I SA/Ol 342/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w OlsztynieOlsztyn2017-07-31
NSApodatkoweNiskawsa
prawo pomocyzwolnienie od kosztów sądowychsytuacja materialnapodatek akcyzowypostępowanie administracyjneskarżącyorganorzecznictwo

WSA w Olsztynie utrzymał w mocy postanowienie referendarza odmawiające zwolnienia od kosztów sądowych, uznając, że skarżący nie wykazał swojej trudnej sytuacji materialnej, a jego deklarowane dochody są wyższe niż podane.

Skarżący A.B. złożył sprzeciw od postanowienia referendarza sądowego odmawiającego zwolnienia od kosztów sądowych. Wnioskodawca argumentował pogorszenie swojej sytuacji materialnej, jednak sąd uznał jego oświadczenie za niewystarczające i niepełne. Dodatkowo, sąd stwierdził, że skarżący dysponuje środkami pozwalającymi na sprowadzanie paliwa, alkoholu i papierosów z zagranicy w ilościach wskazujących na wyższe dochody niż deklarowane. W konsekwencji, sąd utrzymał w mocy postanowienie referendarza.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie rozpoznał sprzeciw A.B. od postanowienia referendarza sądowego, który odmówił skarżącemu zwolnienia od kosztów sądowych. Skarżący domagał się zwolnienia w całości oraz ustanowienia radcy prawnego, powołując się na trudną sytuację materialną, wspólne gospodarstwo domowe z żoną i córką, niskie dochody z renty oraz pogarszającą się sytuację z powodu potrąceń egzekucyjnych. Referendarz odmówił, uznając oświadczenie za niepełne. Sąd, rozpoznając sprzeciw, stwierdził, że skarżący nie przedstawił wystarczających dowodów potwierdzających jego twierdzenia, mimo wezwania do uzupełnienia dokumentacji. Co więcej, sąd, analizując akta administracyjne i inne sprawy dotyczące skarżącego, doszedł do wniosku, że jego sytuacja materialna jest lepsza niż deklarowana. Jako dowód wskazano częste sprowadzanie paliwa, alkoholu i papierosów z zagranicy w ilościach wskazujących na dochody przekraczające zwykłe potrzeby konsumenta. W związku z tym, sąd uznał ocenę referendarza za prawidłową i utrzymał w mocy zaskarżone postanowienie, odmawiając przyznania prawa pomocy.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, skarżący nie wykazał swojej trudnej sytuacji materialnej w sposób wystarczający.

Uzasadnienie

Skarżący nie przedstawił pełnej dokumentacji potwierdzającej jego sytuację materialną, a jego deklarowane dochody i wydatki były niewiarygodne, zwłaszcza w kontekście jego aktywności związanej ze sprowadzaniem paliwa, alkoholu i papierosów z zagranicy.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (4)

Główne

p.p.s.a. art. 246 § § 1 pkt 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Prawo pomocy w zakresie częściowym może być przyznane osobie fizycznej, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.

p.p.s.a. art. 260 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd rozpoznając sprzeciw od zarządzenia i postanowień referendarza sądowego wydaje postanowienie, w którym zaskarżone zarządzenie lub postanowienie referendarza sądowego zmienia albo utrzymuje w mocy.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 259 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Od zarządzeń i postanowień referendarza sądowego w zakresie odmowy przyznania prawa pomocy przysługuje sprzeciw do właściwego wojewódzkiego sądu administracyjnego.

p.p.s.a. art. 245 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarżący nie wykazał swojej trudnej sytuacji materialnej w sposób wystarczający. Deklarowane przez skarżącego dochody i wydatki są niewiarygodne. Aktywność skarżącego związana ze sprowadzaniem paliwa, alkoholu i papierosów z zagranicy wskazuje na wyższe dochody niż deklarowane.

Odrzucone argumenty

Sytuacja materialna skarżącego uległa pogorszeniu z każdym miesiącem. Jedynym źródłem utrzymania jest renta, z której dokonywane są potrącenia egzekucyjne. Skarżący ma na utrzymaniu małoletnią córkę kontynuującą naukę.

Godne uwagi sformułowania

skarżący musiał bowiem dysponować niemałymi środkami pozwalającymi na sprowadzanie paliwa na teren kraju spoza Unii Europejskiej w całym 2015r. 110 razy, przywożąc w sumie 10.500 litrów benzyny. Każdorazowo przywoził także paliwo LPG, papierosy i napoje alkoholowe o zawartości spirytusu powyżej 22%. Wnioskodawca pozostaje we wspólnocie domowej z żoną i małoletnią córką. O tym, że jego dochody są wyższe niż podaje w oświadczeniu, świadczą wydatki na zakup papierosów, alkoholu i przywożonego z Rosji paliwa, w ilościach przekraczających zwykłe potrzeby przeciętnego konsumenta.

Skład orzekający

Ryszard Maliszewski

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty przyznawania prawa pomocy i oceny sytuacji materialnej strony w postępowaniu sądowoadministracyjnym."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy konkretnego stanu faktycznego i nie stanowi przełomowej interpretacji przepisów.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy rutynowej kwestii proceduralnej związanej z prawem pomocy, ale zawiera interesujące szczegóły dotyczące oceny sytuacji materialnej strony na podstawie jej zachowań konsumpcyjnych.

Czy sprowadzanie paliwa z Rosji świadczy o bogactwie? Sąd analizuje sytuację materialną skarżącego.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I SA/Ol 342/17 - Postanowienie WSA w Olsztynie
Data orzeczenia
2017-07-31
Data wpływu
2017-05-18
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie
Sędziowie
Ryszard Maliszewski /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6111 Podatek akcyzowy
Hasła tematyczne
Prawo pomocy
Sygn. powiązane
I GZ 221/17 - Postanowienie NSA z 2017-12-19
Skarżony organ
Dyrektor Izby Administracji Skarbowej
Treść wyniku
Utrzymano w mocy postanowienie z art. 260§1 PoPPSA
Powołane przepisy
Dz.U. 2017 poz 1369
art. 246 § 1 pkt 2, art. 260 § 1.
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ryszard Maliszewski po rozpoznaniu w dniu 31 lipca 2017r. na posiedzeniu niejawnym sprzeciwu A.B. od postanowienia referendarza sądowego w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Olsztynie 10 lipca 2017r. sygn. akt I SA/Ol 342/17 o odmowie zwolnienia od kosztów sądowych sprawie ze skargi A.B. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie określenia kwoty podatku akcyzowego, podatku od towarów i usług oraz opłaty paliwowej postanawia utrzymać w mocy zaskarżone postanowienie.
Uzasadnienie
Postanowieniem z dnia 10 lipca 2017r. sygn. akt I SA/Ol 342/17 referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Olsztynie, po rozpoznaniu wniosku A.B. (dalej skarżący, wnioskodawca, strona, podatnik) o zwolnienie od kosztów sądowych, odmówił zwolnienia od kosztów sądowych.
Z oświadczenia skarżącego wynikało, że prowadzi on wspólne gospodarstwo domowe z żoną i 15-letnią córką. Źródłem utrzymania rodziny jest renta w wysokości 750 zł netto miesięcznie oraz wynagrodzenie za pracę żony w wysokości 1.400 zł (razem 2.150 zł). Natomiast łączne wydatki skarżący określił na kwotę ok. 1.730 zł miesięcznie, w tym wyszczególnił podatek od nieruchomości, opał, leki, prąd, gaz, wodę, wywóz nieczystości, media, środki czystości, odzież, wyżywienie. Skarżący jest właścicielem domu o powierzchni 100 m2, innego majątku nie posiada.
Referendarz sądowy ocenił, że wnioskodawca ograniczył się do wskazania osiąganych dochodów obojga małżonków wysokości razem 2.150 zł. Uznał jego oświadczenie za niepełne i w związku z tym odmówił skarżącemu przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie.
Nie zgadzając się z powyższym postanowieniem wnioskodawca złożył sprzeciw. Zwrócił się o zwolnienie od kosztów sądowych w całości oraz ustanowienie radcy prawnego. W jego ocenie uzupełnił na wezwanie wszystkie dokumenty, natomiast jego sytuacja materialna ulega pogorszeniu z każdym miesiącem. Obecnie jedynym źródłem utrzymania jest jego renta, z której dodatkowo dokonywane są potrącenia w wyniku zajęć egzekucyjnych. Nie posiada własnego rachunku bankowego, a w nagłych wypadkach korzysta z rachunku bankowego żony. Dodał, że ma na utrzymaniu małoletnią córkę, która kontynuuje naukę.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 259 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2017r., poz. 1369 ze zm., dalej jako p.p.s.a.) od zarządzeń i postanowień referendarza sądowego w zakresie odmowy przyznania prawa pomocy przysługuje sprzeciw do właściwego wojewódzkiego sądu administracyjnego. Natomiast w myśl art. 260 § 1 p.p.s.a., rozpoznając sprzeciw od zarządzenia i postanowień, o których mowa w art. 258 § 2 pkt 6-8, sąd wydaje postanowienie, w którym zaskarżone zarządzenie lub postanowienie referendarza sądowego zmienia albo utrzymuje w mocy. Przy tym zgodnie z art. 260 § 2 w sprawach, o których mowa w § 1, sąd orzeka jako sąd drugiej instancji, stosując odpowiednio przepisy o zażaleniu, a w myśl § 3 tego artykułu sąd rozpoznaje sprawę na posiedzeniu niejawnym.
W niniejszej sprawie Sąd orzeka w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych.
Na podstawie art. 245 § 2 p.p.s.a. prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (§ 3).
Stosownie natomiast do treści art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. prawo pomocy w zakresie częściowym może być przyznane osobie fizycznej gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.
Złożone przez skarżącego w niniejszej sprawie oświadczenie o sytuacji majątkowej i życiowej nie było wystarczające do oceny jego rzeczywistej sytuacji majątkowej oraz możliwości płatniczych. Stąd zarządzeniem z dnia 12 czerwca 2017r. wezwano wnioskodawcę do jego uzupełnienia, wskazując jednocześnie jakie dokumenty źródłowe należy w tej materii nadesłać.
Pomimo upływu wyznaczonego terminu sądowego do dnia wydania niniejszego orzeczenia wnioskodawca nie przedstawił dowodów potwierdzających podnoszone okoliczności.
Biorąc powyższe pod uwagę Sąd uznał, że ocena referendarza sądowego co do braku podstaw faktycznych i prawnych dla przyznania skarżącemu prawa pomocy we wnioskowanym zakresie, jest prawidłowa.
Ponadto Sąd stwierdził na podstawie akt administracyjnych przedmiotowej sprawy, jak też pozostałych spraw w tut. Sądzie, że opisywana przez wnioskodawcę sytuacja materialna jest lepsza niż deklarowana w toku niniejszego postępowania. Skarżący musiał bowiem dysponować niemałymi środkami pozwalającymi na sprowadzanie paliwa na teren kraju spoza Unii Europejskiej w całym 2015r. 110 razy, przywożąc w sumie 10.500 litrów benzyny. Każdorazowo przywoził także paliwo LPG, papierosy i napoje alkoholowe o zawartości spirytusu powyżej 22%.
Wnioskodawca pozostaje we wspólnocie domowej z żoną i małoletnią córką. Posiada stałe źródło dochodu z tytułu renty i wynagrodzenia żony. O tym, że jego dochody są wyższe niż podaje w oświadczeniu, świadczą wydatki na zakup papierosów, alkoholu i przywożonego z Rosji paliwa, w ilościach przekraczających zwykłe potrzeby przeciętnego konsumenta.
Z tych względów zaskarżone postanowienie referendarza sądowego należało utrzymać w mocy.
Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 i art. 260 § 1 p.p.s.a., Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI