Orzeczenie · 2023-11-29

I SA/Ol 367/23

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie
Miejsce
Olsztyn
Data
2023-11-29
NSApodatkoweŚredniawsa
podatek dochodowynadpłataumowa o unikaniu podwójnego opodatkowaniaemeryturarezydencja podatkowaNiemcypostępowanie podatkoweorgany podatkowesąd administracyjny

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie rozpoznał sprawę ze skargi W. F. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Olsztynie, która utrzymała w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego odmawiającą stwierdzenia nadpłaty w podatku dochodowym od osób fizycznych za lata 2016-2021. Skarżący, polski rezydent podatkowy z niemieckim obywatelstwem, otrzymywał emeryturę z Niemiec i uważał, że zgodnie z umową o unikaniu podwójnego opodatkowania między Polską a Niemcami, świadczenie to powinno być opodatkowane wyłącznie w Niemczech. Organy podatkowe odmówiły stwierdzenia nadpłaty, argumentując, że emerytura nie pochodzi z obowiązkowego systemu ubezpieczeń socjalnych ani z funduszy utworzonych przez Niemcy, co w ich ocenie skutkowałoby opodatkowaniem w Polsce na podstawie art. 18 ust. 1 umowy. Sąd uznał skargę za zasadną, uchylając zaskarżoną decyzję. Sąd wskazał, że organy podatkowe nie ustaliły prawidłowo stanu faktycznego sprawy, w szczególności nie wyjaśniły, czy emerytura pochodzi z obowiązkowego systemu ubezpieczeń socjalnych Niemiec, czy też z funduszy utworzonych przez Niemcy w związku ze świadczeniem usług na rzecz tego państwa. Sąd podkreślił, że odpowiedzi na te pytania są kluczowe dla prawidłowego zastosowania przepisów umowy o unikaniu podwójnego opodatkowania (art. 18 i 19 Umowy). Sąd zwrócił uwagę, że odpowiedź niemieckich organów podatkowych, iż świadczenie nie podlega opodatkowaniu w Niemczech i powinno być opodatkowane w Polsce, nie była wystarczająca bez wykazania okoliczności wynikających z przepisów umowy. Sąd nakazał organom ponowne rozpatrzenie sprawy z uwzględnieniem powyższych ustaleń.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów umowy o unikaniu podwójnego opodatkowania w zakresie opodatkowania emerytur urzędników państwowych, zwłaszcza gdy organy podatkowe nie ustalą prawidłowo stanu faktycznego.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji podatnika z podwójnym obywatelstwem i emeryturą z Niemiec, ale zasady interpretacji umowy są uniwersalne.

Zagadnienia prawne (2)

Czy emerytura otrzymywana przez polskiego rezydenta podatkowego z Niemiec, wypłacana z tytułu pracy jako urzędnik państwowy, podlega opodatkowaniu w Polsce, czy wyłącznie w Niemczech, zgodnie z umową o unikaniu podwójnego opodatkowania?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Sąd uchylił decyzję organów podatkowych, stwierdzając, że organy nie ustaliły prawidłowo stanu faktycznego, w szczególności nie wyjaśniły, czy emerytura pochodzi z obowiązkowego systemu ubezpieczeń socjalnych Niemiec, czy z funduszy utworzonych przez Niemcy w związku ze świadczeniem usług na rzecz tego państwa, co jest kluczowe dla zastosowania umowy o unikaniu podwójnego opodatkowania.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że organy podatkowe nie wykazały, z jakiego konkretnie systemu lub funduszy pochodzi emerytura, a jedynie opierały się na odpowiedzi niemieckich organów podatkowych, która nie uwzględniała specyficznych przepisów umowy o unikaniu podwójnego opodatkowania dotyczących emerytur urzędników państwowych.

Czy organy podatkowe prawidłowo przeprowadziły postępowanie dowodowe w celu ustalenia charakteru emerytury i jej podstawy opodatkowania zgodnie z umową o unikaniu podwójnego opodatkowania?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, sąd uznał postępowanie dowodowe za niewystarczające, ponieważ organy nie uzyskały odpowiedzi na kluczowe pytania dotyczące pochodzenia emerytury i jej związku z systemem ubezpieczeń socjalnych lub funduszami państwowymi Niemiec.

Uzasadnienie

Sąd stwierdził, że organy nie wykazały, iż emerytura nie pochodzi z obowiązkowego systemu ubezpieczeń socjalnych ani z funduszy utworzonych przez Niemcy, a jedynie opierały się na ogólnej odpowiedzi niemieckich organów podatkowych, która nie odnosiła się do specyficznych przepisów umowy.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Uchylono decyzję
Uchylono zaskarżoną decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Olsztynie.

Przepisy (13)

Główne

Umowa PL-DE art. 18 § ust. 1 i 2

Umowa między Rzecząpospolitą Polską a Republiką Federalną Niemiec w sprawie unikania podwójnego opodatkowania w zakresie podatków od dochodu i od majątku

Emerytury i podobne świadczenia podlegają opodatkowaniu tylko w państwie rezydencji, chyba że pochodzą z obowiązkowego systemu ubezpieczeń socjalnych drugiego państwa, wtedy podlegają opodatkowaniu tylko w tym drugim państwie.

Umowa PL-DE art. 19 § ust. 2 lit. a i lit. b

Umowa między Rzecząpospolitą Polską a Republiką Federalną Niemiec w sprawie unikania podwójnego opodatkowania w zakresie podatków od dochodu i od majątku

Emerytura wypłacana przez lub pochodząca z funduszy utworzonych przez Umawiające się Państwo (lub jego jednostkę terytorialną/organ lokalny) z tytułu świadczenia usług na rzecz tego Państwa, podlega opodatkowaniu tylko w tym Państwie, chyba że osoba fizyczna jest obywatelem drugiego Państwa i tam ma miejsce zamieszkania, wtedy podlega opodatkowaniu tylko w tym drugim Państwie.

p.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. c)

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd uwzględnia skargę w przypadku naruszenia przepisów postępowania, które mogło mieć istotny wpływ na wynik sprawy.

Pomocnicze

u.p.d.o.f. art. 3 § ust. 1

Ustawa z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych

Osoby fizyczne mające miejsce zamieszkania w Polsce podlegają obowiązkowi podatkowemu od całości swoich dochodów.

u.p.d.o.f. art. 4a

Ustawa z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych

Przepisy o nieograniczonym obowiązku podatkowym stosuje się z uwzględnieniem umów o unikaniu podwójnego opodatkowania.

O.p. art. 70 § § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

Zobowiązanie podatkowe przedawnia się z upływem 5 lat, licząc od końca roku kalendarzowego, w którym upłynął termin płatności podatku.

O.p. art. 79 § § 2

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

Prawo do złożenia wniosku o stwierdzenie nadpłaty wygasa po upływie terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego, chyba że ustawy podatkowe przewidują inny tryb zwrotu podatku.

O.p. art. 79 § § 3

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

Decyzję w sprawie stwierdzenia nadpłaty na wniosek złożony przed upływem terminu przedawnienia można wydać także po upływie tego terminu.

O.p. art. 191

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

Organ podatkowy obowiązany jest zebrać i w sposób wyczerpujący rozpatrzyć cały materiał dowodowy.

O.p. art. 129 § § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

Dowody, które nie zostały wyłączone z akt postępowania, stanowią jego integralną część.

O.p. art. 210 § § 4

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

Decyzja zawiera uzasadnienie faktyczne i prawne.

p.p.s.a. art. 200

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 205 § § 2 i 4

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Emerytura pochodzi z funduszy utworzonych przez rząd Niemiec i jest wypłacana z tytułu pracy jako urzędnik państwowy, co zgodnie z umową o unikaniu podwójnego opodatkowania powinno skutkować opodatkowaniem wyłącznie w Niemczech. • Organy podatkowe nie ustaliły prawidłowo stanu faktycznego, nie odpowiadając na kluczowe pytania dotyczące pochodzenia emerytury i jej związku z systemem ubezpieczeń socjalnych lub funduszami państwowymi Niemiec.

Godne uwagi sformułowania

organy winny prawidłowo ustalić stan faktyczny w sprawie i ustalić czy emerytura, którą otrzymuje skarżący wypłacana jest przez lub pochodzi z funduszy utworzonych przez Niemcy, ich jednostkę terytorialną lub organ lokalny, z tytułu świadczenia przez skarżącego usług na rzecz Niemiec, ich jednostki terytorialnej lub organu lokalnego oraz czy emerytura ta pochodzi z obowiązkowego systemu ubezpieczeń socjalnych Niemiec? • Samo stwierdzenie organu niemieckiego, iż jego zdaniem świadczenie strony powinno być opodatkowane w Polsce bez wykazania okoliczności wynikających z przepisów art. 18 i 19 Umowy jest niewystarczające.

Skład orzekający

Jolanta Strumiłło

sprawozdawca

Katarzyna Górska

przewodniczący

Przemysław Krzykowski

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów umowy o unikaniu podwójnego opodatkowania w zakresie opodatkowania emerytur urzędników państwowych, zwłaszcza gdy organy podatkowe nie ustalą prawidłowo stanu faktycznego."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji podatnika z podwójnym obywatelstwem i emeryturą z Niemiec, ale zasady interpretacji umowy są uniwersalne.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy praktycznego problemu podwójnego opodatkowania emerytury otrzymywanej z zagranicy, co jest istotne dla wielu osób pracujących za granicą lub posiadających zagraniczne świadczenia. Pokazuje również, jak ważne jest prawidłowe ustalenie stanu faktycznego przez organy podatkowe.

Emerytura z Niemiec: Czy zapłaciłeś podatek w Polsce? Sąd wyjaśnia kluczowe zasady!

Dane finansowe

WPS: 165 683 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst