-18/23, który podkreślał, że kluczowa jest porównywalność funduszy i zakaz dyskryminacji, a nie identyczność form prawnych czy sposobu zarządzania. WSA przychylił się do stanowiska skarżącej, stwierdzając, że organ interpretacyjny dokonał błędnej wykładni przepisów, stosując literalne brzmienie przepisu i nie uwzględniając prounijnej wykładni oraz zasady swobody przepływu kapitału. Sąd podkreślił, że celem przepisów jest zapewnienie równego traktowania funduszy z UE i EOG z funduszami polskimi, a ocena porównywalności powinna opierać się na funkcjach ekonomicznych i celu działania, a nie na formalnoprawnych różnicach. W konsekwencji, zaskarżona interpretacja została uchylona.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących zwolnienia z podatku u źródła dla zagranicznych funduszy inwestycyjnych, zasada prounijnej wykładni prawa krajowego, porównywalność funduszy i zakaz dyskryminacji.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji funduszu inwestycyjnego zarządzanego wewnętrznie i jego porównywalności z polskimi funduszami inwestycyjnymi w kontekście przepisów u.p.d.o.p. oraz prawa UE.

Zagadnienia prawne (2)

Czy luksemburski fundusz inwestycyjny typu SIF-SICAV, zarządzany wewnętrznie, spełnia warunki do zastosowania zwolnienia z podatku u źródła na podstawie art. 17 ust. 1 pkt 58 w zw. z art. 6 ust. 1 pkt 10a lit. f) u.p.d.o.p., w szczególności w kontekście wymogu zarządzania przez podmiot posiadający zezwolenie właściwego organu nadzoru?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, fundusz spełnia warunki do zastosowania zwolnienia, pod warunkiem prounijnej wykładni przepisów, która uwzględnia porównywalność funduszy i zakazuje dyskryminacji ze względu na formę prawną lub sposób zarządzania.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że organ interpretacyjny błędnie zinterpretował przepisy, stosując literalne brzmienie art. 6 ust. 1 pkt 10a lit. f) u.p.d.o.p. i nie uwzględniając prounijnej wykładni oraz orzecznictwa TSUE. Kluczowe jest zapewnienie równego traktowania funduszy z UE i EOG z funduszami polskimi, co oznacza, że porównywalność powinna opierać się na funkcjach ekonomicznych i celu działania, a nie na identyczności form prawnych czy sposobie zarządzania. Wymóg posiadania zezwolenia przez podmiot zarządzający nie może być stosowany w sposób dyskryminujący.

Czy stosowanie przez polskie prawo podatkowe wymogu, aby zagraniczny fundusz inwestycyjny był zarządzany przez podmiot posiadający zezwolenie właściwego organu nadzoru, stanowi naruszenie zasady swobody przepływu kapitału (art. 63 TFUE) i zasady niedyskryminacji (art. 18 TFUE)?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, jeśli wymóg ten prowadzi do dyskryminacji funduszy zagranicznych zarządzanych wewnętrznie w porównaniu do funduszy krajowych lub funduszy zagranicznych zarządzanych zewnętrznie, bez uzasadnienia nadrzędnymi względami interesu ogólnego.

Uzasadnienie

TSUE w sprawie C-18/23 wskazał, że ograniczenie swobody przepływu kapitału jest dopuszczalne tylko wtedy, gdy jest uzasadnione nadrzędnymi względami interesu ogólnego i jest odpowiednie do osiągnięcia celu. Środek podatkowy, który czyni mniej atrakcyjnymi inwestycje dokonywane przez fundusze zarządzane wewnętrznie, nie jest odpowiedni do ochrony inwestorów, jeśli nie wykracza poza to, co niezbędne. Ocena porównywalności powinna opierać się na funkcjach ekonomicznych i celu działania, a nie na formalnoprawnych różnicach.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Uchylono decyzję
Uchylono zaskarżoną interpretację indywidualną Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej.

Przepisy (8)

Główne

u.p.d.o.p. art. 17 § 1

Ustawa o podatku dochodowym od osób prawnych

Zwalnia się od podatku dochody instytucji wspólnego inwestowania posiadające siedzibę w innym niż Rzeczpospolita Polska państwie członkowskim UE lub EOG, o których mowa w art. 6 ust. 4 pkt 1, spełniające warunki z art. 6 ust. 1 pkt 10a lit. a i d-f.

u.p.d.o.p. art. 6 § 1

Ustawa o podatku dochodowym od osób prawnych

Zwalnia się od podatku instytucje wspólnego inwestowania, z zastrzeżeniem ust. 4, posiadające siedzibę w innym niż Rzeczpospolita Polska państwie członkowskim UE lub EOG, które spełniają łącznie określone warunki, w tym dotyczące opodatkowania w kraju siedziby, wyłącznego przedmiotu działalności, prowadzenia działalności na podstawie zezwolenia, nadzoru, posiadania depozytariusza oraz zarządzania przez podmioty posiadające zezwolenie.

u.p.d.o.p. art. 6 § 1

Ustawa o podatku dochodowym od osób prawnych

Lit. f) - warunek zarządzania przez podmioty, które prowadzą swoją działalność na podstawie zezwolenia właściwych organów nadzoru nad rynkiem finansowym państwa, w którym podmioty te mają siedzibę. Sąd uznał, że interpretacja tego warunku powinna być prounijna i uwzględniać porównywalność, a nie identyczność, form prawnych i sposobu zarządzania.

Pomocnicze

TFUE art. 63 § 1

Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej

Dotyczy zakazu ograniczeń w przepływie kapitału między państwami członkowskimi.

TFUE art. 18

Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej

Dotyczy zakazu dyskryminacji ze względu na przynależność państwową.

Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2011/61/UE art. 5

Dotyczy wymogu uzyskania zezwolenia przez zarządzających alternatywnymi funduszami inwestycyjnymi (ZAFI), nawet w przypadku zarządzania wewnętrznego.

u.f.i. art. 8a

Ustawa o funduszach inwestycyjnych i zarządzaniu alternatywnymi funduszami inwestycyjnymi

u.f.i. art. 8 § 2

Ustawa o funduszach inwestycyjnych i zarządzaniu alternatywnymi funduszami inwestycyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Organ interpretacyjny błędnie zinterpretował przepisy, stosując literalne brzmienie art. 6 ust. 1 pkt 10a lit. f) u.p.d.o.p. i nie uwzględniając prounijnej wykładni oraz orzecznictwa TSUE. • Kluczowe jest zapewnienie równego traktowania funduszy z UE i EOG z funduszami polskimi, co oznacza, że porównywalność powinna opierać się na funkcjach ekonomicznych i celu działania, a nie na identyczności form prawnych czy sposobie zarządzania. • Wymóg posiadania zezwolenia przez podmiot zarządzający nie może być stosowany w sposób dyskryminujący i musi być oceniany w kontekście celu zwolnienia podatkowego (ochrona inwestorów, uniknięcie podwójnego opodatkowania).

Odrzucone argumenty

Argumentacja Dyrektora KIS oparta na literalnym brzmieniu art. 6 ust. 1 pkt 10a lit. f) u.p.d.o.p., zgodnie z którą fundusz zarządzany wewnętrznie nie spełnia warunku zarządzania przez podmiot posiadający zezwolenie właściwego organu nadzoru.

Godne uwagi sformułowania

Ocena porównywalności danej kategorii podmiotów utworzonych w oparciu o ustawodawstwo różnych państw powinna być oparta na ocenie funkcji ekonomicznych oraz zasadniczego celu realizowanego przez te podmioty, a nie na ich cechach formalnoprawnych. • Warunki określające zakres zwolnienia od podatku zostały ustalone tak, aby zwolnieniem objęte zostały podmioty równoważne (a nie identyczne, tożsame) polskim funduszom inwestycyjnym. • Błędna jest podana przez organ interpretacja warunków uprawniających do zwolnienia, w szczególności warunku posiadania podmiotu zarządzającego prowadzącego działalność na podstawie zezwolenia właściwych organów nadzoru nad rynkiem finansowym państwa, w którym ten podmiot ma siedzibę, poprzez stawianie wymogu posiadania przez zagraniczne fundusze inwestycyjne cech identycznych, zamiast porównywalnych, do cech polskich funduszy inwestycyjnych.

Skład orzekający

Anna Janowska

sprawozdawca

Katarzyna Górska

członek

Przemysław Krzykowski

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących zwolnienia z podatku u źródła dla zagranicznych funduszy inwestycyjnych, zasada prounijnej wykładni prawa krajowego, porównywalność funduszy i zakaz dyskryminacji."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji funduszu inwestycyjnego zarządzanego wewnętrznie i jego porównywalności z polskimi funduszami inwestycyjnymi w kontekście przepisów u.p.d.o.p. oraz prawa UE.

Wartość merytoryczna

Ocena: 8/10

Sprawa dotyczy ważnej kwestii podatkowej dla międzynarodowych inwestycji, interpretacji przepisów UE przez polskie sądy i potencjalnych konsekwencji dla funduszy inwestycyjnych działających w Polsce. Wyrok opiera się na orzecznictwie TSUE.

Luksemburski fundusz wygrywa z polskim fiskusem: kluczowa interpretacja TSUE dla inwestycji zagranicznych.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst