Orzeczenie · 2020-03-04

I SA/OL 22/20

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie
Miejsce
Olsztyn
Data
2020-03-04
NSApodatkoweŚredniawsa
NIPunieważnienie NIPwspólnota mieszkaniowapostępowanie podatkoweodmowa wszczęcia postępowaniaOrdynacja podatkowazarząd nieruchomością wspólnączynności zwykłego zarządu

Sprawa dotyczyła skargi M. M. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej (DIAS), które utrzymało w mocy postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego (NUS) odmawiające wszczęcia postępowania w sprawie unieważnienia Numeru Identyfikacji Podatkowej (NIP) nadanego Wspólnocie Mieszkaniowej, której skarżąca jest członkiem. Skarżąca argumentowała, że NIP został nadany na podstawie nieprawdziwych danych i że czynność ta nie jest zwykłym zarządem. Organy podatkowe, powołując się na art. 165a Ordynacji podatkowej, odmówiły wszczęcia postępowania, wskazując, że postępowanie o unieważnienie NIP może być wszczęte jedynie z urzędu, a nie na wniosek strony. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie oddalił skargę. Sąd uznał, że postępowanie w sprawie unieważnienia NIP jest wszczynane z urzędu zgodnie z art. 8c ust. 2 ustawy o zasadach ewidencji i identyfikacji podatników i płatników, a nie na wniosek strony. W związku z tym, wniosek skarżącej był nieskuteczny, a organ podatkowy był uprawniony do wydania postanowienia o odmowie wszczęcia postępowania na podstawie art. 165a Ordynacji podatkowej. Sąd podkreślił, że organ I instancji powinien rozważyć możliwość wszczęcia postępowania z urzędu, ale ocena tej kwestii wykraczała poza ramy niniejszego postępowania.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących wszczynania postępowań podatkowych na wniosek strony w sprawach, które powinny być prowadzone z urzędu, w szczególności w kontekście unieważnienia NIP.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy postępowanie o unieważnienie NIP jest wszczynane z urzędu.

Zagadnienia prawne (2)

Czy wniosek strony o unieważnienie Numeru Identyfikacji Podatkowej nadanego wspólnocie mieszkaniowej może stanowić podstawę do wszczęcia postępowania podatkowego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, postępowanie w sprawie unieważnienia NIP może być wszczęte jedynie z urzędu, a nie na wniosek strony.

Uzasadnienie

Przepis art. 8c ust. 2 ustawy o zasadach ewidencji i identyfikacji podatników i płatników stanowi, że Naczelnik urzędu skarbowego unieważnia NIP z urzędu. W związku z tym, wniosek strony o unieważnienie NIP jest nieskuteczny i organ podatkowy wydaje postanowienie o odmowie wszczęcia postępowania na podstawie art. 165a Ordynacji podatkowej.

Czy nadanie Numeru Identyfikacji Podatkowej wspólnocie mieszkaniowej jest czynnością przekraczającą zwykły zarząd?

Odpowiedź sądu

Nie, składanie zgłoszenia aktualizacyjnego NIP-2 przez wspólnotę mieszkaniową jest czynnością zwykłego zarządu.

Uzasadnienie

Sądy administracyjne w orzecznictwie przyjęły, że składanie i podpisywanie zgłoszenia aktualizacyjnego NIP-2 nie stanowi czynności przekraczającej zakres zwykłego zarządu, gdyż służy jedynie poinformowaniu organów o istniejącej sytuacji i nie wiąże się z rozporządzaniem nieruchomością wspólną ani dodatkowymi nakładami.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej utrzymujące w mocy postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego o odmowie wszczęcia postępowania w sprawie unieważnienia NIP wspólnoty mieszkaniowej.

Przepisy (20)

Główne

O.p. art. 165a § § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

u.z.e.i.i.p. art. 8c § ust. 2

Ustawa z dnia 13 października 1995 r. o zasadach ewidencji i identyfikacji podatników i płatników

Pomocnicze

O.p. art. 165 § § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

O.p. art. 165 § § 3

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

O.p. art. 165 § § 2

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

O.p. art. 165 § § 4

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

O.p. art. 165a § § 2

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

u.z.e.i.i.p. art. 8d

Ustawa z dnia 13 października 1995 r. o zasadach ewidencji i identyfikacji podatników i płatników

P.u.s.a. art. 1

Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych

p.p.s.a. art. 134 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 151

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

u.w.l. art. 19

Ustawa z dnia 24 czerwca 1994 r. o własności lokali

u.w.l. art. 18 § ust. 1

Ustawa z dnia 24 czerwca 1994 r. o własności lokali

u.w.l. art. 22 § ust. 3

Ustawa z dnia 24 czerwca 1994 r. o własności lokali

k.c. art. 200

Kodeks cywilny

k.c. art. 201

Kodeks cywilny

k.c. art. 199

Kodeks cywilny

k.p.a. art. 8

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 11

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 107 § § 3

Kodeks postępowania administracyjnego

Argumenty

Skuteczne argumenty

Postępowanie w sprawie unieważnienia NIP może być wszczęte jedynie z urzędu, a nie na wniosek strony. • Wniosek strony o wszczęcie postępowania w sprawie unieważnienia NIP jest nieskuteczny.

Odrzucone argumenty

NIP został nadany na podstawie nieprawdziwych danych. • Nadanie NIP wspólnocie mieszkaniowej jest nieważne. • Czynność nadania NIP nie jest czynnością zwykłego zarządu.

Godne uwagi sformułowania

inne przyczyny, o których mowa wart. 165a § 1, to w szczególności brak w przepisach ustaw podatkowych podstawy do rozpatrzenia żądania danej treści w trybie postępowania podatkowego • nie może wszcząć postępowania prowadzącego do załatwienia wskazanej w tym wniosku sprawy • składanie zgłoszenia aktualizacyjnego nie stanowi czynności przekraczającej zakres zwykłego zarządu

Skład orzekający

Ryszard Maliszewski

przewodniczący

Przemysław Krzykowski

sprawozdawca

Katarzyna Górska

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących wszczynania postępowań podatkowych na wniosek strony w sprawach, które powinny być prowadzone z urzędu, w szczególności w kontekście unieważnienia NIP."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy postępowanie o unieważnienie NIP jest wszczynane z urzędu.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy ważnej kwestii proceduralnej w prawie podatkowym, która może mieć znaczenie dla podatników składających wnioski, które powinny być rozpatrywane z urzędu. Wyjaśnia, kiedy organ podatkowy może odmówić wszczęcia postępowania.

Kiedy wniosek o unieważnienie NIP nie wystarczy? WSA wyjaśnia, kiedy postępowanie wszczyna się z urzędu.

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst