Orzeczenie · 2025-06-12

I SA/OL 193/25

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie
Miejsce
Olsztyn
Data
2025-06-12
NSApodatkoweWysokawsa
VATzwolnienieedukacjanauczanie prywatnewychowanie plastyczneinterpretacja podatkowaWSATSUEprawo oświatowe

Sprawa dotyczyła indywidualnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w zakresie podatku od towarów i usług, wydanej dla B. K., prowadzącego pozaszkolne formy edukacji artystycznej. Skarżący świadczył usługi nauczania prywatnego w zakresie edukacji artystycznej, sprzedaży dzieł sztuki oraz prowadzenia warsztatów plastycznych. Wartość jego sprzedaży przekroczyła 200 000 zł, co rodziło pytanie o możliwość zastosowania zwolnienia z VAT na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 27 ustawy o VAT, który zwalnia usługi prywatnego nauczania na odpowiednich poziomach edukacji. Skarżący argumentował, że jego usługi są zgodne z podstawą programową MEN i stanowią prywatne nauczanie na poziomie przedszkolnym i podstawowym. Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej uznał stanowisko skarżącego za nieprawidłowe, powołując się na wyrok TSUE w sprawie C-373/19 (Dubrovin & Tröger GbR - Aquatics), który dotyczył lekcji pływania. Organ stwierdził, że nauczanie plastyki nie ma charakteru kształcenia powszechnego ani wyższego, gdyż nie wiąże się z przekazywaniem wiedzy dotyczącej obszernego i zróżnicowanego zespołu dziedzin. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie uchylił zaskarżoną interpretację. Sąd uznał, że organ interpretacyjny błędnie zinterpretował przepis art. 43 ust. 1 pkt 27 ustawy o VAT oraz art. 132 ust. 1 lit. j) Dyrektywy 2006/112/WE. Sąd podkreślił, że organ nie dokonał analizy, czy nauczanie wychowania plastycznego przez skarżącego wpisuje się w system kształcenia powszechnego, a także nie uwzględnił celu zwolnienia, jakim jest interes publiczny. Sąd wskazał na istotną różnicę między stanem faktycznym sprawy a sprawą TSUE dotyczącą lekcji pływania, podkreślając, że wychowanie plastyczne jest przedmiotem obowiązkowym w systemie edukacji. Sąd uznał również zarzut naruszenia przepisów postępowania (art. 14c § 1 O.p.) za zasadny z uwagi na braki w uzasadnieniu interpretacji.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących zwolnienia z VAT dla usług edukacyjnych, w szczególności prywatnego nauczania, oraz analiza stosowania orzecznictwa TSUE w sprawach podatkowych.

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji nauczania wychowania plastycznego i jego zgodności z podstawą programową. Może wymagać analizy w kontekście innych form edukacji.

Zagadnienia prawne (2)

Czy prywatne nauczanie wychowania plastycznego, zgodne z podstawą programową, podlega zwolnieniu z VAT na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 27 ustawy o VAT?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, jeśli nauczanie to wpisuje się w system kształcenia powszechnego i nie ma charakteru wyłącznie rekreacyjnego.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że organ interpretacyjny błędnie zinterpretował przepis, nie analizując, czy nauczanie plastyki jest częścią systemu kształcenia powszechnego i nie uwzględniając celu zwolnienia. Wskazano na istotną różnicę między nauczaniem plastyki a lekcjami pływania, które były przedmiotem wyroku TSUE.

Czy organ interpretacyjny prawidłowo uzasadnił swoje stanowisko, opierając się na wyroku TSUE dotyczącym lekcji pływania w kontekście nauczania wychowania plastycznego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, organ naruszył przepisy postępowania (art. 14c § 1 O.p.) poprzez istotne braki w uzasadnieniu prawnym i nieadekwatne zastosowanie orzecznictwa TSUE.

Uzasadnienie

Sąd stwierdził, że organ nie dokonał analizy stanu faktycznego sprawy w kontekście przesłanek zwolnienia, a jedynie powołał się na wyrok TSUE dotyczący lekcji pływania, co było nieadekwatne do sprawy nauczania wychowania plastycznego.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Uchylono decyzję
Uchylono zaskarżoną interpretację indywidualną Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej.

Przepisy (6)

Główne

u.p.t.u. art. 43 § 1 pkt 27

Ustawa o podatku od towarów i usług

Zwalnia się od podatku usługi prywatnego nauczania na poziomie przedszkolnym, podstawowym, ponadpodstawowym i wyższym, świadczone przez nauczycieli. Sąd uznał, że nauczanie wychowania plastycznego, zgodne z podstawą programową, powinno być objęte tym zwolnieniem, jeśli wpisuje się w system kształcenia powszechnego.

Dyrektywa 2006/112/WE art. 132 § 1 lit. j)

Dyrektywa 2006/112/WE Rady

Państwa członkowskie zwalniają nauczanie prywatne przez nauczycieli, obejmujące kształcenie powszechne lub wyższe. Sąd odwołał się do tej dyrektywy w kontekście interpretacji krajowego przepisu.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 14c § § 1

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przepis dotyczący braków w uzasadnieniu interpretacji indywidualnej, naruszony przez organ.

Prawo oświatowe art. 4 § pkt 24

Ustawa - Prawo oświatowe

Definicja podstawy programowej.

Prawo oświatowe art. 109 § ust. 1 pkt 1

Ustawa - Prawo oświatowe

Określa podstawowe formy działalności dydaktyczno-oświatowej szkoły, w tym zajęcia edukacyjne artystyczne.

Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej

W sprawie podstawy programowej wychowania przedszkolnego oraz podstawy programowej kształcenia ogólnego dla szkoły podstawowej.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Nauczanie wychowania plastycznego, zgodne z podstawą programową MEN, powinno być traktowane jako kształcenie powszechne na poziomie podstawowym. • Organ interpretacyjny błędnie zastosował wyrok TSUE dotyczący lekcji pływania do sprawy nauczania wychowania plastycznego. • Organ naruszył przepisy postępowania poprzez brak wyczerpującego uzasadnienia prawnego.

Odrzucone argumenty

Stanowisko organu interpretacyjnego, że nauczanie plastyki nie jest kształceniem powszechnym ani wyższym w rozumieniu przepisów VAT.

Godne uwagi sformułowania

nie powinno być interpretowane poprzez odniesienie do systemów kształcenia w poszczególnych państwach członkowskich • pojęcie kształcenia powszechnego lub wyższego nie ogranicza się jedynie do nauczania, które kończy się egzaminami w celu uzyskania danych kwalifikacji • nie ma żadnego powodu, by było ono traktowane odmiennie od kształcenia w zakresie matematyki, historii czy fizyki • niezasadne było przeniesienie powyższych tez orzeczenia na grunt niniejszej sprawy dotyczącej usług nauczania wychowania plastycznego

Skład orzekający

Andrzej Brzuzy

sędzia

Anna Janowska

sprawozdawca

Przemysław Krzykowski

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących zwolnienia z VAT dla usług edukacyjnych, w szczególności prywatnego nauczania, oraz analiza stosowania orzecznictwa TSUE w sprawach podatkowych."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji nauczania wychowania plastycznego i jego zgodności z podstawą programową. Może wymagać analizy w kontekście innych form edukacji.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia zwolnienia z VAT dla usług edukacyjnych, które jest istotne dla wielu przedsiębiorców. Pokazuje, jak sądy interpretują przepisy unijne i krajowe w kontekście specyficznych usług.

Czy lekcje plastyki są zwolnione z VAT? WSA w Olsztynie rozstrzyga ważną kwestię dla edukatorów.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst