Orzeczenie · 2023-11-22

I SA/OL 274/23

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie
Miejsce
Olsztyn
Data
2023-11-22
NSApodatkoweŚredniawsa
podatek od spadkówdarowiznyzwolnienie podatkowetermin zgłoszeniaprawo materialneakt poświadczenia dziedziczeniaskarżącyorgan podatkowyWSAorzecznictwo

Sprawa dotyczyła skargi A. P. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Olsztynie, która utrzymała w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego w E. ustalającą zobowiązanie podatkowe w podatku od spadków i darowizn na kwotę 20.758,00 zł. Obowiązek podatkowy powstał 4 września 2020 r. w związku z zarejestrowaniem aktu poświadczenia dziedziczenia po zmarłej matce. Zgodnie z art. 4a ust. 1 pkt 1 ustawy o podatku od spadków i darowizn, zwolnienie podatkowe przysługuje bliskim spadkobiercom, pod warunkiem zgłoszenia nabycia własności właściwemu naczelnikowi urzędu skarbowego w terminie 6 miesięcy od dnia powstania obowiązku podatkowego. W przypadku dziedziczenia, termin ten liczy się od dnia uprawomocnienia się postanowienia sądu o stwierdzeniu nabycia spadku lub zarejestrowania aktu poświadczenia dziedziczenia. Skarżący złożył zeznanie SD-3 dopiero 8 kwietnia 2022 r., a zgłoszenie SD-Z2 wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu – 16 listopada 2021 r. Naczelnik Urzędu Skarbowego odmówił przywrócenia terminu, a postanowienie to stało się ostateczne. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie oddalił skargę, uznając, że termin 6 miesięcy na zgłoszenie nabycia spadku jest terminem prawa materialnego, którego uchybienie skutkuje utratą prawa do zwolnienia. Sąd podkreślił, że zgłoszenie to ma charakter formalny i musi być dokonane w określonym terminie, a samo posiadanie wiedzy przez organ podatkowy o nabyciu spadku nie zastępuje tego obowiązku. Sąd odrzucił również zarzuty dotyczące naruszenia przepisów Ordynacji podatkowej w zakresie uzasadnienia decyzji, uznając, że organy prawidłowo ustaliły stan faktyczny i zastosowały właściwe przepisy prawa.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Potwierdzenie interpretacji przepisów dotyczących terminu zgłoszenia nabycia spadku dla skorzystania ze zwolnienia podatkowego oraz charakteru tego terminu jako prawa materialnego.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji uchybienia terminu zgłoszenia nabycia spadku. Interpretacja przepisów dotyczących podatku od spadków i darowizn.

Zagadnienia prawne (3)

Czy uchybienie 6-miesięcznego terminu na zgłoszenie nabycia spadku przez zstępnego skutkuje utratą prawa do zwolnienia podatkowego, nawet jeśli organ podatkowy posiadał wiedzę o nabyciu spadku?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, uchybienie 6-miesięcznego terminu na zgłoszenie nabycia spadku przez zstępnego skutkuje utratą prawa do zwolnienia podatkowego, niezależnie od wiedzy organu podatkowego o nabyciu spadku.

Uzasadnienie

Termin 6 miesięcy na zgłoszenie nabycia spadku jest terminem prawa materialnego, którego niezachowanie powoduje utratę prawa do zwolnienia. Samo posiadanie wiedzy przez organ podatkowy nie zastępuje formalnego zgłoszenia wymaganego przez ustawę.

Czy wymóg złożenia zgłoszenia nabycia spadku w terminie 6 miesięcy, jako warunek skorzystania ze zwolnienia podatkowego, jest zgodny z konstytucyjną zasadą proporcjonalności i demokratycznego państwa prawnego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, wymóg złożenia zgłoszenia w terminie 6 miesięcy jest zgodny z konstytucyjnymi zasadami, ponieważ termin ten jest adekwatny i gwarantuje możliwość skorzystania ze zwolnienia, a Trybunał Konstytucyjny zakwestionował jedynie wcześniejszy, 1-miesięczny termin.

Uzasadnienie

Trybunał Konstytucyjny uznał 1-miesięczny termin za niekonstytucyjny, ale nie zakwestionował samej instytucji obowiązku zgłoszenia. Obecny 6-miesięczny termin jest wystarczający i nie narusza zasady proporcjonalności.

Czy przekazanie przez notariusza aktu poświadczenia dziedziczenia do urzędu skarbowego jest równoznaczne ze zgłoszeniem nabycia spadku przez podatnika w rozumieniu przepisów ustawy o podatku od spadków i darowizn?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, przekazanie przez notariusza aktu poświadczenia dziedziczenia nie jest równoznaczne ze zgłoszeniem wymaganym przez ustawę, które musi zawierać szczegółowe dane dotyczące nabytych rzeczy i praw majątkowych.

Uzasadnienie

Zgłoszenie wymagane przez ustawę ma szerszy zakres niż dane zawarte w akcie poświadczenia dziedziczenia, obejmując szczegółowe informacje o nabytych składnikach majątkowych, ich wartości i położeniu, co nie jest zawarte w dokumencie przekazanym przez notariusza.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę podatnika na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Olsztynie, utrzymującą w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego ustalającą zobowiązanie podatkowe w podatku od spadków i darowizn.

Przepisy (19)

Główne

u.p.s.d. art. 4a § ust. 1 pkt 1

Ustawa z dnia 28 lipca 1983 r. o podatku od spadków i darowizn

Zwalnia się od podatku nabycie własności rzeczy lub praw majątkowych przez najbliższą rodzinę, jeżeli zgłoszą nabycie właściwemu naczelnikowi urzędu skarbowego w terminie 6 miesięcy od dnia powstania obowiązku podatkowego lub uprawomocnienia się orzeczenia sądu stwierdzającego nabycie spadku.

u.p.s.d. art. 4a § ust. 1a

Ustawa z dnia 28 lipca 1983 r. o podatku od spadków i darowizn

W przypadku aktu poświadczenia dziedziczenia lub europejskiego poświadczenia spadkowego, termin 6 miesięcy liczy się od dnia zarejestrowania aktu lub wydania poświadczenia.

Pomocnicze

u.p.s.d. art. 4a § ust. 2

Ustawa z dnia 28 lipca 1983 r. o podatku od spadków i darowizn

Wyjątek od terminu, gdy nabywca dowiedział się o nabyciu po upływie 6 miesięcy, pod warunkiem zgłoszenia w ciągu kolejnych 6 miesięcy od dowiedzenia się.

u.p.s.d. art. 4a § ust. 3

Ustawa z dnia 28 lipca 1983 r. o podatku od spadków i darowizn

W przypadku niespełnienia warunków zwolnienia, nabycie podlega opodatkowaniu na zasadach ogólnych dla I grupy podatkowej.

u.p.s.d. art. 4a § ust. 5

Ustawa z dnia 28 lipca 1983 r. o podatku od spadków i darowizn

Minister właściwy do spraw finansów publicznych określa wzór zgłoszenia i zakres danych.

o.p. art. 120

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Organy podatkowe działają na podstawie przepisów prawa.

o.p. art. 121 § §1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Postępowanie podatkowe powinno być prowadzone w sposób budzący zaufanie do organów podatkowych.

o.p. art. 210 § §1 pkt 6

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Decyzja zawiera uzasadnienie faktyczne i prawne.

o.p. art. 210 § §4

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Uzasadnienie decyzji powinno zawierać wyjaśnienie podstawy prawnej z przytoczeniem przepisów prawa.

o.p. art. 84 § §1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Sądy, komornicy i notariusze są obowiązani przekazywać organom podatkowym informacje o zdarzeniach prawnych mogących spowodować powstanie zobowiązania podatkowego.

k.c. art. 924

Kodeks cywilny

Spadek otwiera się z chwilą śmierci spadkodawcy.

k.c. art. 925

Kodeks cywilny

Spadkobierca nabywa spadek w chwili jego otwarcia.

Prawo o notariacie art. 95j

Ustawa z dnia 14 lutego 1991 r. Prawo o notariacie

Zarejestrowany akt poświadczenia dziedziczenia ma skutki prawomocnego postanowienia o stwierdzeniu nabycia spadku.

Prawo o notariacie art. 95p

Ustawa z dnia 14 lutego 1991 r. Prawo o notariacie

W przepisach odrębnych przez postanowienie o stwierdzeniu nabycia spadku należy rozumieć również zarejestrowany akt poświadczenia dziedziczenia.

p.u.s.a. art. 1 § §1

Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. - Prawo o ustroju sądów administracyjnych

Sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej.

p.u.s.a. art. 1 § §2

Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. - Prawo o ustroju sądów administracyjnych

Kontrola sprawowana jest pod względem zgodności z prawem.

p.p.s.a. art. 134 § §1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd rozstrzyga w granicach danej sprawy, nie będąc związany zarzutami i wnioskami skargi.

p.p.s.a. art. 145 § §1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd uchyla decyzję w przypadku naruszenia prawa materialnego lub procesowego mającego wpływ na wynik sprawy.

p.p.s.a. art. 151

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

W przypadku braku podstaw do uwzględnienia skargi, sąd ją oddala.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Termin 6 miesięcy na zgłoszenie nabycia spadku jest terminem prawa materialnego. • Niezachowanie terminu 6 miesięcy skutkuje utratą prawa do zwolnienia podatkowego. • Przekazanie aktu poświadczenia dziedziczenia przez notariusza nie zastępuje formalnego zgłoszenia wymaganego przez ustawę. • Termin 6 miesięcy jest wystarczający i zgodny z konstytucyjnymi zasadami.

Odrzucone argumenty

Niezgłoszenie nabycia spadku pozostaje bez wpływu na możliwość skorzystania ze zwolnienia, gdyż organ podatkowy posiadał wiedzę o nabyciu. • Wymóg złożenia zgłoszenia narusza zasadę proporcjonalności i demokratycznego państwa prawnego. • Orzecznictwo dotyczące ulgi meldunkowej potwierdza, że brak zgłoszenia nie pozbawia prawa do ulgi. • Uzasadnienie decyzji było nienależyte i nie odnosiło się do zarzutów skargi.

Godne uwagi sformułowania

termin 6 miesięcy jest terminem prawa materialnego • uchybienie terminu wyłącza powstanie skutków materialnoprawnych • nie podlega on przywróceniu, lecz powoduje utratę zwolnienia podmiotowego • zgłoszenie ma charakter formalny i musi być dokonane w określonym terminie • nie można zaaprobować poglądu, zgodnie z którym niekompletne zgłoszenie wywołuje skutek w postaci zwolnienia

Skład orzekający

Przemysław Krzykowski

przewodniczący

Andrzej Brzuzy

sprawozdawca

Anna Janowska

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Potwierdzenie interpretacji przepisów dotyczących terminu zgłoszenia nabycia spadku dla skorzystania ze zwolnienia podatkowego oraz charakteru tego terminu jako prawa materialnego."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji uchybienia terminu zgłoszenia nabycia spadku. Interpretacja przepisów dotyczących podatku od spadków i darowizn.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia podatkowego związanego z dziedziczeniem i terminami, które mogą mieć znaczenie dla wielu podatników. Choć nie zawiera nietypowych faktów, stanowi przykład rutynowej interpretacji przepisów przez sądy administracyjne.

Utraciłeś prawo do zwolnienia podatkowego od spadku? Sprawdź, czy dotrzymałeś 6-miesięcznego terminu!

Dane finansowe

WPS: 314 992 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst